Назначение епископов в Католической церкви — сложный процесс. Уходящие епископы , соседние епископы, верующие, апостольский нунций , различные члены Римской курии и Папа — все они играют свою роль в выборе. Точный процесс зависит от ряда факторов, включая то, является ли епископ из Латинской церкви или одной из Восточно-католических церквей , географическое положение епархии, на какую должность выбирается кандидат и был ли кандидат ранее рукоположен в епископат .
Неясно, когда возникло понятие монархического епископа , но очевидно, что к 200 году единый епископ, отвечающий за столичную область, стал универсальной нормой без особых споров. Первоначально епископы избирались местным духовенством с одобрения близлежащих епископов. «Новоизбранный епископ был введен в должность и наделен полномочиями... епископами, которые наблюдали за выборами и совершали рукоположение». [1]
Примерами епископских выборов в ранней церкви являются такие известные деятели, как Амвросий Медиоланский . Епископские выборы были настолько само собой разумеющимися, что ко времени Никейского собора (см. ниже) они упоминаются как нормативный метод избрания епископов, с одобрения местных митрополитов.
Епископы самых важных кафедр искали признания у Рима. [ необходима цитата ] Некоторые ранние отцы церкви подтверждают тот факт, что Римская церковь — по сути, ее епархия — была центральной точкой власти. Они подтверждают зависимость церкви от Рима в вопросах совета, посредничества в спорах и руководства по доктринальным вопросам. Они отмечают, как и Игнатий Антиохийский (начало II века), что Рим «занимает председательство» среди других церквей, и что, как объясняет Ириней ( ок. II века), «из-за его высшего происхождения все церкви должны соглашаться» с Римом. [ необходима цитата ] Они [ необходимо разъяснение ] также ясно понимают тот факт, что именно полное общение с Римом и епископом Рима заставляет человека находиться в общении с Католической церковью. [ необходима цитата ] Это демонстрирует признание того, что, как выразился Киприан Карфагенский (III век), Рим является «главной церковью, в которой священническое единство имеет свой источник». [2] Большинство этих ссылок относились ко всей Римской церкви как таковой, не обязательно к епископу Рима в его лице, но после того, как возникла роль папы, церковь и ее епископ стали толковаться как синонимы. [ необходима цитата ]
Ко времени Первого Никейского собора в 325 году митрополиты Александрии, Антиохии и Рима играли важнейшую роль в выборе. Правило 6 собора признало и кодифицировало древний обычай, предоставляющий юрисдикцию над большими регионами епископам Александрии, Рима и Антиохии. Никейский собор постановил, что согласие митрополита обычно требуется:
Пусть преобладают древние обычаи в Египте, Ливии и Пентаполисе, чтобы епископ Александрийский имел юрисдикцию во всех этих местах, поскольку подобное является обычным и для епископа Рима. Подобным же образом в Антиохии и других провинциях пусть Церкви сохраняют свои привилегии. И это должно быть общепонятно, что если кто-либо становится епископом без согласия митрополита, великий Синод объявил, что такой человек не должен быть епископом. Если же, однако, двое или трое епископов из естественной любви к противоречию выступят против общего голосования остальных, то это будет разумно и в соответствии с церковным законом, тогда пусть преобладает выбор большинства. [3]
В рамках расцвета культуры и обновления во время его правления император Карл Великий заказал одно из первых крупных общецерковных исследований патристической эпохи. Этот «золотой век» или Каролингское Возрождение оказал большое влияние на идентичность Церкви. Новые тексты открывались и распространялись быстрыми темпами в конце 700-х и начале 800-х годов, и патристическое авторство стало важным для установления авторитета текста в католическом богословии. К сожалению, в это же время возникла серия борьбы за власть между епархиальными епископами и их митрополитами. В рамках этой борьбы была произведена серия сложных подделок, извлекающих выгоду из культурного возрождения того времени и стремления открывать новые тексты. Псевдо-Исидориевы декреталии впервые утверждали римскую папскую власть низлагать и назначать епископов, выводя эту власть из подделок текстов отцов ранней церкви, переплетенных с текстами, которые уже были известны как легитимные. Эти декреталии оказали огромное влияние, сосредоточив в себе власть папы в Средние века, и их подделка была раскрыта лишь в 1500-х годах, а общепризнанным факт подделки стало лишь в 1800-х годах.
