stringtranslate.com

Главный управленческий сотрудник Министерства обороны

Главный управленческий директор ( CMO ) Министерства обороны США (DoD) был третьим по значимости должностным лицом в министерстве после министра обороны и заместителя министра обороны . [1] Целью этой должности было сокращение расходов за счет повышения качества и производительности бизнес-операций Министерства обороны. [1] [2] Конгресс упразднил должность CMO с принятием Закона Уильяма М. (Мака) Торнберри о национальной обороне на 2021 финансовый год, вступившего в силу 1 января 2021 года. [3]

Организация

Офис CMO включал шесть «лидеров реформ» в областях логистики и цепочек поставок, недвижимости, общественных услуг, кадровых ресурсов и здравоохранения, а также исполнительного директора программы для бизнес-систем ИТ. Офис также курировал службы штаб-квартиры Вашингтона и Агентство по защите сил Пентагона и включал Управление по надзору и соблюдению и Управление поддержки штаб-квартиры. [4]

История

В 2005 году Счетная палата США рекомендовала Министерству обороны создать должность CMO, чтобы избежать мошенничества, растрат, злоупотреблений и ненадлежащего управления в своей программе реформ. Однако Министерство обороны отказалось создать независимую должность CMO и вместо этого в сентябре 2007 года возложило обязанности CMO на заместителя министра обороны. Закон о национальной обороне на 2008 финансовый год закрепил это в законе и создал должность заместителя CMO, подчиненного заместителю министра. [5] В 2011 году функции Агентства по трансформации бизнеса были переданы заместителю CMO, когда это агентство было расформировано. [5] [6]

Создание должности CMO было предписано Законом о национальной обороне на 2017 финансовый год и вступило в силу 1 февраля 2018 года. Должность заместителя CMO была заменена новой должностью CMO. [4] В то время как заместитель CMO был внутренним советником заместителя секретаря, CMO имеет больше полномочий. CMO был третьим по рангу в Министерстве обороны, таким образом, превосходя министров армии , флота и военно -воздушных сил , и имел полномочия приказывать трем должностным лицам проводить реформы. [7]

Закон о национальной обороне на 2018 финансовый год , подписанный 12 декабря 2017 года, возложил на CMO ответственность за «обеспечение доступности общих, пригодных для использования наборов данных для всего департамента и прозрачности корпоративных данных». [8]

Раздел 921 Закона Джона С. Маккейна о национальной обороне на 2019 финансовый год , подписанного 13 августа 2018 года, требует от CMO предоставить Конгрессу: 1) план, график и смету расходов на проведение реформ в рамках корпоративных деловых операций Министерства обороны к февралю 2019 года; и 2) подтверждение того, что Министерство обороны достигло 25-процентной экономии в 2020 финансовом году по сравнению с общей суммой, выделенной и израсходованной в 2019 финансовом году по четырем охватываемым видам деятельности (управление гражданскими ресурсами, управление логистикой, заключение контрактов на оказание услуг и управление недвижимостью) к январю 2020 года. CMO предоставило план, график и смету расходов в апреле 2019 года [9], но в октябре 2019 года предупредило Конгресс о том, что оно не достигнет 25-процентных целевых показателей экономии по всем четырем охватываемым видам деятельности в 2020 финансовом году по сравнению с базовым показателем 2019 финансового года, и вместо этого спрогнозировало среднее 5-процентное сокращение расходов по четырем охватываемым видам деятельности в Четвертой власти . [10] В январе 2020 года CMO представил Конгрессу свой окончательный отчет по разделу 921, в котором указал общую экономию в размере 37 миллиардов долларов с 2017 финансового года по 2021 финансовый год в рамках трех отдельных реформ: (1) экономия за счет реформы бизнеса в масштабах всего департамента, (2) экономия, заявленная в обзоре оборонного сектора за 2021 финансовый год, [11] и (3) экономия, сообщенная в ответ на раздел 921 (1,2 миллиарда долларов). [12] В ноябре 2020 года Счетная палата правительства сообщила Конгрессу, что оценки экономии расходов CMO не всегда были хорошо документированы и не всегда отражали ее определения реформы. [12]

Закон о национальной обороне на 2020 финансовый год (Pub. L. 116-92) потребовал от министра обороны (SecDef) провести независимую оценку CMO. 3 февраля 2020 года SecDef выбрал Совет по оборонному бизнесу (DBB) для проведения независимой оценки. 1 июня 2020 года DBB представил свой отчет под названием «Главный управленческий директор Министерства обороны: оценка» в SecDef. В отчете говорилось, что с момента своего создания Управление CMO «не смогло обеспечить уровень общеведомственной бизнес-трансформации, предусмотренный в законодательстве, и не оправдало ожиданий многочисленных SecDef, заместителя министра обороны (DepSecDef), других старших должностных лиц или руководства Конгресса по обороне». [13] Ссылаясь на еще несколько причин, отчет DBB пришел к выводу, что «OCMO не обеспечило необходимую трансформацию Департамента» [13] и что эта должность была «в основном неэффективной». [14]

