Выборы в Московскую городскую Думу 7-го созыва состоялись в Единый день голосования 8 сентября 2019 года. Выборы прошли по мажоритарной системе, в результате чего 45 депутатов были избраны в своих одномандатных округах на фоне московских протестов 2019 года , которые сопровождались многотысячными митингами в поддержку независимых оппозиционных кандидатов. Срок полномочий новой Думы составит пять лет.
Московская городская избирательная комиссия организует 3616 избирательных участков, из них 3440 по месту жительства и 176 по местам временного пребывания (больницы, санатории, места временного содержания подозреваемых и обвиняемых и иные места временного пребывания). [ 1] [2]
Кандидаты для регистрации должны собрать подписи избирателей в свою поддержку в размере 3% от числа всех избирателей округа (от 4500 до 5500 подписей). Однако, независимо от того, есть ли у кандидата достаточное количество действительных подписей, кандидат не будет включен в избирательный бюллетень, если более 10% подписей будут признаны Московской городской избирательной комиссией (МГИК) недостоверными. [3] [4] [5]
Кандидаты, выдвинутые политическими партиями, представленными в Государственной Думе ( Единая Россия , КПРФ , ЛДПР , Справедливая Россия ), могли выдвигать своих кандидатов без сбора подписей. Однако «Единая Россия» формально не выдвигала никаких лиц, вместо этого, пытаясь получить поддержку на выборах от малоинформированных избирателей , партия поддержала нескольких самовыдвиженцев ( независимых ) кандидатов из-за непопулярности «Единой России» среди московского электората. [6] [7] В попытке потенциально помешать ряду независимых кандидатов (связанных с «Единой Россией») быть избранными в Московскую городскую Думу, оппозиционный политик Алексей Навальный запустил проект « Умное голосование », который призывал граждан России стратегически голосовать за любых предположительно самых сильных кандидатов, которые не были сторонниками «Единой России». [8]
26 июля 2019 года Фонд «Либеральная миссия» опубликовал отчет «Итоги выдвижения и регистрации на выборах депутатов Московской городской Думы 8 сентября 2019 года». По мнению авторов отчета Александра Кенева, Аркадия Любарева и Андрея Максимова, результаты регистрации кандидатов по МГД свидетельствуют о некомпетентности и несправедливости избирательной комиссии, говорят о неравном подходе и даже дискриминации при регистрации кандидатов. [9]
Нынешние границы избирательных округов были приняты 30 апреля 2014 года. [10] По мнению независимых экспертов, они содержат следы джерримендеринга . [11]
Список округов и кандидатов. [12] [13] В центральном, юго-западном и северо-западном округах независимые кандидаты от оппозиции имели высокие шансы [14] (см. также выборы мэра Москвы 2013 года , округа, где Навальный показал хорошие результаты), в большинстве других округов наиболее сильным соперником является кандидат от КПРФ. [13] Однако некоторые сильные кандидаты, даже выдвинутые политическими партиями, представленными в Государственной Думе, были исключены из гонки. В округе 43 не зарегистрировано ни одного кандидата от «Единой России».
После проверки подписей, собранных кандидатами, Московская городская избирательная комиссия (МГИК) отказала в регистрации большинству независимых кандидатов от оппозиции. Причиной стал высокий процент забракованных подписей (превышающий допустимый процент брака — 10%). Независимые кандидаты обвинили МГИК в подлоге при проверке подписей, направленном на недопущение оппозиции к участию в выборах. В ходе проверки некоторые персональные данные подписавшихся были внесены с ошибками. Кроме того, значительная часть подписей была признана недействительной по результатам так называемой почерковедческой экспертизы, научную обоснованность и беспристрастность которой кандидаты поставили под сомнение. Кандидаты представили в МГИК заявления, подтверждающие действительность подписей подписантов, чьи подписи были забракованы по результатам почерковедческой экспертизы. Кандидаты также представили в МГИК заключение профессиональных экспертов-графологов о несостоятельности экспертизы МГИК. Несмотря на это, МГИК решение не изменила. В знак протеста одна из кандидаток Любовь Соболь 13 июля объявила голодовку. [ 3] [4] [5]
