Городская дума — городской законодательный орган в России , впервые созданный в XVIII веке .
Возникла в России на основе указа от 21 апреля 1785 года императрицы Екатерины II « О правах и выгодах городов Российской империи », включавшего создание «Генеральной городской думы». Генеральная дума избирала исполнительный орган — «Шестигласную думу», состоявшую из городского головы и шести гласных , одного из шести «разрядов» городских обывателей. «Шестигласную думу» заменили «всесословные общие», а иногда и «распорядительные думы» (впервые в Петербурге (1846), Москве (1862) и Одессе), а после административной реформы 1870 года — Городские думы во всех городах (в малых городах империи также применялось упрощённое городское управление без городской думы).
В 1991 году был принят Закон РФ «О местном самоуправлении в РСФСР», который фактически разрешил создание вместо городских Советов народных депутатов городских дум. В 2003 году был принят новый федеральный закон (« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), согласно которому к исключительной компетенции городского Совета относятся: [1]