Государственная пенсия — это существующее социальное пособие, которое является частью пенсионных соглашений правительства Соединенного Королевства . Пособия различаются в зависимости от возраста человека и его истории взносов. В настоящее время подать заявку может любой человек, при условии, что у него есть минимальное количество лет взносов, дающих право на получение пособия.
Старая государственная пенсия состоит из базовой государственной пенсии (наряду с прогрессивным пенсионным пособием , государственной пенсионной схемой, связанной с доходом , и государственной второй пенсией ; совместно известные как дополнительная государственная пенсия ) — это пособие, выплачиваемое мужчинам, родившимся до 6 апреля 1951 года, и женщинам, родившимся до 6 апреля 1953 года. Максимальная сумма, выплачиваемая за компонент базовой государственной пенсии , составляет 169,50 фунтов стерлингов в неделю (апрель 2024 года — апрель 2025 года). [1]
Новая государственная пенсия — это пособие, выплачиваемое мужчинам, родившимся 6 апреля 1951 года или позже, и женщинам, родившимся 6 апреля 1953 года или позже. Максимальная выплачиваемая сумма составляет 221,20 фунта стерлингов в неделю (апрель 2024 года — апрель 2025 года). [2]
Государственная пенсия - это социальное пособие, основанное на взносах , и зависит от истории взносов в Национальное страхование (NI) человека . Чтобы претендовать на полную пенсию (суммы указаны выше), человеку потребуется:
В годы, когда выплачивалось менее 52 недель NI, год не учитывается. При меньшем количестве квалификационных лет выплачивается меньшая, пропорциональная пенсия. Люди, которые были на контрактной основе и платили меньшие взносы NI, будут получать меньшую государственную пенсию.
До того, как в 1975 году была изменена система национального страхования , правила взносов были несколько иными. Чтобы получить пособие, человек должен был иметь как минимум 3 года (156 недель) взносов по фиксированной ставке (2 года до июля 1948 года) и поддерживать среднегодовой размер взносов в размере 50 (недель) с 16 лет или с 5 июля 1948 года или с даты начала страховой занятости). [7]
Выплаты, выплачиваемые в рамках базовой государственной пенсии, увеличиваются в апреле каждого года пенсионерам, проживающим в Великобритании и в некоторых зарубежных странах, имеющих соглашение о социальном обеспечении с Великобританией, которое включает британское повышение пенсионного рейтинга, [8] в соответствии с ИПЦ . Все государственные пенсии для этих пенсий защищены гарантией «тройного замка», введенной коалиционным правительством 2010–2015 годов , что означает, что пособие увеличивается каждый год либо на годовую инфляцию цен, либо на средний рост заработка, либо на гарантированный минимум в 2,5%, в зависимости от того, что больше.
Вступая в силу каждый апрель, повышение рейтинга основано на инфляции ИПЦ за предыдущий сентябрь, а также на годовом увеличении еженедельного заработка, усредненного с мая по июль. [9] Тройной замок был заменен на один год для повышения в 2022 году двойным замком с удаленным элементом среднего заработка. Это было связано с тем, что правительство считало, что имела место статистическая аномалия из-за того, что Covid снизил показатели заработка в 2020 году. [10]
В ноябре 2023 года фонд Trussell Trust подсчитал, что в 2023 году одинокому взрослому человеку в Великобритании потребуется не менее 29 500 фунтов стерлингов в год, чтобы иметь приемлемый уровень жизни, по сравнению с 25 000 фунтов стерлингов в 2022 году. [11]
Пенсионеры, проживающие в других странах, не имеющих действующего соглашения (включая большинство стран Содружества ), получают замороженные пенсии по ставке, действующей на дату их выезда из Великобритании или на дату подачи заявления на пенсию, в зависимости от того, что наступит позже. [12]
До принятия Закона о пенсиях 1995 года государственный пенсионный возраст составлял 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Закон изменил это так, чтобы пенсионный возраст женщин стал равным возрасту мужчин, но переход должен был быть поэтапным только с 2010 по 2020 год. [13] В 2006 году межпартийный парламентский отчет снова рекомендовал уравнивание возрастов на основе равного обращения с обоими полами. Он также рекомендовал повысить государственный пенсионный возраст для мужчин и женщин до 68 лет в период с 2024 по 2046 год. Обоснованием повышения возраста было то, что в будущем люди будут жить дольше. [14] Это было введено в действие Законом о пенсиях 2007 года .
