Парламентские выборы прошли в Латвии 2 октября 2010 года. [1] [2] Это были первые парламентские выборы, проведенные в Латвии с начала экономического кризиса , во время которого Латвия пережила одну из самых глубоких рецессий в мире. [3]
В пяти избирательных округах, эквивалентных четырем регионам Латвии и городу Рига, баллотировались в общей сложности 1239 кандидатов, представлявших 13 партий или объединений. После подсчета голосов на 1012 из 1013 избирательных участков результаты показали рост поддержки действующего коалиционного правительства Валдиса Домбровскиса , набравшего 58% голосов и получившего 63 из 100 мест. [4]
Казалось, что досрочные выборы пройдут в начале 2009 года, когда правительство столкнулось с бурными протестами из-за последствий финансового кризиса 2007–2008 годов в Латвии, и некоторые политики видели в досрочных выборах единственный способ противостоять народному гневу. [5] Выборы можно было предотвратить, если бы Сейм принял законы о конституционной реформе, включая закон, разрешающий референдумы о роспуске парламента, до 31 марта 2009 года; [6] если бы этого не произошло, президент Латвии Валдис Затлерс распустил бы парламент. [7]
Пережив вотум недоверия в начале февраля, премьер-министр Иварс Годманис подал в отставку 20 февраля 2009 года после того, как две крупнейшие партии ( Народная партия и Союз зеленых и крестьян ) потребовали его отставки. [ требуется ссылка ] Было сформировано новое правительство во главе с Валдисом Домбровскисом. [8] Также обсуждался вопрос о том, что президент Затлерс может использовать полномочия президента Латвии по роспуску парламента , чтобы объявить референдум о проведении досрочных выборов. [9] 23 февраля 2009 года Затлерс заявил , что досрочные выборы могут быть необходимы, и что он готов продлить срок реформ с 31 марта на одну неделю до 7 апреля 2009 года из-за краха правительства. [10]
Задачи, поставленные перед парламентом, включали: принятие поправок к конституции, позволяющих народу распускать парламент, проведение избирательных реформ и создание экономического наблюдательного совета для плана восстановления и международных займов. Задачи, поставленные перед правительством, включали: разработку плана восстановления и его реализацию, назначение нового главы Совета по предотвращению коррупции и реорганизацию правительства и государственного управления. [11] Затлерс заявил, что проведет переговоры с политиками из всех партий 31 марта 2009 года и объявит свою оценку ситуации в тот же день. [12]
31 марта 2009 года Затлерс объявил, что не будет распускать парламент. Сейм должен был рассмотреть поправки к конституции уже 9 апреля 2009 года. [13] [14]
Несколько изменений в избирательном законе вступили в силу для этих выборов. [15] Так называемый «локомотивный закон» ( лат . lokomotīvju likuma ) означал, что кандидаты были ограничены одним избирательным округом. [15] Помимо заполнения регистрационных форм на бумажных носителях, впервые партии также должны были регистрироваться в электронном виде. [15] Часы голосования были сокращены, избирательные участки закрывались на два часа раньше в 8 часов вечера вместо 10 часов вечера . [15] Наконец, были ужесточены законы, касающиеся расходов на выборы, в частности, были усилены законы против рекламы третьих лиц от имени политических партий. [15]
В выборах участвуют тринадцать партий и избирательных блоков: [16]
В преддверии выборов три правые партии ( Партия «Новое время» , Гражданский союз и Общество за другую политику ) создали альянс под названием «Единство » 6 марта 2010 года. Кроме того, большинство партий, входящих в альянс «Центр согласия» ( Партия национального согласия , Новый центр и Социал-демократическая партия , но не Социалистическая партия Латвии и Даугавпилсская городская партия ), объединились в Социал-демократическую партию «Согласие» 10 февраля 2010 года. [18] 22 апреля 2010 года Народная партия и Первая партия Латвии/Латвийский путь сформировали избирательный альянс (включая недавно созданное движение предпринимателей «За хорошую Латвию») под названием « За хорошую Латвию» . [19] [20]
28 мая 2010 года «Единство» отказалось включить в свой альянс партию «За Отечество и свободу/ДННЛ» и крайне правую партию « Всё за Латвию!» ; [21] затем эти две партии решили сформировать избирательный альянс. [22]
Перед выборами состоялись многочисленные телевизионные дебаты. В них участвовали либо лидеры партии, либо другие высокопоставленные деятели партии. Всего на канале LNT состоялось семь дебатов, пять из них были проведены на региональной основе, и во всех участвовали партии, набравшие 2% или более голосов в опросах общественного мнения. [23] Всего на канале LTV состоялось одиннадцать дебатов, пять из которых были проведены на региональной основе, одни дебаты между кандидатами на пост премьер-министра и еще пять по пяти темам: финансы, процветание, здравоохранение, экономика и развитие, а также образование и культура. Как и в дебатах LNT, в них участвовали партии, которые, по данным опросов общественного мнения, наберут 2% или более голосов. Двенадцатые дебаты состоялись на LTV между оставшимися семью партиями или избирательными списками, которые, как ожидалось, не наберут 2%. В двух дебатах, состоявшихся на канале PBK, участвовали четыре партии, которые, по данным опросов общественного мнения, наберут 5% или более голосов. Однако уходящий премьер-министр Валдис Домбровскис отказался принять участие в дебатах после разногласий по поводу предыдущих замечаний, сделанных модератором дебатов Александром Гордоном. Unity решила не отправлять замену и отсутствовала на дебатах. [24]
Предвыборные опросы показали, что уходящее правительство может быть переизбрано, однако они также указали на возможность того, что одна из главных оппозиционных партий, «Центр согласия» , добьется успехов и станет крупнейшей партией в Сейме. [25]
Согласно опросу [26], проведенному в июне Latvijas fakti, «Центр согласия» получил бы 18,5% голосов; «Единство» — 16,2%, «Союз зеленых и крестьян» — 11,3%, «За хорошую Латвию» — 5,3% и «Национальное объединение» — 4,4%.
Более поздний опрос Latvijas Fakti, проведенный между 25 и 27 сентября 2010 года, показал 21,2% поддержки Центра согласия, 19,2% - Единства, 9,9% - Зелёных и крестьян и 5,2% - За Отечество и Свободу. За Хорошую Латвию, возглавляемую членами предыдущего правительства, было 7,8%. Около 19 процентов из 1004 респондентов не определились. Погрешность составила 3,2 процента. [27]
Ограниченная миссия по наблюдению за выборами ОБСЕ/БДИПЧ предоставила, среди прочего, следующие рекомендации:
Хотя результат сделал возможными различные варианты коалиции, [29] включая коалиционное правительство, сформированное Центром гармонии и Союзом зеленых и фермеров, [29] Домбровскис сказал, что Единство и Зелёные и фермеры договорились продолжить совместную работу и сформировать правительство, которое должно быть одобрено парламентом 2 ноября. [30] Ожидалось, что партия «За Отечество и свободу» также будет частью правительства. [30] Однако Домбровскис также сказал, что он стремится заключить соглашение о сотрудничестве с Центром гармонии в попытке получить дополнительную поддержку для дальнейшего сокращения бюджета. «Мы предлагаем возможность подписать соглашение о сотрудничестве с Центром гармонии, договориться о сотрудничестве в парламенте, возможно, также делегировав министра». [31]