26 мая 1948 года в Южной Африке состоялись всеобщие выборы. Они стали поворотным моментом в истории страны, поскольку, несмотря на то, что Объединенная партия и ее лидер, действующий премьер-министр Ян Смэтс , получили чуть менее половины голосов, они были свергнуты Партией националистов ( Hernigde Nasionale Party , HNP) во главе с Д. Ф. Маланом , голландским реформатским священнослужителем.
Из-за расово-сегрегированной избирательной системы и ограничительных требований к избирательному праву электорат состоял почти исключительно из белых людей (которые составляли примерно 20% населения). Очень немногим людям цветного и азиатского происхождения было разрешено голосовать на этих выборах. Африканцы были полностью запрещены с конца 1930-х годов, и ограниченное число африканцев, соответствующих избирательным цензам, голосовали за семь «собственных» белых депутатов по отдельности.
Во время предвыборной кампании и UP, и HNP сформировали коалиции с более мелкими партиями. UP была связана с левой Лейбористской партией , в то время как Африканерская партия стремилась продвигать права африканеров , объединяясь с HNP.
HNP, понимая, что многие белые южноафриканцы чувствовали угрозу со стороны черных политических устремлений, пообещала проводить политику строгой расовой сегрегации во всех сферах жизни. Националисты назвали эту новую систему социальной организации « апартеидом » («обособленностью» или «разделением»), под этим названием она стала общеизвестной. HNP также воспользовалась страхом белых перед преступлениями черных против белых и обещала белым безопасность и защиту от преступлений и насилия черных против белых.
В отличие от последовательной и прямой платформы HNP, UP поддерживала смутные идеи медленной интеграции различных расовых групп в ЮАР. Более того, недовольство белых внутренними и экономическими проблемами в ЮАР после Второй мировой войны, превосходящая организация HNP и электоральное неравенство в пользу сельских районов (где HNP традиционно была сильнее) — все это оказалось серьезными проблемами для кампании UP.
Выборы ознаменовали начало 46-летнего правления Национальной партии в Южной Африке.
Вместе HNP и Партия африканеров получили 79 мест в Палате собрания против 74, полученных в общей сложности UP и Лейбористской партией. В результате системы относительного большинства HNP получила больше мест, хотя UP получила на одиннадцать процентов больше голосов. Националистическая коалиция впоследствии сформировала новое правительство и открыла эру формального, юридически обязательного апартеида. В 1951 году HNP и Партия африканеров объединились, вернувшись к названию Национальная партия .
Одним из центральных вопросов, с которыми столкнулся белый электорат на выборах 1948 года, был вопрос расы. Объединенная партия (UP) и Национальная партия (NP) представили избирателям разные ответы на вопросы, касающиеся расовой интеграции в Южной Африке. Смэтс и его последователи выступали за прагматичный подход, утверждая, что расовая интеграция неизбежна и что правительство должно таким образом смягчить правила, которые были направлены на предотвращение переезда чернокожих людей в городские районы. [2] Все еще стремясь сохранить доминирование белых, UP выступала за постепенное реформирование политической системы, чтобы чернокожие южноафриканцы могли в конечном итоге, в какой-то неопределенный момент в будущем, осуществлять какую-то власть в расово интегрированной Южной Африке. В отличие от этой, казалось бы, неопределенной идеологии, HNP выдвинула идею дальнейшей строгой сегрегации между расами и полного лишения чернокожих южноафриканцев прав. Среди националистических африканеров рос страх того, что чернокожие люди отнимут у них работу, особенно после Второй мировой войны. Перемещение чернокожих из сельской местности в города должно было быть остановлено. [2] Позиция UP была поддержана Комиссией Фейгана , в то время как Комиссия Зауэра информировала позицию HNP. [2] Еще одной причиной успеха Д. Ф. Малана было постоянное продвижение Национальной партией Яна Смэтса, чтобы он был похож на британцев. Возглавляя Объединенную партию, Смэтс предлагал довольно либеральную политику, больше из необходимости, чем из доброты, чтобы попытаться быть избранным. Однако оппозиция нападала на него как на похожего на «врага» (в данном случае на Британию), нападение, чтобы попытаться запугать белых и африканерских избирателей, чтобы они проголосовали за Малана из-за их ненависти к Великобритании после Второй англо-бурской войны . Другими причинами в этом направлении были прежняя роль Смэтса в работе на Британию и его решение помочь Великобритании во Второй мировой войне. Однако, возможно, самой важной причиной успеха на выборах было количество сельских избирателей, которые проголосовали за Национальную партию в 1948 году. Несмотря на то, что он не получил большинства голосов, а Смэтс набрал на 12% больше голосов, Малан сильно выиграл от неправильного распределения голосов . Это позволило Малану сформировать правительство, победив во многих мелких округах и получив на 5 мест больше, чем Объединенная партия, в результате небольшой победы Национальной партии.
Предполагаемая политика апартеида, предложенная HNP, служила экономическим интересам определенных групп белых южноафриканцев. Фермеры из северных частей страны полагались на дешевую черную рабочую силу, чтобы максимизировать прибыль [3], в то время как белые рабочие, живущие в городских районах, опасались конкуренции за занятость, которая последует за притоком в города черных южноафриканцев. [4] Многие коммерческие и финансовые интересы африканеров, основанные на сельском хозяйстве, видели ценность апартеида в содействии росту в этом секторе. [5] UP не смогла осознать огромные экономические выгоды апартеида для этих больших и влиятельных групп и не уделяла сегрегации такого внимания, как HNP.
