stringtranslate.com

Городской совет Чикаго

Городской совет Чикаго — законодательная ветвь власти города Чикаго в штате Иллинойс . В его состав входят 50 старейшин , избираемых из 50 округов сроком на четыре года. [1] Совет созывается на заседания регулярно, обычно ежемесячно, для рассмотрения постановлений, приказов и резолюций, предметом которых являются изменения кодекса, коммунальные услуги, налоги и многие другие вопросы. Палаты городского совета Чикаго расположены в мэрии Чикаго , как и офисы отдельных старейшин и сотрудников в центре города.

Председателем совета является мэр Чикаго , который обычно не имеет права голоса, за исключением редких случаев, например, при разрыве ничьей. Секретарь — городской секретарь Чикаго . Обе должности являются общегородскими выборными должностями. В отсутствие мэра председательствующим является олдермен, избранный на должность временного президента. [2] [3]

Первоначально созданный как Общий совет в 1837 году, он был переименован в Городской совет в 1876 году. Совет принял современную форму, состоящую из 50 округов, избирающих по одному олдермену каждый в 1923 году.

Состав

Последними выборами в городской совет были выборы в олдерманы Чикаго в 2023 году . Текущий срок полномочий начался 15 мая 2023 года.

Выборы олдермена официально являются беспартийными; Информация о партийной принадлежности, приведенная ниже, носит исключительно информационный характер. Члены Совета также самоорганизуются в фракции или блоки, занимающиеся конкретными вопросами. [4] К активным фракциям относятся «Фракция чернокожих» , «Фракция демократических социалистов» , «Фракция латиноамериканцев» , «Фракция ЛГБТ» и « Фракция прогрессивных реформ» . [4] [5]

Постоянные комитеты

Мэрия Чикаго , 1914 год.

Городской совет внутренне организован в постоянные комитеты по конкретным предметам . После того как предлагаемый законопроект разработан, он передается в специальный постоянный комитет. После слушаний и обсуждения комитет голосует за то, следует ли сообщать о предложенном законопроекте всему совету вместе с рекомендациями. [34]

Комитеты создаются, а их руководители и члены избираются резолюцией, принятой всем советом. [2] Исторически сложилось так, что мэры играли центральную роль в выборе председателей комитетов. [3] [35]

По состоянию на май 2023 года большинство новых членов городского совета после выборов 2023 года согласовали план следующих подкомитетов и назначений председателей: [36] [37]

История

Карта системы приходов города Чикаго в 1904 году. Районы с меньшим населением имеют более крупные границы. Внешняя ссылка: текущая карта районов Чикаго.

Чикаго был разделен на районы с 1837 года, начиная с 6 районов. До 1923 года каждый округ избирал в городской совет двух членов. В 1923 году была принята существующая сегодня система с 50 приходами, в каждом из которых приходом избирался один член совета. В соответствии с законом штата Иллинойс, границы округов должны сдвигаться после каждой федеральной переписи населения . Этот закон призван обеспечить равное представительство населения округа в зависимости от численности населения Чикаго . [38]

Чикаго необычен среди крупных городов США по количеству округов и представителей старейшин, которые в нем содержатся. Было отмечено, что нынешняя система округов способствует разнообразному этническому и культурному представительству в городском совете. [39]

В июне 2021 года штат Иллинойс принял закон, который изменил титул членов городского совета на олдермен (множественное число: олдермены ), заменив гендерный термин «олдермены» . [40] [41] Однако некоторые члены городского совета продолжают использовать термин «олдермен» или вместо этого используют «олдермен» или «ольха» . [42]

Коррупция

Палаты городского совета Чикаго долгое время были центром общественной коррупции в Чикаго . [43] [44] Первый приговор чикагским олдерменам и комиссарам округа Кук за получение взяток с целью фальсификации мошеннического контракта произошел в 1869 году. [43] В период с 1972 по 1999 год 26 нынешних или бывших чикагских олдерменов были осуждены за должностную коррупцию. [45] [46] [47] В период с 1973 по 2012 год 31 олдермен был осужден за коррупцию. За этот период служило около 100 олдерменов, что составляет около трети обвинительных приговоров. [43] [48]

