stringtranslate.com

Государственная монополия

В экономике государственная монополия или общественная монополия — это форма принудительной монополии , при которой государственное учреждение или государственная корпорация является единственным поставщиком определенного товара или услуги, а конкуренция запрещена законом. Это монополия, созданная, принадлежащая и управляемая государством. Ее обычно отличают от монополии, предоставленной государством , когда правительство предоставляет монополию частному лицу или компании.

Государственная монополия может осуществляться на любом уровне правительства — национальном, региональном, местном; для уровней ниже национального — это местная монополия . Термин « государственная монополия» обычно означает государственную монополию, управляемую национальным правительством.

Характеристика государственных монополий

Государственную монополию можно охарактеризовать тем, что ее коммерческое поведение не ограничивается эффективным конкурентным давлением со стороны частных организаций . [1] [2] Это происходит, когда его деловая деятельность оказывает обширное влияние внутри рынка , может действовать автономно от любых конкурентов , а потенциальные конкуренты не могут успешно конкурировать с ним. [3] [4]

Эта деятельность оказывает большое влияние на операционную среду, когда ее торговая деятельность не подвергается конкурентным силам, присущим рынкам свободной торговли . [5] Таким образом, это приводит к использованию своего доминирования и влияния на рынке в своих интересах, влияя на то, как рынок развивается в течение длительного периода времени. [6] Это особенно актуально, если государственная монополия контролирует доступ к жизненно важным ресурсам, необходимым для работы на рынке. [7] 

Высокая степень автономии и способность действовать независимо на рынке была продемонстрирована способностью изменять отношения со своими клиентами в свою пользу, не оказывая негативного влияния на свою доминирующую долю рынка. [4] [8] Способность государственной монополии увеличивать цену или количество предоставляемых товаров и услуг без относительного изменения своих собственных операционных затрат (в сочетании с поддержанием этой цены или количества на уровне выше рыночного клирингового курса ) демонстрирует свою способность игнорировать любые конкурентные силы на рынке. [9] Государственная монополия также сохраняет возможность снижать стоимость услуг или вводить ограничительные условия без потери доли рынка . [10]

Цель государственных монополий

Теоретическая цель государственных монополий – максимизировать коллективное благосостояние . Это основано на идее, что государственное управление не нацелено строго на получение прибыли. Таким образом, продукты или услуги могут быть гарантированы потребителям при поставке этого продукта или услуги на лучших условиях и по ценам, которые сопоставимы с ожиданиями стоимости и характеристик продукта или услуги. [11]

Однако структура экономики страны в более широком смысле обычно определяет, как действуют государственные монополии. В странах-членах ОЭСР секторами , в которых существуют государственные монополии, обычно являются те, которые удовлетворяют «потребности коммунальных предприятий и общественных услуг». [12] Принимая во внимание, что в развивающихся странах государственные монополии могут подорвать здоровую деловую конкуренцию, а в экономиках с централизованным управлением такое подавление частной конкуренции останавливает экономический рост.

Концепция общественных благ, производимых и распределяемых в условиях государственных монополий, заключается в том, что они поставляются на уровне, независимом от реального рыночного спроса на товар или несовместимом с ним. Следовательно, цена не отражает полезность продукта или услуги. Согласно марксистской экономической идеологии, это выступает за централизованную производственную систему, учитывающую тот факт, что этот продукт или услуга должны быть общедоступными, а конкуренция «плохо адаптируется» к ограничениям, которым подвергается поставка этих продуктов или услуг. [11]

Интересно, что исследование 2013 года показало, что когда доступны частные варианты продуктов или услуг, благосостояние с большей вероятностью будет максимальным. [13] Простое объяснение этому состоит в том, что чем больше игроков, тем больше и выбора. Больший выбор обеспечивает больший доступ к большему числу людей.

Рыночная власть

Рыночная власть и доминирование государственной монополии могут быть обусловлены ее превосходным инновационным потенциалом или более высокой производительностью. [14] Однако любой из трех следующих факторов в более широком смысле объясняет существование государственной монополии:

Доказательства осуществления рыночной власти

Основными условиями демонстрации рыночной власти государственных монополий являются:

Примеры

Наиболее ярким примером монополии является закон и законное применение физической силы. [21] Во многих странах почтовая система находится в ведении правительства, а конкуренция в некоторых или всех услугах запрещена законом. Кроме того, государственные монополии на коммунальные услуги , телекоммуникации и железные дороги исторически были обычным явлением, хотя в последние десятилетия во всем промышленно развитом мире наблюдается сильная тенденция приватизации .

