stringtranslate.com

Государственная монополия

В экономике государственная монополия или общественная монополия — это форма принудительной монополии , при которой государственное учреждение или государственная корпорация являются единственным поставщиком определенного товара или услуги, а конкуренция запрещена законом. Это монополия, созданная, принадлежащая и управляемая государством. Обычно ее отличают от государственной монополии , когда государство предоставляет монополию частному лицу или компании.

Государственная монополия может управляться любым уровнем правительства — национальным, региональным, местным; для уровней ниже национального это местная монополия . Термин государственная монополия обычно означает государственную монополию, управляемую национальным правительством.

Характеристика государственных монополий

Государственная монополия может быть охарактеризована тем, что ее коммерческое поведение не ограничивается фактически конкурентным давлением частных организаций . [1] [2] Это происходит, когда ее деловая деятельность оказывает обширное влияние на рынок , может действовать автономно от любых конкурентов , а потенциальные конкуренты не в состоянии успешно конкурировать с ней. [3] [4]

Эти виды деятельности оказывают существенное влияние на операционную среду, когда ее торговая деятельность не подвержена конкурентным силам, присущим рынкам свободной торговли . [5] Таким образом, это приводит к использованию ее рыночного доминирования и влияния в своих интересах, влияя на то, как рынок развивается в течение длительного периода времени. [6] Это особенно актуально, если государственная монополия контролирует доступ к жизненно важным ресурсам, необходимым для работы на рынке. [7] 

Высокая степень автономии и способность действовать независимо на рынке была продемонстрирована способностью изменять отношения со своими клиентами в свою пользу, не оказывая отрицательного влияния на свою доминирующую долю рынка. [4] [8] Способность государственной монополии увеличивать цену или количество предоставляемых товаров и услуг без относительного изменения ее собственных операционных расходов (в сочетании с поддержанием этой цены или количества на уровне выше рыночной клиринговой ставки ) демонстрирует ее способность игнорировать любые конкурентные силы на рынке. [9] Государственная монополия также сохраняет возможность снижать стоимость услуг или налагать ограничительные условия , не испытывая потери доли рынка . [10]

Цель государственных монополий

Теоретическая цель государственных монополий — максимизировать коллективное благосостояние . Это основано на идее, что государственное управление не нацелено исключительно на получение прибыли. Поэтому продукты или услуги могут быть гарантированы потребителям этого предложения этого продукта или услуги на наилучших условиях и по ценам, которые сопоставимы с ожиданиями ценности и характеристик продукта или услуги. [11]

Однако структура экономики страны в более широком смысле обычно определяет, как работают государственные монополии. В странах, являющихся членами ОЭСР , сектора, в которых существуют государственные монополии, обычно являются теми, которые удовлетворяют «потребности коммунальных служб и государственных услуг». [12] В то время как в развивающихся экономиках государственные монополии могут нарушить здоровую конкуренцию в бизнесе, а в экономиках с централизованным управлением такое подавление частной конкуренции останавливает экономический рост.

Концепция общественных благ, производимых и распределяемых в условиях государственных монополий, заключается в том, что они поставляются на уровне, независимом или несоответствующем фактическому рыночному спросу на товар. Следовательно, цена не отражает полезности продукта или услуги. Согласно марксистской экономической идеологии, это выступает за централизованную систему производства, чтобы учесть тот факт, что этот продукт или услуга должны быть общедоступны, а конкуренция «плохо адаптируется» к ограничениям, которым подчиняется предложение этих продуктов или услуг. [11]

Интересно, что исследование 2013 года показало, что когда доступны частные варианты продуктов или услуг, благосостояние, скорее всего, будет максимизировано. [13] Простое обоснование этого заключается в том, что когда есть больше игроков, есть и больше выбора. Больший выбор обеспечивает больший доступ к большему количеству людей.