Четырнадцать из девятнадцати комитетов городского совета Чикаго регулярно нарушали Закон штата Иллинойс об открытых собраниях в течение последних четырех месяцев 2007 года, не ведя адекватных письменных отчетов о своих заседаниях. [49] Комитеты городского совета Чикаго нарушили Закон штата Иллинойс об открытых собраниях и свои собственные правила, проводя собрания и предпринимая действия без кворума как минимум четыре раза в течение одного и того же четырехмесячного периода. [50]

В 2013 году более половины избранных членов совета директоров Чикаго получили незаконные пожертвования на предвыборную кампанию на общую сумму 282 000 долларов. [51] [52] [53]

Выборы

Карта 50 районов города Чикаго, используемая с 2023 года
(интерактивная версия)

Олдермены Чикаго избираются всенародным голосованием каждые четыре года, в последний вторник февраля года, следующего за национальными промежуточными выборами. Второй тур выборов, если ни один кандидат не наберет более пятидесяти процентов голосов, проводится в первый вторник апреля. Выборы проводятся на внепартийной основе. Новые сроки начинаются в полдень третьего понедельника мая после выборов. [54]

Авторитет и роли

Совет совместно с мэром Чикаго заслушивает рекомендации Комиссии по достопримечательностям Чикаго , а затем может предоставить отдельным объектам недвижимости статус достопримечательности Чикаго . Совет также имеет право перерисовывать границы округов, в результате чего карта сегодня выглядит сильно искаженной.

Закон

Журнал заседаний городского совета города Чикаго является официальной публикацией актов городского совета. [55] Муниципальный кодекс Чикаго представляет собой кодификацию местных постановлений Чикаго общего и постоянного характера. [55] [56] В период с 18 мая 2011 г. по август 2011 г., в первые 100 дней первого срока полномочий мэра Рама Эмануэля , Совету было представлено 2845 постановлений и распоряжений. [57]

Альдерманская привилегия

Олдерманам Чикаго обычно уделяется исключительное уважение, называемое «олдерманской привилегией» или «олдерманской прерогативой», чтобы контролировать городские решения и услуги в своем округе. [58] [59] Это неписаная и неформальная практика, которая возникла в начале 20-го века и дает олдерменам контроль над «зонированием, лицензиями, разрешениями, снижением налога на недвижимость, городскими контрактами и патронажными работами» в своих округах. [60] [61] Политологи предположили, что это способствует коррупции. [60] [61] Система была описана как «50 олдерменов, служащих по сути мэрами 50 округов». [62]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ ab Олдерманские выборы официально являются беспартийными; партийная принадлежность носит исключительно информационный характер.
  2. ^ Основные общественные зоны , пересекающиеся с приходом. В список включены только общественные территории, составляющие 15% площади прихода или более.
  3. ^ abcdef Год назначения, а не первых выборов.

