Всеобщие выборы прошли в Южной Африке 26 мая 1948 года. Они стали поворотным моментом в истории страны, поскольку, несмотря на получение чуть менее половины поданных голосов, Объединенная партия и ее лидер, действующий премьер-министр Ян Смэтс , были отстранены от власти. Партия Herenigde Nasionale (HNP) во главе с Д. Ф. Маланом , голландским реформатским священнослужителем.
Из-за расовой сегрегации избирательной системы и ограничительных требований к избирательному праву электорат состоял почти исключительно из белых людей (которые составляли примерно 20% населения). Очень немногим людям цветного и азиатского происхождения было разрешено голосовать на этих выборах. Африканцы были полностью запрещены с конца 1930-х годов, при этом ограниченное число африканцев, соответствующих избирательным требованиям, голосовало отдельно за семь «своих» белых депутатов.
Во время избирательной кампании и UP, и HNP сформировали коалиции с более мелкими партиями. UP была связана с левой Лейбористской партией , в то время как Африканерская партия стремилась продвигать права африканеров , вступая в союз с ГНП.
ГНП, понимая, что многие белые южноафриканцы чувствуют угрозу со стороны политических устремлений чернокожих, обязалась проводить политику строгой расовой сегрегации во всех сферах жизни. Националисты назвали эту новую систему социальной организации « апартеидом » («отдельность» или «разделение»), и это имя сделало ее общеизвестной. ГНП также воспользовалась страхом белых перед преступлениями чернокожих против белых, а ГНП пообещала белым безопасность и защиту от преступлений и насилия чернокожих против белых.
В отличие от последовательной и простой платформы ГНП, UP поддерживала расплывчатые идеи о постепенной интеграции различных расовых групп в Южной Африке. Более того, недовольство белых внутренними и экономическими проблемами в Южной Африке после Второй мировой войны, превосходящая организация ГНП и неравномерное распределение голосов на выборах в пользу сельских районов (где ГНП традиционно была сильнее) - все это оказалось серьезным препятствием для кампании UP.
Выборы ознаменовали начало 46-летнего правления Национальной партии в Южной Африке.
Вместе ГНП и Африканерская партия получили 79 мест в Палате собрания против 74 мест, полученных UP и Лейбористской партией. В результате системы «первый прошедший большинство» ГНП получила больше мест, хотя UP получила более чем на одиннадцать процентов больше голосов. Националистическая коалиция впоследствии сформировала новое правительство и открыла эпоху формального, юридически обязательного апартеида. В 1951 году ГНП и Африканерская партия объединились, вернувшись к названию Национальная партия .
Одной из центральных проблем, с которыми столкнулся белый электорат на выборах 1948 года, была расовая проблема. Объединенная партия (UP) и Национальная партия (NP) представили избирателям разные ответы на вопросы, касающиеся расовой интеграции в Южной Африке. Смэтс и его последователи выступали за прагматичный подход, утверждая, что расовая интеграция неизбежна и что правительство должно таким образом ослабить правила, направленные на предотвращение переезда чернокожих людей в городские районы. [2] Продолжая стремиться сохранить доминирование белых, UP выступала за постепенное реформирование политической системы, чтобы чернокожие южноафриканцы могли в конечном итоге, в какой-то неопределенный момент в будущем, осуществлять своего рода власть в расово интегрированной Южной Африке. В отличие от этой, казалось бы, расплывчатой идеологии, ГНП выдвинула идею дальнейшей строгой сегрегации между расами и полного лишения прав чернокожих южноафриканцев. Среди африканеров-националистов рос страх перед тем, что чернокожие люди потеряют работу, особенно после Второй мировой войны. Передвижение чернокожих из сельской местности в города следовало препятствовать. [2] Позиция UP была поддержана Комиссией Фэгана , а Комиссия Зауэра проинформировала о позиции ГНП. [2] Еще одной причиной успеха Д. Ф. Малана было постоянное продвижение Национальной партией Яна Смэтса, чтобы он был похож на британца. Возглавив Объединенную партию, Смэтс предложил довольно либеральную политику, скорее из необходимости, чем из доброты, чтобы попытаться быть избранным. Однако он подвергся нападкам со стороны оппозиции как аналогу «врага» (в данном случае Британии), атаке с целью напугать белых и африканеров, заставив их голосовать за Малана из-за их ненависти к Британии после Второй англо-бурской войны . Другими причинами в этом направлении были прежняя роль Смэтса в работе на Великобританию и его решение помочь Великобритании во Второй мировой войне. Однако, возможно, самой важной причиной успеха на выборах было количество сельских избирателей, проголосовавших за Национальную партию в 1948 году. Несмотря на то, что Смэтс не получил большинства голосов, а Смэтс получил на 12% больше голосов, Малан сильно выиграл от неправильного распределения . Это позволило Малану сформировать правительство, выиграв множество небольших округов и получив на 5 мест больше, чем Объединенная партия, что привело к незначительной победе Национальной партии.
Предполагаемая политика апартеида, предложенная ГНП, служила экономическим интересам определенных групп белых южноафриканцев. Фермеры из северных частей страны полагались на дешевую чернокожую рабочую силу, чтобы максимизировать прибыль [3], в то время как белые рабочие, живущие в городских районах, опасались конкуренции за трудоустройство, которая последовала бы за притоком в города чернокожих южноафриканцев. [4] Многие коммерческие и финансовые интересы африканеров, основанные на сельском хозяйстве, видели ценность апартеида в содействии росту в этом секторе. [5] UP не смогла осознать огромные экономические выгоды апартеида для этих крупных и влиятельных групп и не уделяла сегрегации такого же приоритета, как ГНП.
