Государственный защитник — это адвокат , назначенный представлять интересы людей, которые в противном случае не могут позволить себе нанять адвоката для своей защиты в суде . Несколько стран предоставляют людям государственных защитников, включая Великобританию, Бельгию, Венгрию и Сингапур, а также некоторые штаты Австралии. Бразилия — единственная страна, в которой в конституции учреждена контора оплачиваемых государством адвокатов с конкретной целью предоставления полной юридической помощи и представительства нуждающимся бесплатно . Шестая поправка к Конституции США , как ее толкует Верховный суд , требует от правительства США предоставлять юридические консультации неимущим обвиняемым в уголовных делах . Государственные защитники в Соединенных Штатах — это адвокаты, работающие по контракту или нанятые окружными, государственными или федеральными правительствами.
В странах гражданского права , следуя образцу французского Наполеоновского уголовно-процессуального кодекса, суды обычно назначают частных адвокатов за счет государства.
В австралийских штатах Виктория и Новый Южный Уэльс есть специальные палаты государственных защитников. Эти палаты нанимают барристеров, которые нанимаются правительством штата для представления клиентов, получающих юридическую помощь, обвиняемых в серьезных преступлениях . В Новом Южном Уэльсе государственные защитники появляются только в уголовных делах, как на уровне суда, так и на апелляционном уровне, [1] [2], в то время как в Виктории государственные защитники также занимаются семейным правом и гражданской работой. [3]
Старшим государственным защитником Нового Южного Уэльса является Белинда Ригг, старший советник , [4] которая была первой женщиной-государственным защитником в Новом Южном Уэльсе после ее назначения в 2019 году. [5] В Виктории главным государственным защитником является Тим Марш. [3]
В Квинсленде в 1991 году Управление юридической помощи (Квинсленд) было объединено с Управлением государственного защитника в расширенную службу, предоставляющую клиентам доступ к услугам по семейному, гражданскому и всем видам уголовного права. [6]
Конституция Бразилии однозначно предусматривает институт государственных защитников ( Defensoria Pública ) как на уровне штата, так и на федеральном уровне. [7] [8] Государственная защита — это право бедных людей, которые должны официально заявить, что они не могут позволить себе обычную юридическую помощь, чтобы воспользоваться услугами государственных защитников. [8]
Государственные защитники, как и прокуроры и судьи, принимаются на свои должности после прохождения экзамена на государственную службу . Офис государственного защитника помогает бедным и низшему среднему классу как в гражданских, так и в уголовных делах, хотя беднейшие штаты страны все еще борются за создание офиса государственного защитника. [9] [10]
Государственная защита в Бразилии восходит к 1897 году, когда указ предписал финансируемую правительством юридическую помощь в штате Рио-де-Жанейро , тогда называвшуюся Юридической помощью ( Assistência Jurídica ). Конституция 1937 года распространила Assistência Jurídica на всю страну, но без той же эффективности, которая вытекает из действующей Конституции 1988 года. [11]
Германия предоставляет юридическое представительство, юридические консультации и помощь в покрытии судебных издержек в гражданских делах тем, кто не может собрать необходимые средства для найма адвоката, но только тогда, когда есть разумные шансы на успех. [12] В уголовных делах, где обвиняемому грозит не менее одного года тюремного заключения, обвиняемый имеет право на адвоката. [13] Хотя существует право на юридическую защиту, не существует организованной системы государственных защитников. Вместо этого любой адвокат может быть назначен для предоставления адвоката конкретному обвиняемому, и обвиняемый может выбрать конкретного адвоката. Вопросы оплаты откладываются до конца судебного разбирательства, и суд будет решать стоимость дела для проигравшей стороны. Обвиняемый не будет платить за юридические услуги в случае оправдания. В случае осуждения обвиняемый будет обязан оплатить расходы адвоката, если суд не установит, что обвиняемый является неимущим . [14]
В Венгрии полиция, прокурор или суд (в зависимости от того, что требуется в каждом конкретном случае) назначают защитника по уголовным делам за счет государства для защиты тех, кто не может позволить себе выбранного адвоката. Участие защитника требуется Законом об уголовном судопроизводстве. Обычно назначается частный адвокат, по одному на каждого обвиняемого, и конфликт интересов между противоречивыми подозреваемыми избегается, например, один и тот же адвокат не может представлять двух обвиняемых, чьи доказательства являются взаимно противоречивыми. В случае осуждения, хотя в принципе обвиняемый несет ответственность за гонорар, он редко преследуется. [ необходима цитата ]
В Индии бесплатная юридическая помощь предоставляется Национальным управлением юридических услуг. Она доступна на всех уровнях суда. [15]
Юридическая помощь в Сингапуре предоставляется государством и Офисом Pro Bono Services Общества юристов.