Рекомендации

  1. ^ «65 ILCS 20/Пересмотренный Закон о городах и деревнях 1941 года» . Генеральная ассамблея штата Иллинойс – Сводный устав штата Иллинойс . Архивировано из оригинала 17 апреля 2015 года . Проверено 8 апреля 2015 г.
  2. ↑ ab g.angelo (21 сентября 2015 г.). «О городском правительстве и городском совете Чикаго». Городской секретарь Чикаго . Проверено 29 мая 2019 г.
  3. ^ Аб Пратт, Джон Бирн, Хуан Перес-младший, Грегори. «Мэр Чикаго Лори Лайтфут успешно прошла первое испытание своей власти: одобрена реформа городского совета» . chicagotribune.com . Проверено 29 мая 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  4. ^ ab «Председатели городского совета по будущему Чикаго». Новости ВТТВ . 3 июля 2019 года . Проверено 25 июля 2019 г.
  5. ↑ Джоравски, Мик Дамке, Бен (20 мая 2015 г.). «Настоящие собрания в городском совете Чикаго». Чикагский читатель . Проверено 31 мая 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  6. ^ abcdefghijklmnopqrstu v Sandvoss, Стивен С., изд. (20 октября 2022 г.). «Центральные комитеты штата Иллинойс». Спрингфилд, Иллинойс : Избирательная комиссия штата Иллинойс . стр. 75–78 . Проверено 26 мая 2023 г.
  7. ^ "Кандидат на пост олдермена от 2-го округа: Брайан Хопкинс" . 15 февраля 2019 г.
  8. ↑ Робинсон, Ламонт (28 октября 2018 г.). «Кандидат от Демократической партии в 5-м округе Палаты представителей Иллинойса: Ламонт Дж. Робинсон-младший» (интервью). Интервью редакционной коллегии Chicago Sun-Times. Чикаго, Иллинойс : Чикаго Сан-Таймс . Проверено 11 ноября 2018 г.
  9. ↑ Янси, Десмон (15 марта 2023 г.). «Десмон Янси: 5-й округ городского совета». Руководство для избирателей второго тура выборов в Чикаго 2023 года (интервью). Интервью WTTW . ЧТО ТАКОЕ . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 года . Проверено 26 мая 2023 г.
  10. ↑ Холл, Уильям Э. (15 марта 2023 г.). «Уильям Э. Холл: 6-й приход городского совета». Руководство для избирателей второго тура выборов в Чикаго 2023 года (интервью). Интервью WTTW . ЧТО ТАКОЕ . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 года . Проверено 26 мая 2023 г.
  11. ↑ Ли, Николь (15 марта 2023 г.). «Николь Ли: 11-й округ городского совета». Руководство для избирателей второго тура выборов в Чикаго 2023 года (интервью). Интервью WTTW . ЧТО ТАКОЕ . Архивировано из оригинала 26 мая 2023 года . Проверено 31 мая 2023 г.
  12. ↑ Рамирес, Джулия (15 марта 2023 г.). «Джулия Рамирес: 12-й округ городского совета». Руководство для избирателей второго тура выборов в Чикаго 2023 года (интервью). Интервью WTTW . ЧТО ТАКОЕ . Архивировано из оригинала 25 мая 2023 года . Проверено 31 мая 2023 г.
  13. ↑ Куинн, Марти (15 марта 2023 г.). «Марти Куинн: 13-й приход городского совета». Руководство для избирателей второго тура выборов в Чикаго 2023 года (интервью). Интервью WTTW . ЧТО ТАКОЕ . Архивировано из оригинала 25 мая 2023 года . Проверено 31 мая 2023 г.
  14. ↑ Тейлор, Жанетт (10 декабря 2018 г.). «Чикагский олдерманский опросник IVI-IPO 2019» (PDF) (интервью). Беседовали независимые избиратели Иллинойса — Независимая избирательная организация . п. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2019 г. Проверено 9 октября 2019 г.
  15. ↑ Рид, Атавия (22 мая 2023 г.). «Ронни Мосли, самый молодой член городского совета, хочет сделать новый 21-й приход «лучшим» в Чикаго». Блок-клуб Чикаго . Проверено 25 мая 2023 г. Вернувшись домой в Чикаго, Мосли работал на Олда. Офис Мишель Харрис (8-е место) и предвыборная кампания бывшего мэра Рама Эмануэля в 2015 году. Вскоре после этого он основал консалтинговую фирму для помощи таким людям, как губернатор Дж. Б. Притцкер и Фонд Обамы.
  16. ↑ Спилман, Фрэн (15 июня 2018 г.). «Мэр Эмануэль выбирает союзницу Майка Мэдигана Сильвану Табарес на 23-е место в округе» . Чикаго Сан-Таймс . Проверено 16 июня 2018 г.
  17. ^ «Моник Л. Скотт, действующий президент | Второй тур выборов 2023 года в Чикаго» .
  18. ^ «Джессика «Джесси» Фуэнтес | Выборы в Чикаго 2023 года» .