С другой стороны, МКИК зарегистрировал 32 кандидата от партии «Коммунисты России» , которая имеет очень низкую популярность (на выборах в Государственную Думу 2016 года она собрала 2%). Эту партию эксперты считают спойлером для КПРФ . [17] Эти кандидаты практически неизвестны в Москве, в основном это студенты, домохозяйки и низкоквалифицированные рабочие. [18] [19] По данным МКИК, этим 32 неизвестным кандидатам удалось собрать необходимые подписи. Однако сборщиков подписей за кандидатов от «Коммунистов России» или «самовыдвиженцев» от «Единой России» москвичи на улицах своего города не видели. [20] Позже оппозиционная газета «Новая газета» сообщила, что один и тот же штаб координирует действия кандидатов от «Коммунистов России» и «самовыдвиженцев» от «Единой России». [21]
Начиная с июля 2019 года в Москве прошли многочисленные согласованные и несогласованные митинги. Митинги на проспекте Сахарова 20 июля и 10 августа 2019 года стали крупнейшими политическими митингами в России после протестов 2011–2013 годов, а митинг 27 июля установил рекорд по числу задержанных. Протесты сопровождались массовыми административными арестами незарегистрированных независимых кандидатов и двумя уголовными делами: о воспрепятствовании работе избирательных комиссий и о беспорядках (также известное как «московское дело»). [22]
Положительные статьи о кандидатах от «Единой России» начали появляться в районных газетах за полгода до официального старта гонки, что позволило их идентифицировать. [23] [24] Кандидаты от «Единой России» получили на свои кампании 800 млн рублей (~12,5 млн долларов США) из фондов, аффилированных с «Единой Россией». [25] Все остальные кандидаты имели значительно меньше ресурсов. Кандидаты от «Единой России» активно использовали наружную рекламу [26] и продвигались в различных СМИ. [27]
Незадолго до дня выборов начали появляться фальшивые плакаты «умного голосования» (см. ниже) с неправильным кандидатом. Например, в избирательном округе № 15 активно распространялись плакаты, на которых говорилось, что «Навальный поддерживает кандидата Острикова от партии «Коммунисты России », а «умное голосование» поддерживало кандидата от КПРФ Савостьянова. [28] Также в некоторых округах активизировались кандидаты от партии «Коммунисты России» от России, хотя большую часть кампании они активности не проявляли. Их плакаты и агиткубы были максимально похожи на плакаты и агиткубы кандидатов от КПРФ.
Мнения деятелей несистемной оппозиции по поводу участия в выборах разделились. [29]
Алексей Навальный предложил тактику «умного голосования», которая сводится к голосованию за наиболее популярного кандидата среди парламентской оппозиции или независимых, чтобы не допустить доминирования «Единой России». [30] [31] [32] [33] Они отметили (*) в списке ниже. ФБК выпустила множество антикоррупционных расследований в поддержку «умного голосования».
Михаил Ходорковский создал сайт с мнением кандидатов о задержанных во время протестов в Москве в 2019 году . [34] Его сайт подвергся резкой критике из-за упоминания Валерии Касамары среди сторонников задержанных, что было расценено как лицемерие, учитывая ее поддержку со стороны « Единой России» и Собянина . [35] [36]
Дмитрий Гудков составил короткий список достойных кандидатов. [37] Они отмечены знаком (¤) ниже.
Гарри Каспаров призвал бойкотировать выборы. [38]
В ходе предвыборной кампании в Мосгордуму 2019 года ФБК опубликовала множество антикоррупционных расследований в отношении депутатов Мосгордумы из фракции «Единая Россия» , членов ЦИК и МКИК, а также чиновников города Москвы. Даже власти позже признали, что расследования ФБК оказали существенное влияние на протестную активность и результаты выборов. [39]
1 июля ФБК опубликовал расследование о собственности лидера фракции «Единая Россия» в Мосгордуме Андрея Метельского. Он является депутатом Мосгордумы с 2001 года. Его сын и 75-летняя мать владеют отелями Maximilian (куплен за €5,36 млн), Tirolerhof (€3,6 млн), Mozart (€7 млн), Strudlhof (€24 млн) в Австрии, многоквартирным комплексом «Лефорт», построенным у строящейся станции метро « Лефортово », сетью автоцентров «Обухов», 2 ресторанами «Тануки», гостиницей «Фореста» и 4 квартирами общей площадью 1700 м2 в Москве, 3 домами в Подмосковье и 1 домом в Калининградской области. Общая стоимость его недвижимости только в Москве составляет около 5,7 млрд рублей (~90 млн долларов США). [40] [41]
18 июля ФБК опубликовал расследование о собственности главы МКЭК Валентина Горбунова. Его семья владеет двумя квартирами общей площадью 200 м2 стоимостью 420 000 долларов США в Ике , Хорватия . [42] [43]
22 июля ФБК сообщил, что проправительственный журналист Владимир Соловьев имеет вид на жительство в Италии . [44] [45] [46]
1 августа ФБК опубликовал расследование о собственности вице-мэра Натальи Сергуниной. Сергунина отвечает за избирательный процесс в Москве. ФБК оценивает незадекларированную недвижимость Сергуниной (вместе с близкими родственниками) в 6,5 млрд руб. (~100 млн долл. США). [47] [48]