Однако, когда коалиция консерваторов и либеральных демократов пришла к власти, Закон о пенсиях 2011 года ускорил повышение государственного пенсионного возраста до 66 лет как для мужчин, так и для женщин к 6 октября 2020 года. [15] Согласно Закону о пенсиях 2014 года , коалиционное правительство снова ускорило повышение государственного пенсионного возраста до 67 лет к 6 апреля 2028 года. [16]
В мае 2019 года апелляция в Высокий суд не смогла отменить решения об ускорении выравнивания пенсионного возраста на том основании, что не было предоставлено достаточного уведомления. [17] Консервативная партия в своем манифесте 2019 года заявила, что не будет менять правила, в то время как Лейбористская партия взяла на себя обязательство выплатить компенсацию женщинам, которые несправедливо пострадали от изменений пенсионного возраста. [18] Апелляция в Апелляционный суд на решение Высокого суда была отклонена 15 сентября 2020 года. [19] 31 марта 2021 года Верховный суд отклонил ходатайство женщин о разрешении обжаловать решение Апелляционного суда. [20]
В настоящее время установлен следующий возраст для получения государственной пенсии:
В SPA можно отсрочить подачу заявления на государственную пенсию. [21]
Для лиц, достигших SPA до 6 апреля 2016 года, отложенные пенсии увеличиваются на 1% за каждые 5 недель, в течение которых пенсия не востребована (примерно 10,4% в год). В качестве альтернативы пенсионеры, отложившие пенсию, могут претендовать на единовременную выплату и неувеличенную пенсию. Единовременная выплата представляет собой сумму упущенных пенсионных выплат плюс проценты в размере 2% в год сверх базовой ставки Банка Англии .
Для лиц, достигших статуса пенсионера 6 апреля 2016 года или позднее, отложенные пенсии увеличиваются на 1% за каждые 9 недель, в течение которых пенсия не была востребована (примерно 5,8% в год).
Базовая государственная пенсия основана на записи о национальном страховании человека. Каждый год, в который выплачивалось национальное страхование, называется квалификационным годом. Чтобы 2023–2024 годы стали квалификационным годом, вам необходимо заработать не менее 6396 фунтов стерлингов, если вы являетесь работником, или 6725 фунтов стерлингов, если вы работаете на себя, и выплатить (или получить зачисление) взносы в национальное страхование на основе этих доходов.
Размер базовой государственной пенсии рассчитывается путем умножения полной ставки на количество лет, дающих право на получение пенсии, и деления на количество лет, необходимых для получения полной ставки.
Мужчинам, родившимся до 6 апреля 1945 года, требовалось 44 года стажа для получения полной базовой государственной пенсии, а женщинам, родившимся до 6 апреля 1950 года, требовалось 39 лет; чтобы получить любую государственную пенсию, человеку требовалось 25 процентов от требуемого для получения полной пенсии стажа.
С 6 апреля 2010 года по 5 апреля 2016 года мужчинам, родившимся после 5 апреля 1945 года, и женщинам, родившимся после 5 апреля 1950 года, требовалось 30 лет стажа для получения полной базовой государственной пенсии, а для получения любой государственной пенсии требовался один год стажа.
С 6 апреля 2016 года для получения полной новой государственной пенсии необходимо отработать 35 лет. [a] Размер государственной пенсии может быть уменьшен, если пенсионер участвовал в программе пенсионного обеспечения по контракту.