Позже государственные органы власти требовали их согласия на выборы епископов. В средние века правители требовали не только своего согласия на выборы, проводимые другими, но и права выбирать епископов напрямую. Спор об инвеституре в какой-то степени изменил это, но более поздние уступки привели к тому, что многие короли и другие светские власти пользовались правом назначения или, по крайней мере, правом вето до второй половины 20-го века.
В начале 19 века государственное участие в назначении епископов было все еще настолько нормальным, что, несмотря на противодействие Церкви в Ирландии предлагаемому королевскому вето на назначение епископов , Святой Престол был готов предоставить его британскому королю. Еще в 20 веке Франц Иосиф I Австро -Венгерский попытался воспользоваться правом jus exclusivae , чтобы наложить вето на избрание Мариано Рамполлы папой во время папского конклава 1903 года . Попытка наложить вето была отклонена конклавом, но в ходе нескольких голосований Рамполла, который был ведущим кандидатом, терял поддержку, пока конклав не избрал кардинала Джузеппе Сарто, который затем стал папой Пием X. В своей Конституции «Commissum Nobis» (1904) Пий X заявил, что Апостольский Престол никогда не одобрял гражданское вето, хотя предыдущее законодательство не преуспело в предотвращении этого, и он запретил любые попытки его применения. [4]
Именно в 1871 году начался радикальный сдвиг в законодательстве и практике. В том году Закон о гарантиях предоставил папе право выбирать епископов Королевства Италии , всех 237 из них, назначения, которые через объединение Италии попали в руки короля Виктора Эммануила II Итальянского . Хотя папа осудил закон, он тем не менее воспользовался им, чтобы назначить в течение первых семи месяцев после этого 102 новых итальянских епископа. [5] [6] [7] До объединения Италии назначения производили различные правители, а папа делал это только для Папской области . Французский закон 1905 года об отделении церквей от государства имел аналогичный эффект для назначения епископов на территориях, управляемых Францией. В начале XX века назначение католических епископов папой было почти повсеместной практикой, за исключением случаев, когда в силу испанского Patronato real и португальского Padroado назначение католических епископов оставалось в руках гражданских властей.
Таким образом, Кодекс канонического права 1917 года смог окончательно подтвердить, что в Латинской Церкви решение остается за папой . В течение XX века оставшиеся привилегии, которыми пользовались светские власти, постепенно уменьшались, особенно после Второго Ватиканского собора (1962–1965), который заявил, что право выдвижения и назначения епископов принадлежит per se исключительно компетентной церковной власти, и потребовал от гражданских властей, которые все еще имели права и привилегии в этой области, добровольно отказаться от них. [8]
Канон 401 §1 Кодекса канонического права 1983 года гласит, что архиепархиальные/епархиальные епископы (включая кардиналов) должны подать прошение об отставке Папе по достижении возраста 75 лет. Некоторые делают это раньше, чтобы отставка вступила в силу немедленно по достижении 75 лет. Епископы также должны подать прошение об отставке, если плохое состояние здоровья или другие серьезные проблемы делают их непригодными для выполнения своей должности. [9] Письмо об отставке сначала направляется апостольскому нунцию или апостольскому делегату , представителю Папы в стране или регионе. Он направляет его в тот отдел Святого Престола , который несет особую ответственность за выбор епископов для соответствующей страны: Конгрегация по евангелизации народов в случае стран-миссий, Конгрегация по делам Восточных Церквей в случае даже латинских епископов в некоторых странах Ближнего Востока и Греции, Государственный секретариат , если правительству страны предоставлено право представлять возражения «общеполитического характера» (не партийно-политического) или оно вовлечено каким-либо иным образом, но, как правило, Конгрегация по делам епископов . Конгрегация представляет предложение епископа об отставке Папе, у которого есть ряд возможностей от отклонения предложения об отставке до принятия его с немедленным вступлением в силу. В случае епархиальных епископов, достигших 75-летнего возраста, обычное решение заключается в принятии отставки, но с вступлением в силу только с даты публикации назначения преемника, решение, известное как принятие nunc pro tunc (сейчас на потом).