Рыночная власть

Рыночная власть и доминирование государственной монополии могут возникать из-за ее превосходного инновационного потенциала или более высокой производительности. [14] Однако любой из трех следующих факторов в более широком смысле объясняет существование государственной монополии:

Доказательства использования рыночной власти

Основными определениями рыночной власти государственных монополий являются:

Примеры

Наиболее ярким примером монополии является закон и законное применение физической силы. [21] Во многих странах почтовая система управляется правительством, а конкуренция запрещена законом в некоторых или всех услугах. Кроме того, государственные монополии на коммунальные услуги , телекоммуникации и железные дороги исторически были обычным явлением, хотя в последние десятилетия во всем промышленно развитом мире наблюдалась сильная тенденция к приватизации .

В странах Северной Европы некоторые товары, считающиеся вредными, распространяются через государственную монополию. Например, в Дании , Финляндии , Исландии , Норвегии и Швеции государственные компании имеют монополии на продажу алкогольных напитков . Казино и другие заведения для азартных игр также могут быть монополизированы. В Финляндии правительство имеет монополию на эксплуатацию игровых автоматов (см. Veikkaus ). Аналогичные режимы для алкоголя существуют в Соединенных Штатах , где некоторые штаты, контролирующие алкогольные напитки (штаты ABC), например, Пенсильвания и Вирджиния , поддерживают государственные монополии на продажу определенных видов алкоголя (обычно дистиллированных спиртных напитков , а иногда вина или пива ). В этих монополиях на вредные товары или услуги монополия призвана сократить потребление продукта путем преднамеренного снижения эффективности рынка.

Правительства часто создают или позволяют существовать монополиям и выдают им патенты. Это ограничивает вход и позволяет фирме-владельцу патента получать монопольную прибыль от изобретения.

Системы здравоохранения, в которых правительство контролирует отрасль и специально запрещает конкуренцию, как, например, в Канаде , являются государственными монополиями. [22]

Реформы по усилению конкуренции

Хотя государственные монополии поддерживаются законодательными инструментами , многие крупные экономики предприняли попытки реформировать непропорциональные рыночные полномочия, которые они поддерживают, чтобы таким образом усилить конкуренцию. [23] [24] Это было реализовано посредством регуляторных реформ (устранение законодательных ограничений рыночной конкуренции) и структурных реформ (включая разделение спорных элементов государственной монополии и создание прав третьих лиц на доступ к естественным монополиям). [25] [26]

На всех уровнях правительственной юрисдикции предпочтение отдавалось как структурным, так и нормативным реформам, поскольку они заставляют всех участников рынка (как государственные монополии, так и частную промышленность) реагировать на конкурентное давление, в отличие от законодательно установленных регулирующих структур. [27] [28] Было отмечено, что это приводит к более оптимальным результатам для экономики, поскольку распределение ресурсов больше не направляется законодательными инструментами или регулирующими органами . [29]

Несмотря на эти усилия по реформированию, направленные на развитие конкурентных рынков, нормативные и структурные реформы не могут преодолеть укоренившееся рыночное доминирование государственных монополий. [30] Это является результатом преимуществ, которыми пользуются государственные монополии, включая преимущества первопроходца . [23]

Преимущества

Следующие преимущества могут иметь место или нет: [31]

Недостатки

Государственные монополии имеют традиционные риски обычных монополий:

Кроме того, существуют опасения, что контролируемые правительством права могут быть манипулированы политической волей. Это может проявляться в распределении ресурсов в политических целях, а не в целях содействия экономической эффективности. [32]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Регулирование государства на конкурентных рынках в ЕС. Hart Publishing. 2007. doi :10.5040/9781472560124.ch-004. ISBN 978-1-84113-497-0.
  2. ^ Гордон, Ричард Л. (1994), «Проблемы воздействия на окружающую среду и регулирования деловой практики», Регулирование и экономический анализ , Бостон, Массачусетс: Springer US, стр. 129–147, doi :10.1007/978-1-4615-2620-9_10, ISBN 978-1-4613-6123-7, получено 2022-05-02
  3. ^ Берг, Сэнфорд В.; Чирхарт, Джон (1989-01-27). Регулирование естественных монополий. Cambridge University Press. doi :10.1017/cbo9780511572067. ISBN 978-0-521-33039-8.
  4. ^ ab Weber Waller, Spencer (2006-09-01). "Обзор книги: Экономика регулирования и антимонопольного регулирования, W. Kip Viscusi, Joseph E. Harrington, Jr., and John M. Vernon (MIT Press, Cambridge, Massachusetts & London, England, 4th Edn, 2005)". World Competition . 29 (3): 504. doi :10.54648/woco2006035. ISSN  1011-4548. S2CID  248274219.
  5. ^ Ли, Шуай; Цай, Цзяньнань; Фэн, Чжо; Сюй, Ифан; Цай, Хубо (февраль 2019 г.). «Государственный контракт с монополией на предоставление инфраструктуры: регулирование или дерегулирование?». Исследования транспорта, часть E: Обзор логистики и транспорта . 122 : 506–523. Bibcode : 2019TRPE..122..506L. doi : 10.1016/j.tre.2019.01.002. S2CID  159127679.
  6. ^ Аллен, GC (2013-11-05). Монополия и ограничительная практика (0 ред.). Routledge. doi :10.4324/9781315016597. ISBN 978-1-136-51086-1.
  7. ^ Сибли, Дэвид С.; Доан, Майкл Дж.; Уильямс, Майкл А.; Цай, Шу-И (октябрь 2004 г.). «Ценообразование доступа к монопольному вводу». Журнал общественной экономической теории . 6 (4): 541–555. doi :10.1111/j.1467-9779.2004.00179.x. ISSN  1097-3923.
  8. ^ Груничев, А.С.; Мирин, Луизиана; Ягудин Р.Х.; Фахрутдинов, Р.М. (01.02.2015). «Институциональные особенности взаимодействия государства и естественных монополий». Средиземноморский журнал социальных наук . дои : 10.5901/mjss.2015.v6n1s3p73 .
  9. ^ Пек, Джеймс; Рампал, Дживант (октябрь 2019 г.). «Неоптимальность ценообразования монополии по штатам при неопределенности спроса: пример». Economics Letters . 183 : 108561. doi : 10.1016/j.econlet.2019.108561. ISSN  0165-1765. S2CID  200077285.
  10. ^ Гордон. (1994). Регулирование и экономический анализ: критика на протяжении двух столетий (1-е изд. 1994 г.). Springer-Science+Business Media, BV
  11. ^ аб Сконьямиглио, Карло; Кароли, Маттео (1992), Бальдассарри, Марио (редактор), «Государственные монополии», Олигополия и динамическая конкуренция: фирма, рынок и экономическая система , Лондон: Palgrave Macmillan UK, стр. 249–278, doi : 10.1007/978- 1-349-12818-1_9, ISBN 978-1-349-12818-1, получено 2023-04-22
  12. ^ Махмуд, Арис (сентябрь 2022 г.). «Монопольный анализ компаний с ограниченной ответственностью государственных предприятий (ГП)». Журнал Penegakan Hukum Dan Keadilan . 3 (2): 152–168. дои : 10.18196/jphk.v3i2.15825 . S2CID  253294152.
  13. ^ Сейм, Катя; Вальдфогель, Джоэл (апрель 2013 г.). «Публичное монополизм и экономическая эффективность». American Economic Review . 103 (2): 831–862. doi :10.1257/aer.103.2.831. S2CID  53691574.
  14. ^ Чжао, Бо (май 2012). «Монополия, экономическая эффективность и безработица». Экономическое моделирование . 29 (3): 586–600. doi :10.1016/j.econmod.2012.01.001. S2CID  154754431.
