Президентские выборы впервые состоялись во Франции 10 и 11 декабря 1848 года, на которых был избран первый и единственный президент Второй республики . Выборы состоялись 10 декабря 1848 года и привели к победе Луи-Наполеона Бонапарта, набравшего 74% голосов избирателей. Это были единственные прямые президентские выборы до президентских выборов во Франции 1965 года . Шесть кандидатов на выборах, в порядке наибольшего количества полученных голосов, — Луи-Наполеон Бонапарт от бонапартистов, Луи Эжен Кавеньяк от умеренных республиканцев, Александр Огюст Ледрю-Роллен от монтаньяров, Франсуа-Венсан Распай от социалистов, Альфонс де Ламартин от либералов и Николя Шангарнье от монархистов.
Конституция
После революции в феврале 1848 года французы заменили Июльскую монархию Луи-Филиппа конституционной республикой. Революция стала неожиданностью для большинства. [1] Новая Вторая республика возглавлялась временным правительством, а затем исполнительной комиссией, которая провела демократические выборы в Национальное учредительное собрание. Национальному учредительному собранию было поручено разработать новую конституцию для Второй республики, включая определение нового главы государства для замены свергнутой монархии.
Конституционные дебаты проходили в период, известный как Июньское восстание . Вторая республика инициировала Национальные мастерские для снижения городской безработицы. Эти мастерские оплачивались высокими налогами, но в конечном итоге они не могли финансово их содержать. Закрытие мастерских спровоцировало Июньское восстание. Сельская местность в целом была против восстания. Карл Маркс утверждает, что крестьяне, особенно консервативные фермеры, хотели правительственной защиты, то есть сильной самодержавной исполнительной власти. [2] Луи-Наполеон Бонапарт был единственной видной политической фигурой, которая никак не была связана с Июньским восстанием, поскольку в то время он находился в Англии. [3]
Президентство определялось положениями конституции. Вместо модели исполнительного комитета, данной Первой республикой, конституционный комитет предпочел доверить исполнительную власть одному человеку. Офису были предоставлены широкие полномочия по внесению законопроектов, назначению министров и высокопоставленных чиновников, участию в дипломатии и командованию армией, хотя все решения подлежали утверждению министрами.
Общий политический климат
Алексис де Токвиль заметил, что «крах торговли, повсеместная враждебность и страх перед социализмом все больше возбуждали ненависть к Республике» и что «все хотели избавиться от конституции». [4] Апрельские выборы уже сигнализировали о враждебности к Республике: лишь около трети мест достались дореволюционным республиканцам. После июньского восстания политика разделилась между испуганным консервативным большинством, больше не заинтересованным в компромиссе, и ожесточенным республиканским меньшинством. [5]
Наполеон I оставался широко популярным. С тех пор, как пала империя, существовал культ, посвященный ему, который был особенно силен в сельской местности, а сельская местность составляла большинство населения. Наполеон I стал ассоциироваться с национальной гордостью, легендой, которую Июльская монархия усилила, пытаясь опереться на нее для убедительности. Некоторые республиканцы даже считали Наполеона I тем, кто содействовал Революции, и не считали бонапартизм противоречащим их делу. Луи Наполеон пытался захватить власть в 1836 и 1840 годах, что, хотя и потерпело полную неудачу, утвердило его как «бонапартистского самозванца». [6]
Рабочие и социалисты считали Национальные мастерские первым шагом к перестройке общества и отмене капитализма и, таким образом, придавали им большое символическое значение. Для всех остальных июньское восстание сделало сильную исполнительную власть необходимой. [6] Такие известные личности, как Алексис де Токвиль и Карл Маркс, считали июньское восстание примером классовой борьбы . [4] Левые были озабочены почти исключительно городской бедностью и игнорировали условия жизни в сельской местности.
Французское крестьянство столкнулось с многочисленными экономическими трудностями во время Второй республики. Самым ненавистным из всех был налог в 45 сантимов (сантим, эквивалентный 1/100 франка) для оплаты Национальных мастерских. Ставки по ипотеке также были заоблачными. Кредиторы, возможно, не совпадение, часто оказывались государственными чиновниками. Урожаи начали улучшаться, что привело к снижению цен, и особенно пострадали мелкие фермеры. [7]
Сильные и слабые стороны кандидатов
Две монархические фракции, орлеанисты и легитимисты, не смогли договориться о потенциальном кандидате и, таким образом, обе в конечном итоге поддержали Луи Наполеона. [5] Консервативная Партия порядка , коалиция монархистов, осталась нейтральной, что было выгодно Луи Наполеону, поскольку она не разделяла голоса консерваторов с кандидатом от третьей партии. Единственный другой консервативный кандидат в гонке, Шангарнье, так и не набрал большой поддержки. Партия порядка продолжила выступать против президентства Бонапарта. Городской рабочий класс не был единым избирательным блоком, и многочисленные кандидаты добивались их голосов.