Если отставка принимается немедленно, епископская кафедра становится вакантной с момента публикации решения папы. Вакансия кафедры может также возникнуть из-за перевода епископа на другую кафедру или должность, или из-за его смерти. В случае принятия nunc pro tunc кафедра не становится вакантной немедленно, но процесс, ведущий к назначению преемника, начинается без промедления.
Одним из важных элементов при выборе епископа является список священников, как епархиального , так и монашеского духовенства, которых епископы церковной провинции или всей епископской конференции считают подходящими в общем (без ссылки на какую-либо конкретную кафедру) для назначения епископами. Они обязаны составлять этот список по крайней мере раз в три года, чтобы он всегда был свежим. [10]
Когда дело доходит до конкретного назначения на определенную кафедру, папский представитель (апостольский нунций или делегат) просит либо уходящего епископа, либо в случае sede vacante , генерального викария или епархиального администратора составить отчет о его ситуации и потребностях. Этим лицом будет епископ, подавший заявление об отставке, или, если кафедра вакантна, епархиальный администратор или апостольский администратор . Папский представитель также обязан проконсультироваться с митрополитом-архиепископом и другими епископами провинции, президентом епископской конференции и, по крайней мере, некоторыми членами коллегии консультантов и соборного капитула . Он также может проконсультироваться с другими, будь то духовенство, епархиальное или монашеское лицо, а также «миряне выдающейся мудрости». [11] [12]
Каноническое право настаивает на предоставлении тем, с кем консультируются, возможности предоставлять информацию и выражать свои взгляды конфиденциально, требуя, чтобы с ними консультировались «индивидуально и тайно». [13] Соответственно, когда Irish Times от 12 апреля 2007 года опубликовала текст письма, с помощью которого архиепископ Джузеппе Лаццаротто , апостольский нунций в Ирландии , консультировал некоторых священников по выбору их следующего епископа, он сказал: «Все аспекты, касающиеся процесса епископских назначений, должны рассматриваться в строжайшей конфиденциальности. Я надеюсь, вы поймете, что я не могу отступить от этой практики».
Затем нунций выбирает короткий список, или terna , из трех кандидатов для дальнейшего расследования и ищет точную информацию о каждом из них. Поскольку, если бы стало широко известно, что священник, который не был тем, кто был окончательно выбран на должность, рассматривался, люди могли бы подумать, что он был исключен из-за какой-то обнаруженной в нем ошибки, нунций попросит тех, с кем консультировались по отдельным кандидатам, соблюдать строжайшую конфиденциальность факта консультации. Затем он отправит Святейшему Престолу список (обычно) из трех кандидатов, которые кажутся наиболее подходящими для рассмотрения, вместе со всей информацией, которая была собрана о них, и сопроводит эту информацию выводами, которые он сам делает из доказательств. [14]
Качества, которыми должен обладать кандидат, перечислены в каноне 378 § 1. Помимо того, что ему должно быть не менее 35 лет и он должен быть священником не менее 5 лет, он должен «отличаться крепкой верой, добрыми нравами, благочестием, ревностью о душах, мудростью, рассудительностью и человеческими добродетелями», а также обладать другими качествами, необходимыми для исполнения рассматриваемой должности; он должен быть хорошо сведущ в Священном Писании, теологии и каноническом праве и, желательно, иметь докторскую степень в одной из этих областей.