Государство предоставляет юридическую помощь в уголовных делах, где обвиняемому грозит смертная казнь . [16] Правительство также предоставляет юридическое представительство и консультации в гражданских делах, таких как развод, опека над детьми, усыновление, неправомерное увольнение, письма о назначении опекуна/наследстве, споры об аренде, иски по контракту и деликту, через Бюро юридической помощи (LAB) Министерства юстиции. [ 17 ] Помощь от LAB не бесплатна, и большинство клиентов должны вносить свой вклад в расходы на проделанную работу, но сумма, взимаемая с клиента, зависит от ряда факторов, среди которых финансовые возможности клиента. [18]
Офис Pro Bono Services Общества юристов управляет Программой уголовной юридической помощи, которая предоставляет уголовную юридическую помощь бедным и нуждающимся, которые не могут позволить себе адвоката и которым предъявлены обвинения в суде Сингапура за преступления, не караемые смертной казнью, в соответствии с законами, охватываемыми CLAS. [19]
В Англии и Уэльсе есть небольшое количество офисов Службы государственного защитника с юристами, нанятыми непосредственно Агентством юридической помощи для предоставления консультаций в полицейских участках и представительства в магистратах и королевских судах . Служба государственного защитника существует с 2001 года [20], являясь департаментом Агентства юридической помощи , исполнительного агентства Министерства юстиции (Великобритания) . У нее есть четыре офиса по всей Англии и Уэльсу. [21] Однако большая часть финансируемой государством работы по уголовной защите предоставляется частными адвокатами, работающими по контракту с Агентством юридической помощи и получающими оплату за дело в рамках схемы юридической помощи .
В Шотландии более широкая сеть адвокатов Public Defender Solicitor Office (PDSO), нанятых Scottish Legal Aid Board (SLAB), доступна для представления обвиняемых в преступлениях в дополнение к частным адвокатам ( дежурным адвокатам ), оплачиваемым по схеме юридической помощи. PDSO является некоммерческой организацией, финансируемой через SLAB. [22]
В деле Верховного суда США 1963 года Гидеон против Уэйнрайта было установлено, что положение Шестой поправки о праве на адвоката [23] требует от правительства предоставлять юридическую помощь неимущим обвиняемым в уголовных делах. [24] Однако в разных юрисдикциях используются разные подходы к предоставлению юридической помощи обвиняемым по уголовным делам, которые не могут позволить себе частных адвокатов. То, какие именно обвиняемые считаются «неимущими», также различается в зависимости от юрисдикции: часто штат устанавливает максимальный порог дохода, выше которого обвиняемый не считается неимущим и, таким образом, не имеет права на государственного защитника. Этот порог может варьироваться в зависимости от тяжести преступления, в котором обвиняется обвиняемый. Например, доход обвиняемого может быть слишком высоким, чтобы дать ему или ей право на государственного защитника в разбирательствах о правонарушении , но достаточно низким, чтобы квалифицировать его как неимущего при предъявлении обвинения в совершении тяжкого преступления .
Термин «государственный защитник» в Соединенных Штатах часто используется для описания адвоката, назначенного судом для представления ответчика, который не может позволить себе нанять адвоката. Более правильно, государственный защитник — это адвокат, который работает в офисе государственного защитника, финансируемом правительством агентстве, которое предоставляет юридическое представительство неимущим ответчикам. Суд назначает офис государственного защитника для представления ответчика, а офис назначает адвоката для дела ответчика. В федеральной системе уголовных судов и некоторых штатах и округах представительство осуществляется через финансируемый государством офис государственного защитника. Штат Орегон — единственный штат, в котором защита неимущих предоставляется исключительно некоммерческими фирмами, которые заключают контракты и финансируются штатом. [25]
Другие суды могут назначать частных адвокатов, которые согласились представлять интересы неимущих ответчиков, при этом назначение осуществляется либо на договорной основе, по которой адвокат принимает согласованное количество дел от суда на срок действия договора, либо на индивидуальной основе. [26] Большинство штатов США используют некоторую комбинацию этих моделей предоставления услуг. [25]