Город (市, shi ) — местная административная единица в Японии . Города ранжируются на том же уровне, что и посёлки (町, machi ) и деревни (村, mura ) , с той разницей, что они не являются частью районов (郡, gun ) . Как и другие современные административные единицы, они определяются Законом о местной автономии 1947 года. [1] [2]
Статья 8 Закона о местной автономии устанавливает следующие условия для присвоения муниципалитету статуса города:
Назначение утверждается губернатором префектуры и министром внутренних дел и коммуникаций .
Город теоретически может быть понижен до уровня поселка или деревни, если он не соответствует ни одному из этих условий, но до сих пор такого понижения не было. Наименее населенный город, Утасинай, Хоккайдо , имеет население в три тысячи человек, в то время как город в той же префектуре, Отофукэ, Хоккайдо , имеет более сорока тысяч.
В соответствии с Законом об особых положениях, касающихся слияния муниципалитетов (市町村の合併の特例等に関する法律, Закон № 59 от 2004 года) , стандарт в 50 000 жителей для статуса города был смягчен до 30 000, если такое население получено в результате слияния городов и/или деревень , в целях содействия таким слияниям для сокращения административных расходов. Многие муниципалитеты получили статус города по этому смягченному стандарту. С другой стороны, муниципалитеты, недавно получившие статус города исключительно в результате увеличения населения без расширения площади, ограничиваются теми, которые перечислены в Списке бывших городов или деревень, получивших статус города только в Японии .
Кабинет министров Японии может назначить города с населением не менее 200 000 жителей, чтобы они имели статус основного города или назначенного города . Эти статусы расширяют сферу административных полномочий, делегированных правительством префектуры городскому правительству.
Токио , столица Японии, существовал как город до 1943 года, но теперь юридически классифицируется как особый тип префектуры, называемый метрополией (都, to ) . [3] 23 специальных района Токио , которые составляют ядро столичного района Токио, имеют административный статус, аналогичный статусу городов. В юрисдикции Токио также есть несколько других инкорпорированных городов, поселков и деревень.
Города были введены в соответствии с «городским кодексом» ( shisei , 市制) 1888 года [4] во время «Великого слияния Мэйдзи» ( Meiji no daigappei , 明治の大合併) 1889 года. -shi заменили предыдущие городские районы / «уезды / города» (-ku) , которые существовали как основные подразделения префектур помимо сельских районов (-gun) с 1878 года. Первоначально в 1889 году было 39 городов: только по одному в большинстве префектур, по два в нескольких (Ямагата, Тояма, Осака, Хёго, Фукуока) и ни одного в некоторых — Миядзаки стал последней префектурой, в которой появился первый город в 1924 году. В Окинава -кен и Хоккай-до, которые еще не были полностью равноправными префектурами в Империи, крупные городские Поселения оставались организованными как городские районы вплоть до 1920-х годов: Наха-ку и Сюри-ку, два городских района Окинавы, были преобразованы в Наха -си и Сюри-си только в мае 1921 года, а шесть -ку Хоккайдо были преобразованы в независимые от районов города в августе 1922 года.
К 1945 году число городов по всей стране возросло до 205. После Второй мировой войны их число почти удвоилось во время «великих слияний Сёва» 1950-х годов и продолжало расти, так что в начале 21 века оно превзошло число городов (см. Список слияний и роспусков муниципалитетов в Японии ). [5] По состоянию на 1 октября 2018 года в Японии насчитывается 792 города. [6]