Парламентские выборы в 9-ю Исламскую консультативную ассамблею , или меджлис, состоялись в Иране в пятницу 2 марта 2012 года, а второй тур состоялся 4 мая 2012 года в тех 65 округах, где ни один из кандидатов не набрал 25% или более голосов. Было зарегистрировано более 5000 кандидатов, но более трети из них были дисквалифицированы [9] Советом стражей, в результате чего на 290 мест, представляющих 31 провинцию, осталось около 3400 кандидатов.
Выборы были описаны журналистами и аналитиками «как соревнование между» верховным лидером Ирана Али Хаменеи и президентом Махмудом Ахмадинежадом [9] , в котором сторонники Хаменеи получили значительное большинство мест. [10] Иранские официальные лица и государственные СМИ описали выборы как знак доверия иранцев к Исламской Республике и послание Западу об отказе от давления по поводу ядерной программы Ирана. [10] [11] Хотя окончательные данные о явке на выборах не были опубликованы, [11] государственные СМИ подчеркнули, что явка избирателей была высокой. [11]
Парламент «не имеет прямого контроля над ключевыми вопросами внешней политики и политики безопасности», но имеет некоторое влияние на эту политику и предстоящие выборы. [11] После подавления протеста реформаторов против результатов выборов 2009 года Совет стражей парламента разрешил баллотироваться лишь немногим кандидатам -реформаторам, если таковые вообще имелись. [12] Новый парламент открылся 27 мая 2012 года.
После двух побед подряд в 2004 и 2008 годах правящие консерваторы надеются получить еще одно большинство в парламенте.
На выборах 2008 года консерваторы и сторонники президента Махмуда Ахмадинежада одержали победу большинства , но в последние годы работы парламента это было несогласие с президентом и парламентом, главным образом в утверждении бюджета. Парламент избрал Али Лариджани , бывшего противника Ахмадинежада на президентских выборах 2005 года , председателем. Первым разногласием с правительством стал вотум недоверия и увольнение тогдашнего министра внутренних дел Али Кордана всего через три месяца после открытия нового парламента. Президентские выборы состоялись в июне 2009 года, на которых Ахмадинежад был переизбран президентом. Это было очень несогласно с результатами. Оппозиция отвергла результаты и заявила, что на выборах были фальсификации. На церемонии инаугурации, состоявшейся в парламенте 5 августа 2009 года, не присутствовало более 60 из 290 членов парламента. Парламент также отклонил трех из представленных министров второго кабинета Ахмадинежада.
Регистрацией кандидатов занимается Министерство внутренних дел , а кандидатов проверяет Совет стражей . [12]
С 2007 года Иран был разделен на 207 избирательных округов . Эти округа примерно основаны на географии, но сформированы в соответствии с числом избирателей, так что в каждом округе примерно одинаковое число зарегистрированных избирателей. 202 округа являются мусульманскими большинством, а 5 округов принадлежат признанным религиозным меньшинствам. Таким образом, эти округа не соответствуют границам высших административных единиц в Иране, и каждый округ содержит одну или несколько или части нескольких провинций Ирана . Законный срок полномочий парламента составляет четыре года. Выборы должны быть проведены до роспуска парламента. Новые члены должны быть приведены к присяге через три месяца после своих выборов в первый день открытия парламента. Спикер и заместители спикера избираются в день открытия. Во время войны и военной оккупации, после предложения президента и одобрения трех четвертей членов парламента и одобрения Совета стражей , выборы могут быть отложены на оккупированных территориях или по всей стране на определенный период.
Если в округе никто не может набрать ¼ голосов, второй тур выборов будет проведен через четыре недели. Если избранный депутат умирает, уходит в отставку или покидает свой пост по другим причинам, Министерство внутренних дел должно провести выборы в его округах менее чем за семь месяцев. Ни один из кандидатов не может выдвигать себя более чем в одном округе. В таком случае его/ее кандидатура будет аннулирована, и он/она будет лишен избирательных прав. Голосование должно быть официальным праздником. [13]
Согласно иранскому законодательству, для того, чтобы претендовать на должность кандидата, необходимо:
Кандидаты, признанные психически больными, активно поддерживающие шаха или поддерживающие политические партии и организации, признанные незаконными, или обвиняемые в антиправительственной деятельности, перешедшие в другую веру или иным образом отрекшиеся от исламской веры, признанные виновными в коррупции, измене, мошенничестве, взяточничестве, являющиеся наркоманами или торговцами людьми или признанные виновными в нарушении законов шариата, дисквалифицируются.
Глава Совета стражей аятолла Ахмад Джаннати заявил, что реформисты, которых он назвал предателями, «не должны участвовать». Бывший президент Мохаммад Хатами потребовал освободить политических заключенных и освободить бывших кандидатов в президенты Мир-Хоссейна Мусави и Махди Карруби из-под домашнего ареста в качестве предварительного условия для участия его движения. Поскольку его призыв остался без внимания, Али Мохаммад-Гарибани , глава Координационного совета Реформистского фронта, сказал: «Несмотря на усилия... по созданию надлежащего климата для выборов, к сожалению, были введены дополнительные ограничения. Поэтому совет решил, что не будет выпускать никаких списков кандидатов и никого не поддержит». [12] Избирательная кампания началась 23 февраля и закончилась 1 марта. Более 5400 человек зарегистрировались для участия в борьбе за 290 мест в парламенте. Во время выборов по всей стране будут работать более 47 000 избирательных участков. Около 3,9 миллиона человек впервые проголосуют. По данным Министерства внутренних дел Ирана, за избирательным процессом будут следить около 850 000 наблюдателей на 47 000 избирательных участках и в 1000 избирательных округах по всей стране.