12 августа ФБК опубликовал расследование о собственности члена ЦИК Бориса Эбзеева. Его внук в 4 года купил квартиру стоимостью 500 млн руб. (~18,5 млн долл. США), а в 7 лет — дом в Московской области. [49] [50]
12 августа стало известно, что член МКЭЦ Дмитрий Реут купил у города Москвы квартиру стоимостью 22 млн руб. (~0,8 млн долл. США) на неизвестных условиях. Стоимость квартиры в 2 раза превышает его доход за предыдущие годы. [51]
15 августа ФБК опубликовал расследование о собственности председателя Московской городской думы Алексея Шапошникова. Ему принадлежит квартира в центре Москвы общей площадью 270 м2 стоимостью 95 млн руб. (~1,5 млн долл. США). [52] [53]
20 августа ФБК опубликовал расследование о собственности Ильи Платонова, сына бывшего председателя Московской городской думы Владимира Платонова. Ему принадлежит квартира в центре Москвы, на «золотой миле», общей площадью 372 м2 стоимостью 600 млн руб. (~9,4 млн долл. США) и дом в Московской области общей площадью 4000 м2 стоимостью 4000 млн руб. (~62,5 млн долл. США). [54] [55] Московская «золотая миля» — это крайне дорогой район Москвы между улицей Остоженка и Пречистенской набережной, где стоимость квартиры начинается от 25 000 долл. США за м2. [56]
22 августа ФБК опубликовал расследование о собственности руководителя Департамента безопасности и противодействия коррупции города Москвы Владимира Регнацкого. Регнацкий — один из тех чиновников, кто «одобряет» митинги и отвечает за их разгон. Его мать владеет квартирой в центре Москвы, на «золотой миле», общей площадью 146 м2 стоимостью 200 млн руб. (~3,1 млн долл. США). [57] [58]
26 августа ФБК опубликовал расследование о собственности вице-мэра Александра Горбенко. Вместе с сыном и женой он владеет земельным участком общей площадью 20 000 м2 в Московской области, на котором построено 9 домов стоимостью 500 млн руб. (~7,8 млн долл. США). [59] [60]
27 августа ФБК опубликовал расследование о детях Александра Горбенко. Его сын владеет квартирой в центре Москвы общей площадью 226 м2 стоимостью 300 млн руб. (~4,7 млн долл. США), а его дочь владеет квартирой в центре Москвы общей площадью 174 м2 стоимостью 240 млн руб. (~3,8 млн долл. США). [61] [62]
29 августа ФБК опубликовал второе расследование об имуществе Андрея Метельского. Он владеет и управляет мотомагазином «Альпийский», в то время как российское законодательство запрещает депутатам заниматься предпринимательской деятельностью. [63] [64]
30 августа ФБК опубликовал расследование о собственности зампреда ЦИК Николая Булаева. Вместе с дочерью он владеет тремя квартирами в Москве общей площадью 392 м2 стоимостью 220 млн руб. (~3,4 млн долл. США). [65] [66]
2 сентября ФБК опубликовал расследование о собственности депутата Московской городской Думы Людмилы Стебенковой. Она владеет квартирой в центре Москвы общей площадью 197 м2 стоимостью 80 млн руб. (~1,25 млн долл. США) и еще 1 квартирой общей площадью 178 м2, которую она продала в 2005 году. [67] [68]
3 сентября ФБК опубликовал расследование об имуществе депутата Московской городской думы Степана Орлова, который получил от города Москвы две квартиры в центре Москвы общей площадью 246 м2 взамен своей старой квартиры общей площадью 58 м2. [69] [70]
4 сентября ФБК опубликовал расследование об имуществе депутата Мосгордумы Кирилла Щитова. Ему принадлежит квартира в центре Москвы, на «золотой миле», общей площадью 180 м2 и еще одна общей площадью 122 м2, а также два автомобиля класса люкс. [71] [68]
5 сентября ФБК опубликовал расследование о собственности вице-мэра Петра Бирюкова. Вместе с семьей он владеет 17 квартирами в центре Москвы, 22 автомобилями класса люкс и фермерским хозяйством в Московской области общей стоимостью 5,5 млрд руб. (~86 млн долл. США). [72] [73]
6 сентября ФБК опубликовал второе расследование о собственности вице-мэра Натальи Сергуниной. Муж ее дочери Аарон-Элизер Аронов владеет торговым центром «Авиапарк» стоимостью 4,3 млрд руб. (~67,2 млн долл. США). Кроме того, строительная компания, принадлежащая Аронову, не выполнила свои социальные обязательства по строительству школы и музея неподалеку. [74] [75]
Правительство ответило на эти расследования уголовным преследованием и массовыми обысками офисов ФБК. [76] [77] [78]
Результаты показывают успешность стратегии «умного голосования»: ни один из кандидатов от «Единой России» не набрал 50+% (в 2014 году таких кандидатов было 16), и только один имел поддержку 45+%. Все 6 близких случаев, когда разница между двумя лидирующими кандидатами составляла менее 600 голосов, завершились победой кандидата от «Единой России» (округи 7, 9, 30, 32, 34, 36).