Смэтса и его кабинет обвиняли во многих трудностях, возникших в результате участия Южной Африки во Второй мировой войне . Во время войны бензин нормировался с помощью купонов, а пекарням было приказано не выпекать белый хлеб, чтобы экономить пшеницу. После войны некоторые из этих мер продолжались, поскольку Южная Африка экспортировала продукты питания и другие предметы первой необходимости в Великобританию и Нидерланды. Южная Африка даже предоставила Великобритании заем в размере 4 миллионов унций (110 метрических тонн) золота. Эти меры привели к местному дефициту мяса и отсутствию белого хлеба. Правительство Смэтса обвиняли в этом, а также в уровне инфляции и плачевных жилищных показателях правительства. Все эти факторы стали боеприпасами для HNP. [5]
Что касается избирательной тактики, HNP была чрезвычайно искусна в эксплуатации страхов белых во время предвыборной кампании 1948 года. Поскольку UP, казалось, заняла довольно прохладную позицию как по отношению к интеграции, так и по отношению к сегрегации, HNP смогла утверждать, что победа UP в конечном итоге приведет к черному правительству в Южной Африке. Пропаганда HNP связывала политическую власть черных с коммунизмом и социализмом , что было анафемой для многих белых южноафриканцев в то время. Такие лозунги, как « Swart Gevaar » («Черная опасность»), « Rooi Gevaar » («Красная опасность»), « Die kaffer op sy plek» («Кафр на своем месте») и « Die koelies uit die land » («Кули вон из страны») [6] играли на белых тревогах и усиливали их. [5] Многое было сказано о том, что Смэтс установил хорошие рабочие отношения с Иосифом Сталиным во время Второй мировой войны, когда Южная Африка и СССР были союзниками в борьбе с нацистской Германией. Смэтс однажды заметил, что он «снимает шапку перед Сталиным», и HNP представила это замечание как доказательство скрытых коммунистических и социалистических тенденций Смэтса.
Спорная иммиграционная программа правительства Смэтса еще больше разожгла беспокойство африканеров. В рамках этой программы многочисленные британские иммигранты переехали в Южную Африку и, как считалось, отняли дома и работу у (белых) южноафриканских граждан. Более того, утверждалось, что намерением таких планов было затопить африканеров, у которых рождаемость была выше, чем у британской диаспоры , британскими иммигрантами, чтобы африканеры оказались в меньшинстве на будущих выборах. [7]
В ходе подготовки к выборам 1948 года HNP смягчила свою позицию по республиканизму. Из-за огромной и непреходящей национальной травмы , вызванной англо-бурской войной, преобразование Южной Африки в республику и разрыв всех связей между Южной Африкой и Соединенным Королевством были важной миссией для более ранних воплощений HNP. Англоговорящие южноафриканцы, как правило, выступали за тесные отношения с Великобританией, и поэтому республиканский проект стал источником конфликта между двумя крупнейшими белыми группами в Южной Африке. Четко прореспубликанская позиция оттолкнула умеренных африканеров, которые поддерживали участие Южной Африки во Второй мировой войне и хотели достичь примирения между своим собственным народом и англоговорящими. Когда HNP согласилась пойти на компромисс со своей яростной республиканской позицией, признав, что Южная Африка должна оставаться доминионом в Содружестве , многие сторонники африканеров UP изменили свою лояльность. [5]
Демаркация границ избирательных округов была в пользу HNP. [4] Большинство из 70 мест, полученных Национальной партией на выборах 1948 года, были в сельской местности, тогда как большинство из 65 мест, полученных Объединенной партией, были в городских районах. Согласно Конституции, которая действовала в то время в Южной Африке, избирательные округа в сельской местности были меньше, чем в городских районах. Это означало, что сельских избирательных округов было больше, чем городских. Это было на руку Национальной партии, поскольку она, как правило, преуспевала в сельской местности с точки зрения голосов. Несмотря на то, что она получила на 140 000 голосов меньше, чем UP, коалиция NP/AP получила большинство мест в парламенте и смогла войти в коалицию с Партией африканеров, чтобы сформировать правительство большинства. Было подсчитано, что если бы голоса сельских и городских жителей имели одинаковую ценность, то UP получила бы 80 мест, HNP/AP — 60 мест, а остальные места — другие партии, что дало бы UP абсолютное большинство и, возможно, задержало бы или предотвратило бы апартеид. [5]
В то время UP характеризовали как неповоротливую и нерешительную, в то время как HNP демонстрировала энергию и превосходные организационные навыки. Вторая мировая война оказала сплачивающее воздействие на UP и белых южноафриканцев в целом. Как только эта внешняя объединяющая сила исчезла, Смэтс потерял большую часть контроля над UP, поскольку все больше и больше избирателей рассматривали альтернативы его усталому режиму; унизительно, что премьер-министр уступил свое место в парламенте ( Стэндертон ) сопернику из HNP. Смэтс и его партия оказались неспособны эффективно противостоять многочисленным жалобам, высказанным HNP, и эта неспособность привела к небольшой победе HNP.
После выборов 1948 года правящая коалиция добилась полного предоставления избирательных прав в основном говорящим на африкаанс и немецком языках избирателям в Юго-Западной Африке, позже известной как Намибия после обретения независимости в 1990 году; шесть избирательных округов региона в основном избрали депутатов от Национальной партии, что укрепило парламентское большинство партии. [8]