В июне/июле 2020 года и Комитет по вооруженным силам Сената , и Комитет по вооруженным силам Палаты представителей включили формулировку в свои версии NDAA на 2021 финансовый год, чтобы отменить CMO. В декабре 2020 года, отвечая на формулировку в предлагаемом отчете конференции NDAA на 2021 финансовый год, Лиза Хершман заявила: «Конгресс не дал никаких обоснований для отмены CMO… Ни Палата представителей, ни Сенат, ни какой-либо подкомитет никогда не просили меня давать какие-либо показания по фактам. Они должны ответить на это». [15] Конгресс упразднил должность CMO с принятием Закона Уильяма М. (Мака) Торнберри о национальной обороне на 2021 финансовый год, вступившего в силу 1 января 2021 года. [16] 11 января 2021 года министр обороны Дэвид Норквист передал функции и обязанности CMO директору по оценке затрат и программ , заместителю министра обороны (контролеру) , главному информационному директору и Совету по оборонному бизнесу. [17] Он также распорядился о восстановлении должности помощника министра обороны по надзору за разведкой (ATSD(IO)) и директора по администрированию и управлению (DA&M) . [18]

Список главных должностных лиц Министерства обороны

Ссылки

  1. ^ abc Гарамоне, Джим (22 февраля 2018 г.). «DoD Now on Track to Rebuild, Restore Military, Spokesperson Says». Министерство обороны США . Получено 28 февраля 2018 г.
  2. ^ ab Gould, Joe (30 января 2018 г.). «Кандидат на должность главного управляющего офицера Пентагона проходит отбор в комитет». Defense News . Получено 28 февраля 2018 г.
  3. ^ "Министерство обороны реализует раздел 901 Закона о национальной обороне на 2021 финансовый год" . Получено 28 января 2021 г. .
  4. ^ ab «Отчет Конгрессу: Реструктуризация организации закупок, технологий и логистики Министерства обороны и организации главного управленческого сотрудника» (PDF) . 1 августа 2017 г. Получено 22 февраля 2018 г.
  5. ^ ab Brook, Douglas (лето 2015 г.). «Главный управленческий директор DoD: имеет ли это значение?». The Public Manager . Получено 28 февраля 2018 г.
  6. ^ "История". Главный управленческий сотрудник Министерства обороны США . Получено 28 февраля 2018 г.
  7. ^ Сербу, Джаред (12 декабря 2016 г.). «Конгресс создает нового главного управленческого сотрудника Министерства обороны, делает ставку на роль директора по информационным технологиям». Федеральное новостное радио . Получено 28 февраля 2018 г.
  8. ^ Бер, Джесси (22 августа 2018 г.). «Первый офицер по данным Министерства обороны привносит в оборону ИТ-знатоков». Federal Times . Получено 30 января 2021 г.
  9. ^ «Первоначальный план реформирования бизнес-операций Министерства обороны для повышения эффективности и результативности» (PDF) . Главный управленческий директор Министерства обороны . Получено 30 января 2021 г.
  10. ^ «Раздел 921(b)(5)(B) отчета NDAA за 2019 финансовый год: уведомление и обоснование для комитетов по обороне Конгресса с описанием эффективности, которая должна быть достигнута» (PDF) . Главный управленческий директор DoD . Получено 30 января 2021 г.
  11. ^ "Отчет Конгрессу - Обзор обороны за 2021 финансовый год" (PDF) . Министерство обороны США . Получено 30 января 2021 г. .
  12. ^ ab "DEFENSE REFORM - DOD Has Do Progress, but Needs to Further Improve and Formalize Its Reforts" (PDF) . Счетная палата США . Получено 30 января 2021 г. .
  13. ^ ab "Главный управленческий сотрудник Министерства обороны: оценка" (PDF) . Defense Business Board . Получено 28 января 2021 г. .
  14. ^ Гулд, Джо (6 мая 2020 г.). «Главная реформаторская работа Пентагона неэффективна и должна быть прекращена, говорится в исследовании». Defense News . Получено 31 января 2021 г. .
  15. ^ Мехта, Аарон (4 декабря 2020 г.). «Им нужно ответить на это»: CMO Пентагона сопротивляется, поскольку Конгресс переходит к закрытию офиса». Defense News . Получено 30 января 2021 г.
  16. ^ "Министерство обороны реализует раздел 901 Закона о национальной обороне на 2021 финансовый год" . Получено 28 января 2021 г. .
  17. ^ Норквист, Дэвид. «Расформирование главного управленческого должностного лица DoD и перераспределение функций и обязанностей» (PDF) . Министерство обороны США . Получено 30 января 2021 г. .
  18. ^ Норквист, Дэвид. «Восстановление должности помощника министра обороны по надзору за разведкой и директора по администрированию и управлению» (PDF) . Министерство обороны США . Получено 31 января 2021 г. .
  19. ^ "Джон Х. Гибсон II". Министерство обороны США . Получено 28 февраля 2018 г.
  20. ^ "PN1515 — Джон Х. Гибсон II — Министерство обороны". Конгресс США . 15 февраля 2018 г. Получено 28 февраля 2018 г.
  21. ^ Луболд, Гордон (5 сентября 2018 г.). «Мэттис планирует отстранить главного управляющего директора Пентагона». Wall Street Journal . ISSN  0099-9660 . Получено 13 октября 2018 г.
  22. ^ Бертука, Тони (9 ноября 2018 г.). «Главный управленческий сотрудник Министерства обороны уходит в отставку». Inside Defense . Получено 3 декабря 2018 г.
  23. ^ "Министерство обороны объявляет об и.о. главного управленческого сотрудника". Министерство обороны США . 1 декабря 2018 г. Получено 3 декабря 2018 г.

Внешние ссылки