  19. ↑ Родригес, Россана (10 декабря 2018 г.). «Чикагский олдерманский опросник IVI-IPO 2019» (PDF) (интервью). Беседовали независимые избиратели Иллинойса — Независимая избирательная организация . Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2019 года . Проверено 20 октября 2019 г.
  20. ^ «Билл Конвей | Выборы в Чикаго 2023 года» .
  21. ^ Чероне, Хизер; Ниткин, Алекс (1 ноября 2019 г.). «Вильегас говорит, что хочет заменить Арройо на посту члена комитета Демократической партии 36-го округа». Ежедневная линия . Архивировано из оригинала 2 ноября 2019 года . Проверено 2 ноября 2019 г.
  22. ^ «Независимый» Спосато уйдет с поста члена комитета Демократической партии, оставаясь на посту олдермена» . ДНКinfo.com . 10 октября 2017. Архивировано из оригинала 27 января 2018 года . Проверено 26 января 2018 г.
  23. ↑ Ньюджент, Саманта (27 января 2019 г.). «Кандидат в олдермены 39-го округа: Саманта «Сэм» Ньюджент» (интервью). Интервью редакционной коллегии Chicago Sun-Times . Проверено 2 ноября 2019 г.
  24. ↑ Васкес, Андре (11 декабря 2018 г.). «Чикагский олдерманский опросник IVI-IPO 2019» (PDF) (интервью). Беседовали независимые избиратели Иллинойса — Независимая избирательная организация . п. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2019 г. Проверено 9 октября 2019 г.
  25. ^ «Поскольку Наполитано баллотируется на второй срок, профсоюзы, которые поддерживали его кандидатуру в 2015 году, замолкают» . Ежедневная линия . 4 февраля 2019 года. Архивировано из оригинала 11 июля 2020 года . Проверено 24 января 2020 г.
  26. ^ «Тимми Кнудсен, действующий президент | Второй тур выборов в Чикаго в 2023 году» .
  27. ^ «Беннетт Лоусон | Выборы в Чикаго 2023 года» .
  28. ^ «Анжела Клэй | Второй тур выборов 2023 года в Чикаго» .
  29. ↑ Мартин, Мэтт (21 декабря 2018 г.). «Чикагский олдерманский опросник IVI-IPO 2019» (PDF) (интервью). Беседовали независимые избиратели Иллинойса — Независимая избирательная организация . п. 3. Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2019 г. Проверено 2 ноября 2019 г.
  30. ^ «Лени Манаа-Хоппенворт | Второй тур выборов 2023 года в Чикаго» .
  31. ^ «Знакомьтесь, Лени».
  32. ^ «Мария Хадден, действующий президент | Выборы в Чикаго 2023 года» .
  33. ^ @erin_hegarty (6 февраля 2021 г.). «Все еще обдумываю, но вот взвешенное распределение голосов при назначении на вакантное место бывшего сенатора штата Хизер Стинс (взято из публичного уведомления по электронной почте от 48-го округа Демократической партии, с Марией Хадден в качестве доверенного лица Кэссиди и доверенным лицом Остермана для Сильверстайн):» ( Твит ) – через Твиттер .
  34. ↑ Хайдер, Годовой отчет (12 февраля 2019 г.). «Городской совет Чикаго». Ассоциация лучшего правительства . Проверено 29 мая 2019 г.
  35. ^ Думке, Мик (15 мая 2019 г.). «В городском совете Чикаго комитеты используются для вознаграждения за политические услуги и финансирования покровительства». ПроПублика . Проверено 29 мая 2019 г.
  36. ^ Спилман, Фрэн (8 мая 2023 г.). «Избранный мэр Джонсон разрабатывает «План единства» по реорганизации нового городского совета» . Чикаго Сан-Таймс . Проверено 16 мая 2023 г.
  37. ↑ Капос, шииты (8 мая 2023 г.). «Победители и проигравшие в мире Джонсона». ПОЛИТИКА . Проверено 16 мая 2023 г.
  38. ^ «Система палат». www.encyclepedia.chicagohistory.org . Архивировано из оригинала 23 февраля 2015 года . Проверено 13 апреля 2015 г.
  39. ^ «Почему в Чикаго 50 олдерменов» . NBC Чикаго . 29 марта 2011 года. Архивировано из оригинала 1 августа 2015 года . Проверено 7 августа 2015 г.
  40. ^ «Притцкер подписывает закон, который сделает имя олдермена более инклюзивным» . FOX 32 Чикаго . 18 июня 2021 г. Проверено 10 декабря 2023 г.
  41. ^ «Генеральная ассамблея Иллинойса - Статус законопроекта для SB0825» . www.ilga.gov . Проверено 10 декабря 2023 г.
  42. ↑ Сабелла, Джен (18 июня 2021 г.). «Штат использует слово «олдермен» для описания членов городского совета Чикаго, но некоторые олдермены не в восторге» . Блок-клуб Чикаго . Проверено 2 февраля 2023 г.
