Государственный министр

Государственный министр подчиняется министру, который возглавляет министерство. Министр охватывает все министерство, а государственный министр помогает и выполняет другие функции, возложенные на него министром.

Высокие государственные чины

В некоторых национальных традициях титул «государственный министр» зарезервирован для членов правительства ранга кабинета министров , что часто является формальным отличием внутри него или даже его руководителя.

Бразилия : Государственный министр ( португальский : Ministro de Estado ) — титул, который носят все члены Федерального кабинета министров .
Чили : Государственный министр ( испанский : Ministro de Estado ) — титул, который носят все главы министерств .
Франция : Во времена Пятой республики государственный министр ( Ministre d'Etat на французском языке) — это почетный титул, присваиваемый при назначении на пост министра. В протоколе государственные министры стоят после премьер-министра и перед другими министрами, но не имеют других конкретных прерогатив. Первоначально титул государственного министра явно не включал в себя портфель (практика, распространенная при предыдущих режимах), хотя со временем и титул, и конкретный портфель с тех пор обычно присваивались вместе. Как и при предыдущих режимах, наличие нескольких государственных министров в одном кабинете может также отражать баланс между различными политическими тенденциями в правящей партии (или внутри правящей коалиции). Государственный министр не следует путать с государственным секретарем ( Secrétaire d'Etat ), младшим министром, помогающим министру и который может присутствовать на заседании кабинета министров только в том случае, если обсуждаемая тема затрагивает его обязанности. В число бывших государственных министров входит бывший президент Франции Николя Саркози .
Япония : Государственный министр – титул, который носят все члены японского кабинета министров .
Кения : Государственный министр обычно относится к более высокопоставленному министру в силу его полномочий по сбору доходов или последствий его министерства для безопасности. Например, министерства, входящие в состав Канцелярии президента , Канцелярии заместителя президента и Канцелярии премьер-министра , называются «Государственными министерствами». Фактические примеры включают Государственное министерство внутренней безопасности и администрации провинции; Государственное министерство иммиграции; и Государственное министерство государственной службы.^{[ нужна цитата ]}
Люксембург : Государственный министр (французский: Ministre d'État ; люксембургский и немецкий: Staatsminister ) — дополнительный титул, который носит премьер-министр . В отличие от титула «премьер-министр» (по-французски: премьер-министр ; по-люксембургски: премьер-министр ; по-немецки: премьер-министр ), который был учрежден только в 1989 году, титул государственного министра принадлежит главе правительства с 1848 года. его роль – контролировать и координировать деятельность других министров.
Монако : Государственный министр Монако являетсяглавойправительства Княжества, назначаемым и подчиняющимся Князем Монако и ответственным за соблюдение его законов.
Палау : Государственный министр Палау является министром иностранных дел и международной торговли.^[1]
Португалия : Государственный министр ( Ministro de Estado ) является членом Совета министров , который занимает более четкую позицию в кабинете министров, примерно эквивалентную заместителю премьер-министра .
Испания : Когда Адольфо Суарес был премьер-министром , были созданы государственные министры, которые занимали более четкую позицию в правительстве . Однако эта инициатива не просуществовала, поскольку его преемники не пошли по этому пути.^[2]
Скандинавские государства + Финляндия: эквивалентный титул государственного министра используется для главы правительства (т.е. премьер-министра ), а составные титулы, частью которых является -министр , могут использоваться для министров с основным портфелем. Для получения подробной информации о статсминистре см. Премьер-министр Швеции , Премьер-министр Дании , Премьер-министр Норвегии и Премьер-министр Финляндии .
Турция : Государственный министр (турецкий : Девлет Бакани ) был постом в турецком кабинете министров в период с 1946 по 2011 год. В одном кабинете можно было иметь более одного государственного министра, ответственного за различные области политики.
Соединенное Королевство : обычно занимал должность в правительстве среднего звена (см. следующий раздел), но лорд Бивербрук номинально был государственным министром с 1 мая 1941 года по 29 июня 1941 года, будучи членом военного кабинета . Стало обычной практикой регулярно приглашать старших государственных министров посещать кабинет министров по усмотрению премьер-министра, хотя формально они не являются полноправными членами. Однако совсем недавно некоторые государственные министры стали полноправными членами кабинета министров, например Джейкоб Рис-Могг, когда он занимал пост государственного министра по эффективности правительства.

Второстепенные правительственные звания

В различных странах, особенно в бывших членах Британской империи , «государственный министр» — это младший министерский ранг, часто подчиняющийся члену кабинета министров .

Канада : Государственный министр старше государственного секретаря , но младше министра Короны (обычный портфельный министр).