Смэтса и его кабинет обвиняли во многих трудностях, возникших в результате участия Южной Африки во Второй мировой войне . Во время войны бензин распределялся по талонам, а пекарням было приказано не выпекать белый хлеб, чтобы сохранить пшеницу. После войны некоторые из этих мер продолжались, поскольку Южная Африка экспортировала продукты питания и другие предметы первой необходимости в Великобританию и Нидерланды. Южная Африка даже предоставила Великобритании кредит в размере 4 миллионов унций (110 метрических тонн) золота. Эти меры вызвали местный дефицит мяса и отсутствие белого хлеба. В этом обвиняли правительство Смэтса, а также уровень инфляции и удручающую ситуацию на рынке жилья. Все эти факторы послужили боеприпасами для ГНП. [5]
Что касается избирательной тактики, ГНП чрезвычайно умело использовала страхи белых во время предвыборной кампании на выборах 1948 года. Поскольку UP, казалось, занимала довольно вялую позицию как по отношению к интеграции, так и к сегрегации, HNP могла утверждать, что победа UP в конечном итоге приведет к созданию черного правительства в Южной Африке. Пропаганда ГНП связывала политическую власть чернокожих с коммунизмом и социализмом , что в то время было анафемой для многих белых южноафриканцев. Такие лозунги, как « Swart Gevaar » («Черная опасность»), « Rooi Gevaar » («Красная опасность»), « Die kaffer op sy plek » («Кафр на своем месте») и « Die koelies uit die Land » . («Кули покинули страну») [6] играли и усиливали беспокойство белых. [5] Многое говорилось о том факте, что у Смэтса сложились хорошие рабочие отношения с Иосифом Сталиным во время Второй мировой войны, когда Южная Африка и СССР были союзниками в борьбе против нацистской Германии. Смэтс однажды заметил, что он «снимает кепку перед Сталиным», и ГНП представила это замечание как доказательство скрытых коммунистических и социалистических тенденций Смэтса.
Спорная иммиграционная программа правительства Смэтса еще больше усилила беспокойство африканеров. В рамках этой программы многочисленные британские иммигранты переехали в Южную Африку и, как считалось, отняли дома и работу у (белых) южноафриканских граждан. Более того, утверждалось, что за такими планами стояло намерение завалить африканеров, у которых уровень рождаемости был выше, чем у британской диаспоры , британскими иммигрантами, чтобы африканеры были в меньшинстве на опросах на будущих выборах. [7]
Готовясь к выборам 1948 года, ГНП смягчила свою позицию в отношении республиканизма. Из-за огромной и стойкой национальной травмы , вызванной англо-бурской войной, преобразование Южной Африки в республику и разрыв всех связей между Южной Африкой и Соединенным Королевством было важной миссией для предыдущих воплощений ГНП. Англоговорящие южноафриканцы были склонны выступать за тесные отношения с Великобританией, и поэтому республиканский проект стал источником конфликта между двумя крупнейшими белыми группами в Южной Африке. Стойкая прореспубликанская позиция оттолкнула умеренных африканеров, которые поддерживали участие Южной Африки во Второй мировой войне и хотели добиться примирения между своим народом и англоговорящими людьми. Когда ГНП согласилась пойти на компромисс со своей яростно республиканской точкой зрения, признав, что Южная Африка должна оставаться доминионом в Содружестве , многие сторонники африканеров UP перешли на другую сторону. [5]
Демаркация границ избирательных округов была выгодна ГНП. [4] Большинство из 70 мест, полученных Национальной партией на выборах 1948 года, были получены в сельской местности, тогда как большинство из 65 мест, полученных Объединенной партией, были в городских районах. Согласно конституции, действовавшей в то время в Южной Африке, избирательные округа в сельских районах были меньше, чем в городских. Это означало, что сельских округов было больше, чем городских. Это было на руку Национальной партии, поскольку она, как правило, имела хорошие результаты в сельской местности с точки зрения голосов. Несмотря на то, что коалиция НП/АП получила на 140 000 голосов меньше, чем UP, она получила множество мест в парламенте и смогла войти в коалицию с Партией африканеров, чтобы сформировать правительство большинства. Было подсчитано, что, если бы голоса в сельской местности и в городах имели равную ценность, UP получила бы 80 мест, HNP/AP - 60 мест, а другие партии - оставшиеся места, что дало бы UP абсолютное большинство и, возможно, задержало бы или предотвратило апартеиду не быть. [5]
UP в то время характеризовалась как громоздкая и недостаточно энергичная, в то время как HNP демонстрировала энергию и превосходные организационные навыки. Вторая мировая война оказала сплочающее воздействие на UP и белых южноафриканцев в целом. Как только эта внешняя объединяющая сила отпала, Смэтс потерял значительную часть контроля над UP, поскольку все больше и больше избирателей рассматривали альтернативы его уставшему режиму; унизительно, но премьер-министр уступил свое место в парламенте ( Стандертон ) претенденту из ГНП. Смэтс и его партия оказались неспособны эффективно противостоять многочисленным недовольствам, выдвинутым ГНП, и эта неспособность привела к победе ГНП с небольшим перевесом.
После выборов 1948 года правящей коалиции удалось полностью предоставить избирательные права избирателям, говорящим в основном на африкаанс и немецком языке, в Юго-Западной Африке, позже известной как Намибия после обретения независимости в 1990 году; шесть избирательных округов региона преимущественно вернули депутатов от Национальной партии, что усилило парламентское большинство партии. [8]