  43. ^ abc Симпсон, Дик; Ноулан, Джеймс; Градел, Томас Дж.; Мурицен Змуда, Мелисса; Стерретт, Дэвид; Кантор, Дуглас (15 февраля 2012 г.). «Чикаго и Иллинойс — лидеры по коррупции; Антикоррупционный доклад № 5» (PDF) . Университет Иллинойса, факультет политологии Чикаго. Архивировано (PDF) оригинала 2 декабря 2011 г. Проверено 15 февраля 2012 г.
  44. ↑ Гроссман, Рон (31 июля 2013 г.). «Политическая история Чикаго изобилует кумовством и олдерманскими династиями». Чикаго Трибьюн . Tronc, Inc. Архивировано из оригинала 6 января 2014 года . Проверено 29 июля 2017 г.
  45. ↑ Рирдон, Патрик Т. (31 января 1999 г.). «Галерея олдерменов-разбойников открывает крыло 99 года; Джонс - 25-й член городского совета, осужденный с 1972 года» . Чикаго Трибьюн . Архивировано из оригинала 16 сентября 2013 года.
  46. ^ Градель, Томас Дж.; Симпсон, Дик; Зимелис, Андрис (3 февраля 2009 г.). «Лечение коррупции в Иллинойсе: Антикоррупционный доклад № 1» (PDF) . Университет Иллинойса, факультет политологии Чикаго. Архивировано (PDF) из оригинала 26 марта 2009 г. Проверено 23 февраля 2009 г.
  47. ↑ Богира, Стив (27 января 2012 г.). «Альдерманский рэп-лист». Чикагский читатель . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года.
  48. ^ «Зал позора Чикаго» . Чикаго Трибьюн . 24 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 26 февраля 2012 г.
  49. ^ Кристофер, Эрика; Шликерман, Бекки (19 мая 2008 г.). «Не для протокола: комитеты городского совета Чикаго обходят закон, говорят эксперты». Чикаго говорит. Архивировано из оригинала 3 февраля 2012 года.
  50. ^ Кристофер, Эрика; Шликерман, Бекки (19 мая 2008 г.). «Не в порядке: комитеты Совета обходят закон». Репортер Бичвуда. Архивировано из оригинала 1 марта 2012 года.
  51. ^ «ФБР изымает файлы, поскольку олдермены Чикаго отстраняют от надзора» . сайт illinoispolicy.org . 17 ноября 2015 года. Архивировано из оригинала 7 мая 2018 года . Проверено 7 мая 2018 г.
  52. ^ «Отчет: олдермены получили 282 000 долларов в виде незаконных пожертвований на кампанию в 2013 году» . wttw.com . Архивировано из оригинала 18 ноября 2015 года . Проверено 7 мая 2018 г.
  53. ^ «Более половины олдерменов Чикаго незаконно забрали деньги на предвыборную кампанию в 2013 году» . chicagonow.com . Архивировано из оригинала 27 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2018 г.
  54. ^ «Руководство кандидата штата Иллинойс, 2019 год» (PDF) . Государственная избирательная комиссия. 6 августа 2018. с. 32 . Проверено 1 марта 2019 г.
  55. ↑ ab Джулия Эллис, городской секретарь законодательного собрания Чикаго (20 ноября 2013 г.). Создание городского закона Чикаго – как это работает. Фонд OpenGov / YouTube . Архивировано из оригинала 20 января 2014 года . Проверено 28 ноября 2013 г.
  56. ^ Журнал городского совета Чикаго от 27 июня 1990 г. Архивировано 3 декабря 2013 г., в Wayback Machine , стр. 17764
  57. ^ Думке, Мик (30 августа 2011 г.). «Новый городской совет, примерно такой же, как старый городской совет». Чикагский читатель . ООО "Раппортс" . Архивировано из оригинала 29 июля 2017 года . Проверено 29 июля 2017 г.
  58. ^ «Любопытный город: за какие обязанности отвечает олдермен Чикаго - WBEZ 91.5 Чикаго» . wbez.org . Архивировано из оригинала 31 марта 2015 года.
  59. ^ Альдерманская привилегия. Архивировано 17 марта 2015 года в Wayback Machine Christopher Thale, Энциклопедия Чикаго.
  60. ^ ab «Хроники клана: привилегия Олдермана - сухой закон, проституция и мини-вотчины Чикаго». Политика штата Иллинойс – независимый наблюдательный орган правительства . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года.
  61. ↑ Аб Сиссон, Патрик (31 мая 2019 г.). «Как олдерманские привилегии сформировали Чикаго». Обузданный Чикаго . Проверено 4 июня 2019 г.
  62. ^ «Городской совет Чикаго; бюджет; парковочные счетчики» . tribunedigital-чикаготрибуна . 15 мая 2013 г. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 г.

Внешние ссылки