Германия : Государственный министр ( Staatsminister на немецком языке) - это титул, присваиваемый парламентскому государственному секретарю (члену парламента, служащему политическим помощником министра кабинета министров), работающему в министерстве иностранных дел или канцелярии канцлера . Соответственно, государственный министр занимает промежуточное положение между государственным секретарем и федеральным министром. Он также используется как титул министров некоторых немецких земель . Исторически тот же титул использовался (иногда чередуя с другими стилями), особенно в качестве главы правительства в некоторых из многих составляющих монархий Германии до воссоединения, например, в Гессен-Дармштадте , Гессен-Касселе (или Гессен-Касселе), Липпе . , Шаумбург-Липпе , в Ганновере , Мекленбург-Стрелиц , Ройсс-Шляйц-Гера и княжество Ройсс-Грайц , Королевство Саксония , Саксен-Альтенбург , Саксен-Кобург-Гота , Саксен-Майнинген , Саксен-Веймар-Айзенах , Шварцбург- Рудольштадт и Шварцбург-Зондерсхаузен .
Индия : Государственный министр – это младший министр в Совете министров правительства Союза , который может помогать члену кабинета министров или независимо руководить министерством . Конституция Индии ограничивает количество государственных министров в федеральном правительстве. Государственный министр с независимыми полномочиями - это министр без контролирующего министра кабинета министров в правительстве штата или Союза Индии. Он сам отвечает за свое министерство, в отличие от государственного министра, который также является министром, но помогает министру кабинета министров . Более того, такие министры могут принимать участие в заседаниях кабинета министров по важным вопросам, в отличие от государственных министров, которые не принимают никакого участия ни в каких заседаниях кабинета министров.
Ирландия : государственный министр младше министра государственного департамента ( портфельного министра) и имеет аналогичный статус с парламентским секретарем .
Нигерия : Государственный министр является младшим министром в кабинете министров Нигерии и обычно является главным заместителем или одним из заместителей министра в федеральном министерстве. Государственный министр в некоторых случаях может быть главой специального отдела администрации президента. По закону как старшие министры, так и государственные министры считаются министрами правительства Федерации .
Пакистан : Как и в других бывших британских колониях, государственный министр в Пакистане является младшим министром в национальном правительстве, который может помогать министру кабинета министров или независимо руководить министерством.^[3]
Шри-Ланка : Государственный министр (или государственный министр) не входит в состав кабинета министров исполнительной власти правительства Шри-Ланки , поэтому он младше министра кабинета , но старше заместителя министра .
Сингапур : Государственные министры и старшие государственные министры являются членами исполнительной власти правительства Сингапура , старше по рангу парламентских секретарей и старших парламентских секретарей, но ниже полноправных министров кабинета министров.
Туркменистан : Председатель государственной национальной газовой компании «Туркменгаз» имеет ранг государственного министра и входит в состав Кабинета министров.

Соединенное Королевство : Государственный министр является членом правительства Его Величества , он младше только государственного секретаря , но старше парламентского заместителя государственного секретаря и парламентских частных секретарей (PPS). Государственные министры несут ответственность перед своими государственными секретарями. Эта роль в этом контексте существует только с 1945 года (см. выше исключение в случае с Бивербруком) – раньше каждый парламентский заместитель министра находился непосредственно под государственным секретарем. В любом правительственном департаменте может быть более одного государственного министра. У государственных министров могут быть ведомственные PPS, или им могут быть назначены PPS. Аналогичный статус государственным министрам имеют такие должности, как генеральный солиситор , заместитель руководителя Палаты общин , казначей , капитан йоменов гвардии , генеральный казначей , финансовый секретарь казначейства и экономический секретарь Казначейство . Государственные министры обязаны соблюдать Кодекс министров .

Субнациональный офис

В Республике Бирма этот титул использовался для главных министров следующих автономных государств с 1947/48 года до отмены этой автономии в 1962 году: штат Аракан (Ракхайн), штат Чин , штат Кайин (Каин), штат Кая. (Каренни), штат Качин и штат Шан

Другое использование

Австралия

Австралия : раздел 64 конституции Австралийского Содружества уполномочивает генерал-губернатора назначать «государственных министров королевы Содружества [Австралии]» в качестве «должностных лиц, управляющих такими департаментами штата Австралийского Союза, которые генерал-губернатор в Совете может установить». ". Закон о государственных министрах 1952 года определяет количество министров, различая только министров и парламентских секретарей (теперь известных как помощники министров). Однако на практике государственные министры делятся на Кабинет министров и внешнее министерство.^[4] Единственным министерским портфелем, в названии которого есть термин «государственный министр», является специальный государственный министр .