Конгрегация Римской курии, ответственная за назначение (одна из четырех, указанных выше), изучает документацию, предоставленную нунцием, принимая во внимание его мнение, но не обязательно принимая его. Она может даже отклонить всех предложенных им кандидатов и попросить его подготовить другой список, или может попросить его предоставить больше информации об одном или нескольких лицах, которые уже были представлены. Когда конгрегация решает, какое лицо должно быть назначено, список и связанные с ним выводы представляются папе с просьбой произвести назначение. [15] Если он соглашается, папский акт сообщается нунцию, чтобы он получил согласие лица на свое назначение и выбрал дату его публикации. Вновь назначенный епископ обязан получить епископское посвящение в течение трех месяцев с момента получения папской буллы о его назначении, которая обычно готовится не менее чем через месяц после публикации. Если посвящение происходит в пределах епархии, он немедленно принимает на себя ответственность. Если это происходит в другом месте, то после посвящения требуется отдельный акт для вступления во владение новой должностью. [16] Доведение процесса до конца требует много времени, обычно не менее девяти месяцев, а иногда может занять до двух лет.
Описанная выше процедура является обычной для назначения епархиального епископа. В случае вспомогательного епископа епархиальный епископ выбирает трех священников, которые будут представлены для назначения, но нунций все еще имеет обязанность собирать информацию и мнения о кандидатах, и община может либо выбрать одного из них, либо попросить другой список кандидатов для представления. [17]
В некоторых странах епархиальный капитул или какой-либо другой орган принимает решение о трех именах, которые необходимо отправить через нунция Святому Престолу. Вместе с именами нунций отправляет собранную им информацию о кандидатах. Если ни один из трех кандидатов не приемлем для Святого Престола, капитул запрашивается на другой список. Однако Святой Престол может отклонить список полностью и назначить кого-то, кого не предложил капитул. [18] В других случаях кафедральный капитул выбирает епископа из списка из трех, представленного ему Святым Престолом. [19]
Капитул участвует в выборах епископов 13 из 27 немецких епархий ( Аахен , Кельн , Эссен , Фрайбург , Фульда , Хильдесхайм , Лимбург , Майнц , Мюнстер , Оснабрюк , Падерборн , Роттенбург-Штутгарт , Трир ), 3 швейцарских епархий ( Базель ). , Чур , Санкт-Галлен ) и 1 австрийский ( Зальцбург ). [20]
Для персональных ординариев, учрежденных согласно апостольской конституции Anglicanorum Coetibus [ 21], из уважения к синодальной традиции англиканства, ординарий будет назначаться римским понтификом из списка имен , представленных руководящим советом (CN, ст. 4 § 1) [22]
В прошлом привилегии в отношении назначения епископов предоставлялись королям и другим гражданским властям. В соответствии с решением Второго Ватиканского собора [23] Кодекс канонического права 1983 года устанавливает, что «в будущем никакие права или привилегии выборов, назначения, представления или обозначения епископов не предоставляются гражданским властям». [24] Примерно в дюжине стран гражданское правительство по-прежнему имеет право консультации или даже представления. [25]
Существует 23 Восточно-католические церкви, насчитывающие около 20 миллионов человек, которые находятся в общении со Святым Престолом , но их литургия и другие практики отличаются. Патриархальная Восточно-католическая церковь сама избирает своих епископов, которые должны служить на ее собственной территории, но другие епископы назначаются папой. [26] Перед избранием епископа патриархальный синод рассматривает имена, предложенные его членами, и составляет список тех, кого он считает допустимыми кандидатами на епископство; это сообщается папе, и любое имя, на которое он отказывается дать свое согласие, удаляется из списка. [27] Когда затем синод приступает к избранию епископа, никакой дальнейшей процедуры не требуется, если выбранное лицо есть в списке; но если его нет в списке, необходимо согласие папы, прежде чем просить новоизбранного принять его избрание. [28] То же самое касается церкви, возглавляемой главным архиепископом . [29] В официальных бюллетенях и новостных СМИ Святого Престола эти назначения публикуются как решения Восточной Церкви, о которой идет речь, а не папы. Процедура назначения епископов других Восточных Церквей и тех епископов патриархальных и главных архиепископских Церквей, которые должны служить за пределами территории Церкви, о которой идет речь, аналогична процедуре для латинских епископов, и назначения публикуются как акты папы.