Лица, имеющие неполный стаж, дающий право на пенсию, могут выбрать добровольные взносы в Национальное страхование , чтобы увеличить свой стаж для пенсионных целей. [22]
Люди в определенных обстоятельствах, например, при уходе за тяжелобольным человеком более 20 часов в неделю или при подаче заявления на пособие по безработице или болезни, могут претендовать на получение кредитов Национального страхования. [23]
Взносы в систему NI, уплаченные в период с апреля 1961 года по апрель 1975 года, дают право на небольшую пенсию по старости . [b] [24]
Взносы в NI, уплаченные в период с апреля 1978 года по апрель 2002 года, дают право на дополнительную пенсию из Государственной пенсионной схемы, связанной с заработком , хотя она будет очень небольшой [ необходимо разъяснение ], если человек был «выведен из договора» с этой схемой. С апреля 2002 года взносы в NI принесли дополнительную государственную вторую пенсию.
До апреля 2016 года жена или муж могли претендовать на дополнительную базовую государственную пенсию на основе взносов в Национальное страхование, уплачиваемых его или ее мужем или женой (эта дополнительная пенсия называется пенсией категории B ).
Если базовая государственная пенсия категории А женщины составляет менее 60 процентов от полной базовой государственной пенсии, то по достижении ею пенсионного возраста ее базовая государственная пенсия будет увеличена до 60 процентов от базовой государственной пенсии категории А ее мужа , как только ее муж достигнет пенсионного возраста.
Мужчины, родившиеся после 5 апреля 1945 года, могут претендовать на пенсию категории B на основе вклада их жен. Аналогичным образом, гражданские партнеры, достигшие государственного пенсионного возраста 6 апреля 2010 года или позже, могут претендовать на пенсию категории B на той же основе.
Никаких положений о том, что супруги могут претендовать на уменьшенную пенсию в рамках Новой государственной пенсии, не предусмотрено, поскольку предполагается, что люди будут иметь более длительный трудовой стаж и личные данные о взносах, на которые можно будет претендовать.
Замужние женщины с маленькими детьми и опекунами могут претендовать на кредиты по взносам в Национальное страхование. [25]
Пенсионеры с низким доходом или без достаточного количества лет стажа могут претендовать на пенсионный кредит . [26]
Людям старше 80 лет выплачивается «надбавка за возраст» в размере 25 пенсов в неделю.
Новый подход был введен после выводов межпартийной Пенсионной комиссии в 2006 году и Белой книги « Безопасность на пенсии: на пути к новой пенсионной системе» [27], опубликованной в мае 2006 года. Ключевые положения были следующими: [28]
Первоначально правительство предложило заменить в апреле 2017 года базовую государственную пенсию и вторую государственную пенсию единой пенсией с фиксированной ставкой. В апреле 2011 года была выпущена зеленая книга , [29] за которой в январе 2013 года последовала Белая книга. [30] Права, уже полученные на вторую государственную пенсию, не будут утрачены. В бюджете на 2013 год было объявлено, что введение единой пенсии будет перенесено на один год на 6 апреля 2016 года. [31]
Новая «одноуровневая» государственная пенсия будет стоить 144 фунта стерлингов в неделю (в условиях 2012-13 гг.). При условии, что у них есть 35 квалификационных лет, люди фактически будут получать 144 фунта стерлингов в неделю, плюс «защищенная сумма», если они уже заработали вторую государственную пенсию больше 37 фунтов стерлингов в неделю (что является разницей между текущей базовой государственной пенсией и предлагаемой пенсией с фиксированной ставкой), и минус «сумма, полученная в результате скидки», если они платили меньшие взносы в Национальное страхование, поскольку они были «выведены из контракта» из Второй государственной пенсионной схемы (или ее предшественника, Государственной пенсионной схемы, связанной с доходами). [30]
Новая одноуровневая государственная пенсия в конечном итоге устранит необходимость в пенсионном кредите. Также предлагается поэтапно отменить различные правила, касающиеся брака, развода и утраты близких. Это будет означать, что пенсии категории B (см. выше) будут заменены пенсиями категории A для всех, хотя любые права на пенсию категории B , которые существовали на дату внедрения, будут сохранены. [29]
Эти изменения теперь являются законом, они были приняты Законом о пенсиях 2014 года , который получил королевское одобрение 14 мая 2014 года. [32]
{{cite journal}}: CS1 maint: другие ( ссылка )− ссылки на PDF-файл справочного документа номер CBP-01457, « Замороженные зарубежные пенсии» Джуны Терли и Рода Макиннеса