В странах Северной Европы некоторые товары, считающиеся вредными, распространяются через государственную монополию. Например, в Финляндии , Исландии , Норвегии , Швеции и на Фарерских островах государственные компании имеют монополию на продажу алкогольных напитков . Казино и другие азартные заведения также могут быть монополизированы. В Финляндии правительство имеет монополию на эксплуатацию игровых автоматов (см. Veikkaus ). Аналогичные режимы в отношении алкоголя существуют в Соединенных Штатах , где некоторые штаты по контролю за алкогольными напитками (штаты ABC), например, Пенсильвания и Вирджиния , поддерживают принадлежащие и управляемые государством монополии на продажу определенных видов алкоголя (обычно дистиллированных спиртных напитков , а иногда и вина) . или пиво ). В этих монополиях на вредные товары или услуги монополия предназначена для сокращения потребления продукта за счет преднамеренного снижения эффективности рынка.

Правительства часто создают или допускают существование монополий и выдают им патенты. Это ограничивает вход и позволяет патентообладателю получать монопольную прибыль от изобретения.

Системы здравоохранения, в которых правительство контролирует отрасль и специально запрещает конкуренцию, например, в Канаде , являются государственными монополиями. [22]

Реформы для усиления конкуренции

Хотя государственные монополии поддерживаются посредством законодательных инструментов , во многих крупных экономиках предпринимаются попытки реформировать непропорционально большую рыночную власть, которую они поддерживают, чтобы тем самым усилить конкуренцию. [23] [24] Это было осуществлено посредством реформ регулирования (устранение законодательных ограничений рыночной конкуренции) и структурных реформ (включая разделение спорных элементов государственной монополии и создание прав третьих сторон на доступ к естественным монополиям). [25] [26]

На всех уровнях государственной юрисдикции предпочтение отдавалось как структурным, так и нормативным реформам, поскольку они вынуждают всех участников рынка (как государственные монополии, так и частный сектор) реагировать на конкурентное давление, а не на законодательно закрепленные регулирующие структуры. [27] [28] Было замечено, что это приводит к более оптимальным результатам для экономики, поскольку распределение ресурсов больше не регулируется законодательными инструментами или регулирующими органами . [29]

Несмотря на эти реформаторские усилия по развитию конкурентных рынков, нормативные и структурные реформы с трудом преодолевают укоренившееся рыночное доминирование государственных монополий. [30] Это является результатом преимуществ, которыми пользуются государственные монополии, в том числе преимуществ первопроходцев . [23]

Преимущества

Следующие преимущества могут иметь место или нет: [31]

Недостатки

Государственные монополии имеют традиционные риски обычных монополий:

Кроме того, существуют опасения, что правами, контролируемыми государством, можно манипулировать с помощью политической воли. Это может проявляться в распределении ресурсов для достижения политических целей, а не для повышения экономической эффективности. [32]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Государственное регулирование на конкурентных рынках в ЕС. Харт Паблишинг. 2007. дои : 10.5040/9781472560124.ch-004. ISBN 978-1-84113-497-0.
  2. ^ Гордон, Ричард Л. (1994), «Проблемы воздействия на окружающую среду и регулирование деловой практики», Регулирование и экономический анализ , Бостон, Массачусетс: Springer US, стр. 129–147, doi : 10.1007/978-1-4615-2620 -9_10, ISBN 978-1-4613-6123-7, получено 2 мая 2022 г.
  3. ^ Берг, Сэнфорд В.; Чирхарт, Джон (27 января 1989 г.). Регулирование естественных монополий. Издательство Кембриджского университета. дои : 10.1017/cbo9780511572067. ISBN 978-0-521-33039-8.
  4. ^ аб Вебер Уоллер, Спенсер (1 сентября 2006 г.). «Рецензия на книгу: Экономика регулирования и антимонопольного законодательства, В. Кип Вискузи, Джозеф Э. Харрингтон-младший и Джон М. Вернон (MIT Press, Кембридж, Массачусетс и Лондон, Англия, 4-е изд., 2005 г.)». Мировое соревнование . 29 (3): 504. doi : 10.54648/woco2006035. ISSN  1011-4548. S2CID  248274219.
  5. ^ Ли, Шуай; Цай, Цзяннан; Фэн, Чжо; Сюй, Ифан; Цай, Хубо (февраль 2019 г.). «Государственный контракт с монополией в сфере инфраструктуры: регулирование или дерегулирование?». Транспортные исследования, часть E: Обзор логистики и транспорта . 122 : 506–523. дои :10.1016/j.tre.2019.01.002. S2CID  159127679.
  6. ^ Аллен, GC (05.11.2013). Монополия и ограничительная практика (0-е изд.). Рутледж. дои : 10.4324/9781315016597. ISBN 978-1-136-51086-1.
  7. ^ Сибли, Дэвид С.; Доан, Майкл Дж.; Уильямс, Майкл А.; Цай, Шу-И (октябрь 2004 г.). «Ценообразование доступа к монопольному ресурсу». Журнал общественной экономической теории . 6 (4): 541–555. дои : 10.1111/j.1467-9779.2004.00179.x. ISSN  1097-3923.
  8. ^ Груничев, А.С.; Мирин, Луизиана; Ягудин Р.Х.; Фахрутдинов, Р.М. (01.02.2015). «Институциональные особенности взаимодействия государства и естественных монополий». Средиземноморский журнал социальных наук . дои : 10.5901/mjss.2015.v6n1s3p73 .
  9. ^ Пек, Джеймс; Рампал, Дживант (октябрь 2019 г.). «Неоптимальность ценообразования государственных монополий при неопределенности спроса: пример». Письма по экономике . 183 : 108561. doi : 10.1016/j.econlet.2019.108561. ISSN  0165-1765. S2CID  200077285.
  10. ^ Гордон. (1994). Регулирование и экономический анализ: критика двух столетий (1-е изд. 1994 г.). Спрингер-Сайенс+Бизнес Медиа, Б.В.
  11. ^ аб Сконьямиглио, Карло; Кароли, Маттео (1992), Бальдассарри, Марио (редактор), «Государственные монополии», Олигополия и динамическая конкуренция: фирма, рынок и экономическая система , Лондон: Palgrave Macmillan UK, стр. 249–278, doi : 10.1007/978- 1-349-12818-1_9, ISBN 978-1-349-12818-1, получено 22 апреля 2023 г.
  12. ^ Махмуд, Арис (сентябрь 2022 г.). «Монопольный анализ компаний с ограниченной ответственностью государственных предприятий (ГП)». Журнал Penegakan Hukum Dan Keadilan . 3 (2): 152–168. дои : 10.18196/jphk.v3i2.15825 . S2CID  253294152.
  13. ^ Сейм, Катя; Вальдфогель, Джоэл (апрель 2013 г.). «Государственная монополия и экономическая эффективность». Американский экономический обзор . 103 (2): 831–862. дои : 10.1257/aer.103.2.831. S2CID  53691574.
  14. ^ Чжао, Бо (май 2012 г.). «Монополия, экономическая эффективность и безработица». Экономическое моделирование . 29 (3): 586–600. doi :10.1016/j.econmod.2012.01.001. S2CID  154754431.
  15. ^ abc W., Шарки, Уильям (1982). Теория естественной монополии. Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-511-57181-7. ОСЛК  1127513607.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  16. ^ Дэвис, Колин; Хашимото, Кен-ичи (февраль 2016 г.). «Экономическая интеграция, монопольная власть и рост производительности без эффекта масштаба: экономическая интеграция и рост производительности». Обзор экономики развития . 20 (1): 152–163. дои : 10.1111/rode.12200. S2CID  59503533.