Регистрация проходила с 24 по 30 января 2012 года. 5405 человек подали заявки в Министерство внутренних дел, чтобы баллотироваться в качестве кандидатов. Среди них было 490 женщин. 1006 человек подали заявки в Тегеране. Наименьшее количество было в провинции Северный Хорасан — 39 человек. [14] Количество заявок снизилось по сравнению с парламентскими выборами 2008 года, когда подали заявки 7597 человек. По словам комментаторов Aljazeera , количество отказов, включая 33 действующих членов парламента [15], можно объяснить в первую очередь более строгими образовательными требованиями и сужением того, что Совет стражей считает политически приемлемым. [16]
Начиная с выборов 2012 года, кандидаты должны иметь как минимум степень магистра, чтобы баллотироваться на выборах, а не только степень бакалавра, как на предыдущих выборах. Кроме того, претенденты на место могли быть дисквалифицированы за принадлежность к левым организациям, реформистскому лагерю или даже президенту Ахмадинежаду. [16]
По словам Нила Макфаркуара из The New York Times , «в Иране нет настоящих политических партий, только смутные, изменчивые альянсы политических деятелей » [10] , но, по данным Al Jazeera , голосование представляет собой борьбу между Объединенным фронтом принципистов , который поддерживает Верховного лидера Хаменеи, и Фронтом исламской революции и стабильности , который поддерживает Ахмадинежада. [9]
Совет по координации Фронта реформ или просто «Фронт реформ» ( перс . جبهه اصلاحات ), [17] высший орган принятия решений внутри иранского реформаторского движения , назвал выборы «незаконными и несправедливыми» и «решил не представлять единый список [кандидатов] и не поддерживать никого [в гонке]». [8] Однако некоторые группы членов внутри совета, включая Рабочий дом и Демократическую партию , а также некоторые отдельные реформисты сформировали «Фронт реформаторов» ( перс . جبهه اصلاحطلبان ) [17] во главе с Мостафой Кавакебяном для участия в выборах. Некоторые реформистские группы, такие как Ассамблея ученых и исследователей семинарии Кума , Ассоциация боевых священнослужителей и Исламский иранский фронт участия, исключили любое сотрудничество с этой группой, а некоторые назвали их «фальшивыми реформаторами» ( перс . اصلاحطلبان بدلی ). [18]
По данным IranPolitik , результаты были следующими: [19]
По данным Mizan Online , официального информационного агентства иранской судебной системы , 182 были консерваторами , 13 — реформаторами и 88 — независимыми (не считая 5 представителей религиозных меньшинств и 2 вакантных мест). [20]
По данным Stratfor , Объединенный фронт консерваторов и Фронт стабильности получили 98 и 43 места соответственно, в то время как другие политические партии и независимые кандидаты заняли остальные места. [21]
Аффилиации кандидатов определяются на основе списков кандидатов, в которых фигурируют их имена. Учитывая перекрытие списков кандидатов, доля каждой группы может быть заявлена больше или меньше, чем указано в таблице, которая показывает результаты из 225 подтвержденных мест.
Правительство надеется, что высокая явка, о которой оно заявляет, даст ему толпу. Согласно заявлению, опубликованному на веб-сайте Министерства иностранных дел, придя на выборы толпами, иранцы
«особенно в эту чувствительную историческую эпоху, показали, что, несмотря на все заговоры, давление и санкции, а также мрачный портрет, нарисованный средствами массовой информации с глобальным высокомерием, они продолжат защищать независимость и национальные интересы». [10]
Однако иностранная журналистка Лора Секор нашла избирательный участок в Тегеране ( Хоссейние Эршад ), где она всегда видела длинные очереди избирателей на предыдущих выборах, в этом году почти пустой. [23]
Политический аналитик из Тегерана Маджид Завари заявил, что экономика и сохраняющаяся безработица станут ключевыми вопросами на выборах: «С одной стороны, иранское общество сталкивается с высоким уровнем безработицы, особенно среди образованной молодежи, которая, несмотря на университетские дипломы, не имеет достойного уровня жизни. Это усилило недовольство среди людей», — сказал Завари в интервью телеканалу Al Jazeera .
По словам аналитика Марьям Хатиби, в предвыборной кампании «реформаторов нигде не видно». Нассер Карими и Брайан Мерфи из Associated Press рассматривают выборы как разделенные между консерваторами, поддерживающими Ахмадинежада , и консерваторами, поддерживающими Али Хаменеи .
Либералы, реформисты и молодежные группы, возглавлявшие протесты, фактически отсутствуют в парламентских бюллетенях после беспощадных репрессий и арестов. Консерваторы, теперь оставшиеся без объединяющего противника, раскололись на различные фракции, либо поддерживающие, либо отвергающие Ахмадинежада за то, что он осмелился бросить вызов Хаменеи и правящим духовным лицам. [24]
Однако Мохаммад Хатами — бывший президент Исламской Республики и «духовный лидер реформистского движения», — который призывал иранцев не голосовать, в итоге проголосовал 2 марта. [25]
По официальным данным, из 48 288 799 имеющих право голоса избирателей явились 26 472 760 человек. [1]