Искоренение нищеты/бедности Бонапарта (в зависимости от перевода) не было уникальным, но сделало Луи Наполеона другом рабочего. Главным отличием, которое он представил от утопического социализма, было милитаристское вмешательство правительства для реализации социальных планов и защиты сельскохозяйственных колоний. [5] Бонапартизм также привлекал левых своим эгалитаризмом и негодованием по отношению к «богатым». [5] [6] Луи Наполеон не рассматривался рядовыми республиканцами как враг, поскольку он прикрепил к своей платформе всеобщее избирательное право и активную внешнюю политику. Его провозглашенные социальные цели включают меритократию, дешевые кредиты, меньшее налогообложение, собственность для всех людей и общественные работы, особенно коммуникации. Рабочие в целом не идентифицировали Бонапарта как человека из карманов большого бизнеса, а его защита общественных работ означала занятость и снижение стоимости транспорта. Недавно получившие избирательные права крестьяне увидели в централизованном государстве, за которое ратовал Луи Наполеон, свое освобождение от дворянских правителей. [8]
Кавеньяк оставался широко ненавистным парижским рабочим как Мясник Июня в его роли подавления Июньского восстания в качестве военного министра. Он и Вторая Республика также были широко ненавистны за введение высоких налогов. Слухи о том, что Кавеньяк планирует переворот, начали циркулировать еще до выборов. [3]
Кавеньяк пользовался поддержкой как протестантов, так и либеральных католиков. Поскольку Луи Наполеон нес наполеоновское наследие, Кавеньяк также преуспел в областях, где Наполеон I не был так популярен, например, в портовых городах, которые пострадали от британской блокады во время наполеоновских войн . [3] [6]
Конституционный комитет постановил, что президентская исполнительная власть должна быть выбрана всеобщим мужским голосованием в конце мая. Процедура президентских выборов была ратифицирована референдумом 6 октября и включена в Конституцию, которая была принята 12 ноября. Большинство видных политических деятелей Франции поддержали выборы всенародным голосованием. Кавеньяк неоднократно выступал против правовых мер, которые могли бы помешать Луи Наполеону, предлагая различные оправдания того, что это лучше для Республики. Алексис де Токвиль утверждал, что «исполнительная власть будет слишком слаба, если ее выберет Ассамблея». [3] К тому времени, когда Конституция была вынесена на обсуждение в октябре, оппозиция всеобщим выборам президента состояла из монархистов и республиканцев, пытавшихся остановить Луи Наполеона. [3] Выборы были назначены на 10 декабря.
Конституция включала положение только об одном туре, и в случае отсутствия большинства для любого кандидата, Национальная ассамблея определила бы победителя. [9] Луи-Эжен Кавеньяк, казалось, наверняка победит, если выборы дойдут до Национальной ассамблеи. Луи Наполеон, как ожидалось, победит, но было неясно, с каким процентом он победит. Была реальная вероятность, что ему не хватит явного большинства, и поэтому он потерпит поражение в Ассамблее. [3]
У Бонапарта не было долгой политической карьеры за плечами, и он мог представить себя как «все для всех». Монархистские правые (сторонники либо легитимистских , либо орлеанистских королевских домов) и большая часть высшего класса поддерживали его как кандидата «меньшего зла», как человека, который восстановит порядок, положит конец нестабильности во Франции, которая продолжалась с момента свержения монархии во время Февральской революции в начале того года, и предотвратит протокоммунистическую революцию (в духе Фридриха Энгельса ). С другой стороны, значительная часть промышленного рабочего класса была покорена неопределенными указаниями Луи-Наполеона на прогрессивные экономические взгляды . Его сокрушительная победа была обусловлена прежде всего поддержкой неполитизированных сельских масс, для которых имя Бонапарта что-то значило, в отличие от других, малоизвестных претендентов. [10]
Кавеньяк сдался еще до того, как результаты были полностью объявлены. [3] Бонапарт получил относительное или большинство во всех департаментах, кроме Вара , Буш-дю-Рон , Морбиана и Финистера , во всех четырех из которых победил Кавеньяк. Таким образом, Бонапарт стал вторым президентом в Европе (после Йонаса Фуррера из Швейцарии ) и первым французским президентом, избранным всенародным голосованием.
На президентских выборах в декабре уровень воздержания составил 25%, тогда как на первоначальных выборах в законодательные органы в апреле этот показатель составлял 16%. [11]