  17. ^ аб фон Бланкенбург, Корбиниан; Нойберт, Милена (19 апреля 2015 г.). «Максимализация монопольной прибыли: успех и экономические принципы». Международное исследование экономики . 2015 : 1–10. дои : 10.1155/2015/875301 . ISSN  2090-2123.
  18. ^ abc Тул, Эндрю А. (сентябрь 2010 г.). «Г. Г. Джолов, Экономика конкуренции: гонка к монополии. Лондон: The Haworth Press, 2006, 322 стр., ISBN 0789027895 (SC), 47,50 долларов США». Агробизнес . 26 (1): 174–175. дои : 10.1002/agr.20232. ISSN  0742-4477.
  19. ^ Аб Браун, Джон Ховард (июнь 2009 г.). «Генри В. де Йонг и Уильям Г. Шепард, ред., Пионеры промышленных организаций: как сформировалась экономика конкуренции и монополии (Челтнем, Великобритания: Эдвард Элгар, 2007)». Журнал истории экономической мысли . 31 (2): 243–244. дои : 10.1017/s1053837209090245. ISSN  1053-8372. S2CID  154765535.
  20. ^ ab «Айринг, Карл Ф. Основы физики. Нью-Йорк: Prentice-Hall, Inc., 1948. 422 стр. 3,75 доллара». Научное образование . 33 (1): 85–86. Февраль 1949 г. Бибкод : 1949SciEd..33S..85.. doi :10.1002/sce.3730330167. ISSN  0036-8326.
  21. ^ К. Гречениг, М. Колмар, Государственная правоприменительная монополия и частная защита собственности, Журнал институциональной и теоретической экономики (JITE) 2014, том. 170 (1), 5-23.
  22. ^ Гратцер, Дэвид (лето 2007 г.). «Уродливая правда о канадском здравоохранении». Городской журнал . Манхэттенский институт . Проверено 29 декабря 2008 г.
  23. ^ аб Бюлер, Стефан; Гертнер, Деннис; Хальбхир, Дэниел (июль 2006 г.). «Дерегулирование сетевых отраслей: компромисс между ценой и качеством». Журнал регуляторной экономики . 30 (1): 99–115. дои : 10.1007/s11149-006-0011-8. hdl : 10419/76237 . ISSN  0922-680X.
  24. ^ Батлер, Грэм (1 сентября 2021 г.). «Государственные монополии и свободное перемещение товаров в законодательстве ЕС: выход за рамки неясной ясности». Правовые вопросы экономической интеграции . 48 (3): 285–308. дои : 10.54648/leie2021020. ISSN  1566-6573. S2CID  247829825.
  25. ^ Эсташ, А. (1 мая 2001 г.). «Приватизация и регулирование транспортной инфраструктуры в 1990-е годы». Обозреватель исследований Всемирного банка . 16 (1): 85–107. дои : 10.1093/wbro/16.1.85. hdl : 10986/17127 .
  26. ^ Нотон, Барри (январь 1992 г.). «Последствия государственной монополии в промышленности и ее ослабление». Современный Китай . 18 (1): 14–41. дои : 10.1177/009770049201800102. ISSN  0097-7004. S2CID  154538716.
  27. ^ Хабер, Ханан (04 марта 2018 г.). «Либерализация рынков, либерализация благосостояния? Экономическая реформа и социальное регулирование в электроэнергетическом режиме ЕС». Журнал европейской публичной политики . 25 (3): 307–326. дои : 10.1080/13501763.2016.1249012. ISSN  1350-1763. S2CID  157115433.
  28. ^ Аскер, Альберто (2018). Регулирование инфраструктуры и коммунальных услуг: вопросы государственной политики и управления. Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-3-319-67735-4. OCLC  1015849922.
  29. ^ Ведение бизнеса 2020: сравнение регулирования бизнеса в 190 странах. 24 сентября 2019 г. дои : 10.1596/978-1-4648-1440-2. ISBN 978-1-4648-1440-2. S2CID  243030172.
  30. ^ Ведение бизнеса 2020: сравнение регулирования бизнеса в 190 странах. 24 сентября 2019 г. дои : 10.1596/978-1-4648-1440-2. ISBN 978-1-4648-1440-2. S2CID  243030172.
  31. ^ Кабрал, Кэрри (2 июля 2020 г.). «Хороши ли монополии? На удивление, да, - объясняет Питер Тиль». Короткие книги . Проверено 3 февраля 2023 г.
  32. ^ Сейм, Катя; Вальдфогель, Джоэл (апрель 2013 г.). «Государственная монополия и экономическая эффективность». Американский экономический обзор . 103 (2): 831–862. дои : 10.1257/aer.103.2.831. S2CID  53691574.