Нидерланды и Бельгия

В Нидерландах ( министр ван Стаат по-голландски) и Бельгии (также государственный министр по-французски) государственные министры - это почетное звание, официально присуждаемое монархом, но по инициативе правительства. Оно дается на индивидуальной основе, пожизненно, а не на определенный период. Звание присуждается за исключительные заслуги, как правило, высокопоставленным политикам в конце их партийной карьеры. Государственные министры часто являются бывшими членами кабинета министров или партийными лидерами. Государственные министры дают советы Суверену в деликатных ситуациях, обладая моральным авторитетом , но не обладая формальной компетенцией.

В Бельгии они имеют право на место наряду с членами правительства, находящегося у власти, в Королевском совете ; на сегодняшний день Совет Короны созывался только пять раз, первый раз в 1870 году во время франко-прусской войны , а последний в 1960 году в связи с независимостью Бельгийского Конго . Кроме того, единственными привилегиями статуса «государственного министра» являются старшинство согласно протоколу на государственных мероприятиях и министерский регистрационный номер автомобиля. Де-факто назначения имеют тенденцию соблюдать почти навязчивый баланс между фламандским и франкоязычным сообществами, а также между «министерскими» политическими семьями: в основном христианскими демократами, социалистами, либералами, а также (умеренными) националистами, иногда экологами). Другие бывшие карьеры включают в себя карьеру Этьена Давиньона (европейского комиссара) и Люка Коэна (премьер-министр, кабинетшеф, примерно руководитель аппарата ). В январе 2006 года число государственных министров достигло 51 при Йохане Ванде Ланотте, вскоре после того, как он сложил свой портфель и титул вице-премьер-министра, чтобы возглавить Фламандскую социалистическую партию SP.A. После того, как форматор Ив Летерм вернул свои полномочия в августе 2007 года, король Альберт II провел индивидуальные консультации с 13 государственными министрами, не созывая королевский совет как таковой.

В обеих странах младшие министры называются статс-секретарями ( staatssecretaris или secrétaire d'état ), как и во Франции. Некоторые государственные секретари могут в определенных обстоятельствах называть себя министром (не государственным министром) во время посещения зарубежной страны.

Новая Зеландия

Для создания синекуры - роль отводилась высокопоставленным деятелям, которые не занимали руководящих должностей, но пользовались большим уважением или разыскивались в кабинете министров. Например, бывший премьер-министр может быть назначен государственным министром как «старший государственный деятель» — именно для этой цели премьер-министр Новой Зеландии Роб Малдун первоначально создал эту должность в 1975 году.
Чтобы создать своего рода младшего министра — используя этот пост, политики могут назначаться на соответствующие должности, не имея при этом собственной существенной министерской роли. В Новой Зеландии нет формального звания «помощник министра» или «заместитель министра», но если кто-то является полноправным министром, ему может быть назначена ассоциированная роль, помогающая другому полноправному министру. Кто-то, назначенный государственным министром, технически является полноправным министром, и, таким образом, ему могут быть назначены ассоциированные роли, тем самым создавая тип министра, единственным эффективным полномочием которого является должность заместителя министра.

Первым государственным министром Новой Зеландии был Кейт Холиок , бывший премьер-министр. Среди других видных людей, занимавших этот пост, - Джим Болджер и Робин Грей (бывший премьер-министр и бывший спикер соответственно). Примерами людей, которые занимали этот пост просто для того, чтобы их могли назначить помощниками министров, являются Мита Риринуи , Дэмиен О'Коннор и Довер Сэмюэлс .

Старый режим Франции

Во Франции во время Старого режима и Реставрации Бурбонов титул «Государственный министр» имел конкретное обозначение. Впервые титул появился при Людовике XIII . «Государственные министры», назначаемые патентными грамотами , присутствовали на заседаниях Королевского совета (который позже стал Государственным советом ). С 1661 года — в начале «личного правления» Людовика XIV — король призывал на свой Совет всех, кого хотел; приглашения были действительны только на один сеанс, и их нужно было продлевать, пока человек сохранял доверие короля. Однако посещение одного заседания Совета давало этому человеку право пожизненно называться «государственным министром», а также право на ежегодную пожизненную пенсию в размере примерно 20 000 ливров . На заседаниях Совета присутствовало немного «государственных министров» (от трех до четырех во время правления Людовика XIV); они также посетили «Conseil des Dépêches» («Совет сообщений», касающийся уведомлений и административных отчетов из провинций).

Подавленный во время Французской революции , титул «государственного министра» вновь появился во время Реставрации Бурбонов как по существу почетный титул, присваиваемый (не систематически) министрам после их отставки или ухода с должности; отказ от имени короля присвоить этот титул ушедшему в отставку министру был расценен как оскорбление.

Британская дипломатия

С 28 января 1944 года два последних британских министра-резидента на Ближнем Востоке, занимавшиеся бывшим британским протекторатом Египтом , были названы государственными министрами на Ближнем Востоке.

Смотрите также

Внешние ссылки

WorldStatesmen- увидеть каждую нынешнюю страну