  15. ^ abc W., Шарки, Уильям (1982). Теория естественной монополии. Cambridge University Press. ISBN 978-0-511-57181-7. OCLC  1127513607.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  16. ^ Дэвис, Колин; Хашимото, Кен-ичи (февраль 2016 г.). «Экономическая интеграция, монопольная власть и рост производительности без эффекта масштаба: экономическая интеграция и рост производительности». Обзор экономики развития . 20 (1): 152–163. doi :10.1111/rode.12200. S2CID  59503533.
  17. ^ ab von Blanckenburg, Korbinian; Neubert, Milena (2015-04-19). «Максимизация прибыли монополии: успех и экономические принципы». Economics Research International . 2015 : 1–10. doi : 10.1155/2015/875301 . ISSN  2090-2123.
  18. ^ abc Тул, Эндрю А. (сентябрь 2010 г.). "GG Djolov, The Economics of Competition: The Race to Monopoly. London: The Haworth Press, 2006, 322 стр., ISBN 0789027895 (SC), $47.50". Agribusiness . 26 (1): 174–175. doi :10.1002/agr.20232. ISSN  0742-4477.
  19. ^ ab Brown, John Howard (июнь 2009 г.). "Henry W. de Jong and William G. Shepherd, eds., Pioneers of Industrial Organization: How the Economics of Competition and Monopoly Took Shape (Челтнем, Великобритания: Edward Elgar, 2007 г.)". Журнал истории экономической мысли . 31 (2): 243–244. doi :10.1017/s1053837209090245. ISSN  1053-8372. S2CID  154765535.
  20. ^ ab "Eyring, Carl F. Essentials of physics. New York: Prentice-Hall, Inc. 1948. 422 стр. $3.75". Science Education . 33 (1): 85–86. Февраль 1949. Bibcode : 1949SciEd..33S..85.. doi : 10.1002/sce.3730330167. ISSN  0036-8326.
  21. ^ К. Гречениг, М. Колмар, Государственная монополия на правоприменение и частная защита собственности, Журнал институциональной и теоретической экономики (JITE) 2014, т. 170 (1), 5-23.
  22. ^ Гратцер, Дэвид (лето 2007 г.). «Ужасная правда о канадском здравоохранении». City Journal . Manhattan Institute . Получено 29 декабря 2008 г.
  23. ^ ab Buehler, Stefan; Gärtner, Dennis; Halbheer, Daniel (июль 2006 г.). «Дерегулирование сетевых отраслей: поиск компромиссов между ценой и качеством». Journal of Regulatory Economics . 30 (1): 99–115. doi :10.1007/s11149-006-0011-8. hdl : 10419/76237 . ISSN  0922-680X.
  24. ^ Батлер, Грэм (01.09.2021). «Государственные монополии и свободное движение товаров в законодательстве ЕС: выход за рамки неясной ясности». Правовые вопросы экономической интеграции . 48 (3): 285–308. doi :10.54648/leie2021020. ISSN  1566-6573. S2CID  247829825.
  25. ^ Эстаче, А. (2001-05-01). «Приватизация и регулирование транспортной инфраструктуры в 1990-х годах». The World Bank Research Observer . 16 (1): 85–107. doi :10.1093/wbro/16.1.85. hdl : 10986/17127 .
  26. ^ Нотон, Барри (январь 1992 г.). «Последствия государственной монополии в промышленности и ее ослабление». Современный Китай . 18 (1): 14–41. doi :10.1177/009770049201800102. ISSN  0097-7004. S2CID  154538716.
  27. ^ Хабер, Ханан (2018-03-04). «Либерализация рынков, либерализация благосостояния? Экономическая реформа и социальное регулирование в режиме электроэнергетики ЕС». Журнал европейской государственной политики . 25 (3): 307–326. doi :10.1080/13501763.2016.1249012. ISSN  1350-1763. S2CID  157115433.
  28. ^ Асквер, Альберто (2018). Регулирование инфраструктуры и коммунальных услуг: вопросы государственной политики и управления. Palgrave Macmillan. ISBN 978-3-319-67735-4. OCLC  1015849922.
  29. ^ Ведение бизнеса 2020: сравнение регулирования бизнеса в 190 странах. 2019-09-24. doi :10.1596/978-1-4648-1440-2. ISBN 978-1-4648-1440-2. S2CID  243030172.
  30. ^ Ведение бизнеса 2020: сравнение регулирования бизнеса в 190 странах. 2019-09-24. doi :10.1596/978-1-4648-1440-2. ISBN 978-1-4648-1440-2. S2CID  243030172.
  31. ^ Кабрал, Кэрри (2020-07-02). «Монополии — это хорошо? Удивительно, но да — Питер Тиль объясняет». Shortform Books . Получено 2023-02-03 .
  32. ^ Сейм, Катя; Вальдфогель, Джоэл (апрель 2013 г.). «Публичное монополизм и экономическая эффективность». American Economic Review . 103 (2): 831–862. doi :10.1257/aer.103.2.831. S2CID  53691574.