Однако политологи Иван Большаков и Владимир Перевалов предполагают, что высокая оценка этой стратегии носит скорее эмоциональный, нежели научный характер. Они приходят к выводу, что успех оппозиции можно объяснить совокупностью двух факторов: ростом протестных настроений, что сократило электоральную базу провластных выдвиженцев, и снижением уровня конкуренции внутри оппозиции, обусловленным как стратегией «умного голосования», так и дисквалификацией кандидатов. Эти факторы обеспечили переток голосов от административных кандидатов и слабых оппозиционеров к наиболее сильным кандидатам от оппозиции. «Умное голосование» способствовало этой победе, но не определило общий исход выборов. Его количественный эффект составил 5,6% голосов. При этом, сыграв решающую роль в победе нескольких кандидатов, «умное голосование» лишило победы примерно такое же количество представителей оппозиции. [79] [80]
В округах 12, 16, 24 среди прочих кандидатов были спойлеры на оппозиционных кандидатов с такими же фамилиями (и даже именем в округе 16). В округе 10 фамилия кандидата от партии «Коммунисты России» также схожа с фамилией кандидата от КПРФ.
К 22:30 9 сентября ввод данных о результатах был остановлен и возобновлен только ранним утром, около 3-4 часов утра 10 сентября. В округе № 15, где пытался переизбраться лидер фракции «Единая Россия» Андрей Метельский, ввод возобновился только около 5:30 утра [81]
Лидер Московского отделения КПРФ Валерий Рашкин заявил, что в округах № 7, 25, 32, 36 победа кандидатов от «Единой России» была обусловлена несколькими (или даже одним) избирательными участками с аномально высоким процентом голосов за кандидата от «Единой России». [82] Например, участок 1753, округ № 32 (Лихачев — 171, Мельникова — 930). [83] Он также усомнился в честности электронного голосования, которое практиковалось в округах № 1, 10 и 30 и привело к аномально высокому проценту голосов за кандидата от «Единой России».
Результаты по избирательному округу №30 вызывают подозрения не только из-за результатов электронного голосования, но и из-за результатов в психоневрологическом диспансере (участок 2047: Русецкая - 122, Юнеман - 6, Жуковский - 23), учитывая, что итоговый перевес Русецкой над Юнеман составляет всего 84 голоса. [84] Результаты электронного голосования (участки 5001, 5002 и 5003) представлены отдельно ниже.
Навальный заявил, что в округах 25, 32, 36 (все они показали аномально высокий процент у кандидата от «Единой России» на нескольких избирательных участках), 1, 30 (оба с электронным голосованием) победа кандидата, не являющегося «Единой Россией», была украдена. [81]
Даже с учётом этих фактов оппозиция получила наибольшее количество мест в Московской городской Думе с 1990-х годов. [81] Кандидаты «умного голосования» в общей сложности набрали 586 286 голосов, а кандидаты от «Единой России» — 555 063 голоса. [85]
31 самовыдвиженец от партии «Коммунисты России» собрали в общей сложности всего 79 062 голоса, хотя ими было подано около 160 000 подписей избирателей для участия в выборах.
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )