stringtranslate.com

Всеобщие выборы на Филиппинах 2019 г.

Всеобщие выборы на Филиппинах 2019 года состоялись 13 мая 2019 года. Промежуточные выборы , на которых избранные вступят в должность 30 июня 2019 года, в середине срока полномочий президента Родриго Дутерте .

Оспаривались следующие должности:

В соответствии с Кодексом местного самоуправления и конституцией 1987 года все сроки полномочий начинаются 30 июня 2019 года и заканчиваются 30 июня 2022 года, за исключением избранных сенаторов, срок полномочий которых заканчивается 30 июня 2025 года. Выборы проводила Комиссия по выборам .

Подготовка

Логотип NLE 2019 года, используемый в официальных рекламных и информационных кампаниях.

Дата выборов

Конституция Филиппин 1987 года гласит, что если иное не предусмотрено законом, выборы членов Конгресса проводятся каждый второй понедельник мая. [1] Согласно Закону Республики № 7166, выборы на общенациональных, провинциальных, городских и муниципальных выборах проводятся во второй понедельник мая с 1992 года и каждые три года после этого , при этом президент и вице-президент избираются с шестилетним интервалом. [2] Прошло три года с момента последних всеобщих выборов 2016 года , и, поскольку закона об отмене выборов не было, это означало, что выборы состоялись в понедельник, 13 мая 2019 года.

Комиссия подтвердила день выборов 13 мая, когда опубликовала календарь выборов. Важные дни: [3]

Автоматизированная избирательная система

Филиппины приняли автоматизированную избирательную систему (AES) для выборов 2019 года. В декабре 2018 года COMELEC объявил, что филиппинская AES прошла проверку, проведенную международной фирмой по тестированию систем и программного обеспечения Pro V&V в Алабаме, США. [4]

Комиссия имела программу «доверенной сборки», в которой программа, которая будет использоваться на промежуточных выборах в 2019 году, построена с использованием проверенных компонентов. Комиссар Марлон Каскехо 17 декабря 2018 года передал исполняемый файл доверенной сборки системы управления выборами (EMS) для национальных и местных выборов (NLE) 13 мая 2019 года в Комиссию в полном составе. Файл будет депонирован в Центральном банке Филиппин . [5]

EMS собрала данные о количестве и профиле зарегистрированных избирателей, их географическом местоположении и информацию об избирательных участках, которые были использованы при составлении официальных бюллетеней.

Оборудование

1 февраля 2018 года Избирательная комиссия приняла решение о закупке машин для подсчёта голосов (МВГ), которые использовались на президентских выборах 2016 года , по цене 2,122 млрд песо для промежуточных выборов 2019 года. [6]

Состав комиссии по выборам

17 октября 2017 года Палата представителей объявила импичмент председателю Комиссии по выборам Андресу Д. Баутисте из-за обвинений в манипулировании выборами вице-президента 2016 года в пользу Лени Робредо . [7] Несколькими часами ранее Баутиста объявил о своей отставке с 31 декабря. [8] Президент Дутерте принял отставку Баутисты, которая вступила в силу немедленно, 23 октября. [9] Затем, в ноябре 2017 года, Дутерте назначил шерифа Абаса новым председателем. [10]

Комиссия по назначениям подтвердила назначение Дутерте Абаса председателем в мае 2018 года. Ожидалось, что Абас возглавит комиссию на выборах 2019 года. На слушаниях по утверждению кандидатуры Абас защищал покупку комиссией машин для подсчёта голосов, заявив, что они были куплены за одну треть стоимости. [11] Позднее комиссия подтвердила назначение Дутерте Сокорро Интинга комиссаром в конце того же месяца. [12] Дутерте также назначил Марлона С. Каскехо комиссаром в июне и заместителя министра юстиции Антонио Хо комиссаром в июле, завершив тем самым семь мест в комиссии. [13]

Предлагаемая отмена

В связи с желанием изменить конституцию, чтобы сделать Филиппины федерацией , спикер Палаты представителей Панталеон Альварес заявил в январе 2018 года, что отмена выборов 2019 года возможна, поскольку потребуется переходное правительство. Позже Дутерте исключил отмену выборов. [14]

К июлю, после того как консультативный комитет представил свой проект конституции Дутерте и Конгрессу, Альварес предложил отменить выборы 2019 года, чтобы Конгресс мог сосредоточиться на пересмотре конституции. [15] Председатель Сената Тито Сотто сказал, что это возможно, если Конгресс примет закон об отмене выборов. [16] Члены консультативного комитета, с другой стороны, предпочли провести выборы. Акилино Пиментель-младший сказал, что «я предлагаю продолжить выборы (потому что люди подозревают, что) мы предлагаем федерализм, чтобы выборы можно было отложить. Это неправда, совсем неправда». [17]

Позже в том же месяце сенатор Панфило Лаксон заявил, что большинство сенаторов, включая тех, кто баллотировался на переизбрание, заблокировали бы любые шаги нижней палаты по отмене выборов. Это произошло, когда Альварес изменил свой предпочтительный способ внесения поправок в конституцию через Народную инициативу . Сенатор Франклин Дрилон ранее заявил, что блок меньшинства подал бы в суд, если бы план Альвареса по отмене выборов был продвинут. [18]

После смещения Альвареса спикером Глорией Макапагал Арройо в июле 2018 года, последняя заявила, что предпочитает провести выборы. [19]

Результаты

Явка по провинциям

Конгресс

В состав 18-го Конгресса Филиппин вошли победители этих выборов, а также кандидаты, победившие на выборах в Сенат 2016 года .

Сенат

На выборы были выставлены двенадцать мест в Сенате, или те места, которые впервые оспаривались в 1995 году и последний раз — в 2013 году.

Альянс Hugpong ng Pagbabago , поддерживаемый мэром города Давао и дочерью президента Сарой Дутерте , выиграл девять мест. Основная оппозиционная коалиция Otso Diretso не смогла получить ни одного места. Кандидаты ни от одного альянса не выиграли оставшиеся три места.

  1. ^ На этих выборах было 2 кандидата от NPC. Один ( JV Ejercito ) баллотировался по сенаторскому списку Hugpong ng Pagbabago (HNP); другой ( Lito Lapid ) не был включен ни в один список; именно Лапид выиграл место. Приведенные здесь цифры относятся к Лапиду; общее количество голосов Ejercito включено в общее количество голосов HNP.

Палата представителей

Результаты выборов в избирательных округах Конгресса

Все места в Палате представителей были выставлены на выборы.

Партии, связанные с нынешней администрацией, такие как PDP–Laban , Nacionalista Party , National Unity Party и Partido Federal ng Pilipinas , выиграли большинство оспариваемых мест. Другие союзники администрации Дутерте, такие как Nationalist People's Coalition , Lakas–CMD и различные местные партии, также выиграли много мест. Либеральная партия выиграла 18 мест и должна сформировать ядро ​​блока меньшинства.

Выборы в избирательные округа Конгресса
  1. ^ Предполагалось, что будет 306 мест из 245 округов и 61 партийного места. Выборы в двух округах были отложены после того, как бюллетени уже были напечатаны с использованием старой конфигурации. После того, как места по партийным спискам были рассажены, Верховный суд постановил, что один из округов должен сначала оспорить выборы 2022 года, и что результаты выборов 2019 года с использованием старой конфигурации остаются в силе. Затем Комиссия по выборам постановила, что для других округов будет также применяться то же самое решение Верховного суда. Это сократило количество мест в округах Конгресса до 243 и означало бы сокращение одного места по партийным спискам, но это больше не было выполнено.
выборы по партийным спискам

Проправительственная партия ACT-CIS возглавила выборы по партийным спискам, выиграв максимальные три места. Левая оппозиционная партия Баян Муна также получила максимальные три места. Другие члены коалиции партийных списков получили большинство других мест. Некоторые постоянные победители прошлых выборов по партийным спискам заметно не смогли получить места, такие как Akbayan , Anakpawis и Butil Farmers Party .

Местный

Всего по состоянию на первый квартал 2018 года: [20]

Члены местных законодательных органов ex officio , избранные после выборов в барангаи и Санггунианг Кабатаан в 2018 году , будут исполнять свои обязанности до 1 января 2023 года, после того как выборы в барангаи в мае 2020 года были перенесены на декабрь 2022 года .

Изменения по сравнению с местными выборами 2016 года .

Провинциальный уровень

Результаты выборов губернатора

Городской и муниципальный уровень

Результаты выборов мэра

Глюки

13 мая количество неисправных машин для подсчета голосов (VCM) утроилось по сравнению с выборами 2016 года . [21] По словам представителя COMELEC Джеймса Хименеса, 400–600 из 85 000 VCM по всей стране (что составляет 0,7%) столкнулись с неполадками. Машины были с выборов 2016 года, и COMELEC признал, что это могло произойти из-за того, что машины не новые. [21]

Также сообщалось, что причиной сбоев были неисправные SD-карты. Некачественные бюллетени, а также маркеры, которые растекаются чернилами, являются другими причинами сбоев и аномалий. COMELEC проверит поставщиков: Triplex Enterprises Incorporated для бюллетеней и маркеров, а также совместное предприятие S1 Technologies Incorporated и Silicon Valley Computer Group для SD-карт. [22]

Однако Хименес заявил, что возникшие проблемы все еще находятся в пределах ожидаемого диапазона, поскольку проблемные машины составляют всего менее 1 процента от общего числа используемых машин. [23]

Поступают сообщения о том, что на избирательном участке в Альбуркерке, Бохол, закончились бюллетени ; пострадавшие избиратели ждали два часа, прежде чем в 15:00 были доставлены дополнительные бюллетени. [24] Около 10 часов утра COMELEC столкнулся с проблемами с сервером прозрачности, на котором неофициальный подсчет застрял на несколько часов, и только 0,38% избирательных участков смогли передать результаты. [25] [26] Но эксперты сходятся во мнении, что сбои не обязательно означают, что имело место мошенничество. [27] По словам председателя PPCRV Милы Вильянуэвы, передача произошла. В интервью Вильянуэва сказала, что «результаты непрерывно принимались сервером прозрачности, несмотря на то, что СМИ временно не могли их увидеть». Она добавила, что «самое главное, что ER совпадают с переданными результатами». [28]

Несмотря на сбои, случайные ручные проверки (RMA), проведенные через несколько дней после выборов, показывают, что промежуточные выборы 2019 года показали наивысшую точность среди предыдущих автоматизированных выборов. Согласно RMA 2019 года, точность голосов сенаторов составила 99,9971 процента; членов Палаты представителей — 99,9946 процента; и мэра — 99,9941 процента. [29]

По данным COMELEC, по состоянию на 13 мая не менее 20 человек погибли в результате инцидентов, связанных с выборами, и 43 инцидента в ходе избирательной кампании, [30] наиболее заметным из которых является убийство конгрессмена от партии AKO Bicol Роделя Батокабе 22 декабря 2018 года. [31] Сообщается о насилии в день выборов: в избирательном центре в Панглима Эстино, Сулу, произошла стрельба , в результате которой шесть человек получили ранения. [32]

Реакция

В опросе общественного мнения Pulse Asia , проведенном 24–30 июня 2019 года, 82% опрошенных посчитали выборы правдоподобными, а 82% заявили, что результаты были опубликованы быстро. Между тем, 10% респондентов обнаружили, что их имена отсутствуют в списке избирателей, 4% их регистрация была деактивирована, 1% машина для подсчета голосов вышла из строя, как и проблемы с выборами. [33]

Ссылки

  1. ^ "Статья VI Конституции Филиппин". COMELEC.gov.ph . Архивировано из оригинала 13 июля 2018 г. . Получено 13 июля 2018 г. .
  2. ^ "Republic Act No. 7166". COMELEC.gov.ph . Архивировано из оригинала 13 июля 2018 г. Получено 13 июля 2018 г.
  3. ^ Gagalac, Ron (3 октября 2018 г.). "Comelec устанавливает календарь для опросов 2019 года". ABS-CBN News . Архивировано из оригинала 10 октября 2018 г. Получено 10 октября 2018 г.
  4. ^ Патинио, Фердинанд. «Программа «Доверенная сборка» для автоматизированных опросов 2019 года, установленная 14 декабря». PNA . Получено 22 декабря 2018 г.
  5. ^ Патинио, Фердинанд. «Каскехо представляет файл «доверенной сборки» для опросов 2019 года в Comelec». PNA . Архивировано из оригинала 8 января 2019 года . Получено 22 декабря 2018 года .
  6. ^ Lagrimas, Nicole-Anne C. (1 февраля 2018 г.). «Comelec купит машины для подсчета голосов, использовавшиеся в 2016 году для выборов 2019 года, на сумму 2,12 млрд песо». GMA News . Архивировано из оригинала 1 февраля 2018 г. Получено 1 февраля 2018 г.
  7. ^ Моралло, Одри (11 октября 2017 г.). «Палата представителей голосует за импичмент председателя Comelec Баутисты». The Philippine Star . Архивировано из оригинала 11 октября 2017 г. Получено 11 октября 2017 г.
  8. ^ Агер, Малия; Сантос, Тина (11 октября 2017 г.). «Председатель Comelec Андрес Баутиста уходит в отставку». Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 11 октября 2017 г. . Получено 11 октября 2017 г. .
  9. ^ "СРОЧНО: Отставка председателя Comelec Баутисты вступает в силу немедленно – Malacañang". Rappler . 23 октября 2017 г. Архивировано из оригинала 23 октября 2017 г. Получено 23 октября 2017 г.
  10. ^ Ранада, Пиа. «Шериф Абас — новый председатель Comelec». Rappler . Архивировано из оригинала 4 августа 2018 г. Получено 3 августа 2018 г.
  11. ^ Sy, Marvin (24 мая 2018 г.). «Comelec Chief Sheriff Abas gets Commission on Appointments nod». philstar.com . Архивировано из оригинала 1 ноября 2018 г. . Получено 10 июля 2018 г. .
  12. ^ Esmaquel, Paterno II (30 мая 2018 г.). "CA подтверждает Комиссара Comelec Сокорро Интинга". Rappler . Архивировано из оригинала 10 июля 2018 г. Получено 10 июля 2018 г.
  13. ^ Эсгуэрра, Энтони К. (16 июля 2018 г.). «Kho принимает присягу в качестве нового комиссара Comelec». INQUIRER.net . Архивировано из оригинала 4 августа 2018 г. Получено 3 августа 2018 г.
  14. ^ Colcol, Erwin (3 января 2018 г.). «В 2019 году выборы невозможны, говорит Альварес». GMA News Online . Архивировано из оригинала 13 июля 2018 г. Получено 13 июля 2018 г.
  15. ^ Porcalla, Delon (12 июля 2018 г.). «Спикер Альварес предлагает не проводить выборы в 2019 году ради федерализма». The Philippine Star . Архивировано из оригинала 13 июля 2018 г. Получено 13 июля 2018 г.
  16. ^ Ager, Maila (12 июля 2018 г.). «Sotto: Congress may pass law to delay 2019 polls» (Сотто: Конгресс может принять закон об отсрочке выборов 2019 г.). INQUIRER.net . Архивировано из оригинала 13 июля 2018 г. Получено 13 июля 2018 г.
  17. ^ Рамирес, Робертсон (14 июля 2018 г.). «Concom to Congress: Stop talks „no-elections“ in 2019». The Philippine Star . Архивировано из оригинала 16 июля 2018 г. Получено 15 июля 2018 г.
  18. ^ Агер, Майла (18 июля 2018 г.). «Лаксон: сенаторы будут бороться «зубами и ногтями» против действий «Но-Эл»». INQUIRER.net . Архивировано из оригинала 19 июля 2018 г. Получено 19 июля 2018 г.
  19. ^ Сепеда, Мара (27 июля 2018 г.). «Арройо выступает против предложения отменить выборы 2019 года». Rappler . Архивировано из оригинала 3 августа 2018 г. Получено 3 августа 2018 г.
  20. ^ "Philippine Statistics Authority | Republic of the Philippines". nap.psa.gov.ph . Архивировано из оригинала 13 апреля 2012 г. Получено 13 июля 2018 г.
  21. ^ ab "Comelec признает, что проблемы с машинами для подсчета голосов утроились в ходе выборов 2019 года". ABS-CBN News . Архивировано из оригинала 13 мая 2019 года . Получено 13 мая 2019 года .
  22. ^ "COMELEC проверит поставщиков дефектных маркеров и SD-карт". Rappler . Архивировано из оригинала 3 июня 2019 г. Получено 3 июня 2019 г.
  23. ^ "Проблема с VCM в пределах 'диапазона ожиданий' Comelec". Manila Bulletin . Архивировано из оригинала 22 августа 2019 г. Получено 22 августа 2019 г.
  24. ^ "В избирательном округе Бохола закончились бюллетени". Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала 13 мая 2019 г. Получено 13 мая 2019 г.
  25. ^ "Проблема сервера Comelec задерживает неофициальные подсчеты". ABS-CBN News . Архивировано из оригинала 13 мая 2019 г. Получено 13 мая 2019 г.
  26. ^ "Comelec: Медленный неофициальный подсчет из-за "технической проблемы"". Rappler . Архивировано из оригинала 13 мая 2019 г. Получено 13 мая 2019 г.
  27. ^ "Сбои в передаче данных не обязательно означают фальсификацию выборов". Rappler . Архивировано из оригинала 3 июня 2019 г. Получено 3 июня 2019 г.
  28. ^ "For the record: Myla Villanueva". GMA News . Архивировано из оригинала 13 сентября 2020 г. Получено 3 июня 2019 г.
  29. ^ "Результаты RMA 2019 года показали наивысшую точность за 4 прошедших выборов". Manila Bulletin . Архивировано из оригинала 8 июня 2019 года . Получено 8 июня 2019 года .
  30. ^ "По меньшей мере 20 убитых в результате насилия, связанного с выборами, с декабря 2018 года". Rappler . Архивировано из оригинала 13 мая 2019 года . Получено 13 мая 2019 года .
  31. ^ "Who is Rodel Batocabe?". Rappler . Архивировано из оригинала 13 января 2019 г. Получено 13 мая 2019 г.
  32. ^ "6 раненых в результате стрельбы возле избирательного центра в Сулу". CNN Philippines. Архивировано из оригинала 13 мая 2019 г. Получено 13 мая 2019 г.
  33. ^ "9 из 10 филиппинцев хотят, чтобы автоматизированные опросы продолжались — Pulse Asia". Philstar . Архивировано из оригинала 22 августа 2019 г. Получено 22 августа 2019 г.