stringtranslate.com

Департамент земель штата Аризона

Департамент земель штата Аризона — департамент правительства штата Аризона (США), занимающийся управлением землями и имуществом, находящимися в государственной собственности.

Заявление о миссии

Заявление о миссии Департамента земель штата Аризона заключается в управлении землями и ресурсами государственного траста для повышения ценности и оптимизации экономической отдачи для бенефициаров траста, в соответствии с принципами разумного управления , сохранения и управления бизнесом, поддерживающими социально-экономические цели для граждан здесь сегодня и будущих поколений. Миссия также заключается в управлении и предоставлении поддержки программам сохранения ресурсов для благополучия общественности и природной среды штата. Департамент земель штата управляется Комиссаром по земельным вопросам штата, который назначается губернатором . [ 1]

История

Предоставление земли и назначение бенефициаров

Территория Аризоны была создана 24 февраля 1863 года Актом Конгресса. Этот Акт предоставил разделы 16 и 36 каждого тауншипа в пользу Общих школ. Наделение государственными землями в образовательных целях было практикой, установленной Северо-Западным ордонансом в 1787 году. Конгресс быстро признал ценность земли и важность государственных школ для развивающейся страны. Закон о предоставлении полномочий штата, принятый 20 июня 1910 года, позволил Территории Аризоны подготовиться к получению статуса штата. В дополнение к ранее обозначенным участкам земли Закон о предоставлении полномочий выделил разделы 2 и 32 каждого тауншипа для управления Общими школами. Потребности других государственных учреждений были рассмотрены Конгрессом, и посредством Закона о предоставлении полномочий более двух миллионов дополнительных акров были выделены для их использования.

Кроме того, Акт 1929 года выделил дополнительные 50 000 акров для Miners' Hospital Trust. Акт 1881 года уже предоставил Территории Аризоны около 60 000 акров для University of Arizona Trust. Общая площадь составила около 10 900 000 акров. Сегодня земли Государственного траста распределены между 14 бенефициарами.

Создание Государственного земельного департамента

20 мая 1912 года актом Первого законодательного органа была создана Государственная земельная комиссия из трех членов, которая должна была служить временным земельным департаментом штата. Членами комиссии были Малфорд Уинзор, председатель; Сай Бирн, секретарь; и Уильям А. Муди, член. Назначенные губернатором Джорджем У. П. Хантом , они были уполномочены оценивать, оценивать и давать рекомендации относительно земли, предоставленной Конгрессом штату для общеобразовательных школ и других учреждений. Комиссия должна была представить Законодательному органу отчет о своих выводах и заключениях к концу второй законодательной сессии.

Комиссия пришла к выводу, что Аризона не должна продавать свои земли Траста напрямую, как это сделали другие штаты. Вместо этого она должна использовать земли «наиболее эффективно и наилучшим образом». Решение о продаже или сдаче земли в аренду должно основываться на потенциальном использовании каждого участка. Комиссия рекомендовала создать постоянный Департамент земель штата «...для того, чтобы многочисленные детали, связанные с разнообразными земельными интересами штата, могли постоянно находиться под вниманием и предотвращать невозвратные потери».

Департамент земель штата и система, посредством которой должны были управляться земли траста, были созданы в 1915 году Земельным кодексом штата. В соответствии с Законом о полномочиях и Конституцией штата, Земельный кодекс штата предоставил Департаменту полномочия над всеми землями траста и природными продуктами с этих земель траста.

С момента создания Государственного земельного департамента его миссиями были управление земельным трастом и максимизация его доходов для бенефициаров . Все виды использования земли должны приносить пользу трасту, что отличает его от того, как могут использоваться общественные земли, такие как парки или национальные леса. Хотя общественное использование земель траста не запрещено, оно регулируется для обеспечения защиты земли и возмещения бенефициарам расходов за ее использование.

Методы приобретения земли

Аризона приобретала земли в ходе четырех типов сделок.

Школьные секции на месте
После завершения федеральным правительством землеустройства право собственности на четыре школьных участка в каждом поселке — участки 2, 16, 32 и 36 — автоматически перешло к штату.
Возмещение ущерба в качестве альтернативы выборам
Когда земли школьных участков не были доступны штату, поскольку на них ранее претендовали поселенцы или шахтеры, или поскольку они находились на территории федеральной резервации, национального леса, парка или индейской резервации, штату предоставлялось право выбрать равный участок федеральной земли общественного пользования в качестве компенсации вместо школьных участков, которые штат должен был получить.
Выбор количества грантов
Штат выбрал определенную площадь федеральных земель для облигаций округа и каждого из отдельных институциональных трастов. Обмен землей
После приобретения права собственности на земли Траста государство обменяло многие из этих земель на другие федеральные или частные земли равной стоимости с целью перемещения и блокирования земельных владений Траста.
Штат приобрел свои школьные секции на месте, где бы их ни разместили поземельные обследования. Штат выбрал земли, приобретенные в ходе отбора Indemnity in Lieu, отбора Quantity Grant и процессов обмена землей.
Эти выборы были сделаны Советом по отбору штата, в который входят губернатор, генеральный прокурор штата и комиссар штата по земельным вопросам. В последние годы комиссара по земельным вопросам в Совете заменил казначей штата. Большинство выборов было сделано в период с 1915 по 1960 год, а программа отбора была окончательно завершена в 1982 году. Поскольку федеральные законы не позволяли штату приобретать минеральные земли, а поселенцы уже приобрели большую часть потенциальных сельскохозяйственных земель, штат сосредоточился на выборе лучших пастбищных угодий.
Большая часть земель, выбранных в период 1915–1960 годов, находилась в центральной и юго-восточной Аризоне, а также в шахматной зоне вдоль железной дороги через северо-центральную Аризону. По мере развития сельского хозяйства в Аризоне, более поздние выборы были сделаны в орошаемых районах в долине Харкуахала и долине реки Гила. Окончательный выбор был сосредоточен на коммерческих и сельскохозяйственных землях вдоль реки Колорадо .
В результате обмена землями в 1935–1985 годах большая часть земель школьных участков была перемещена из западных пустынь в районы, близкие к Финиксу и Тусону, а также на лучшие пастбища в таких районах, как западный округ Явапай.

Расположение и использование земель государственного траста

Большинство земель траста Аризоны в настоящее время [с какого времени?] используются только для выпаса скота. Несколько сотен тысяч акров этих пастбищ стали городскими землями, поскольку Финикс, Тусон и другие города и поселки расширились. Закон о городских землях, принятый в 1981 году, позволил трасту извлечь выгоду из значительного увеличения стоимости необработанных земель, которое планирование и зонирование добавляют к стоимости необработанных земель. Сегодня [с какого времени?] программа аренды и продажи городских земель Департамента земель является крупнейшим источником дохода для траста.

Почти все наиболее ценные городские земли траста вокруг северной границы столичного региона Финикса и севера и запада Тусона являются землями траста Common Schools. Большой участок земель траста на южной и юго-восточной сторонах столичного региона Тусона разделен между различными институциональными трастами. Траст университета Аризоны владеет большим количеством лесозаготовительных площадей в районе Флагстаффа и сельскохозяйственными землями около Юмы. Однако большая часть площадей в других отдельных институциональных трастах представляет собой сельские пастбища, хотя некоторый сельскохозяйственный потенциал существует.

За годы, прошедшие с момента обретения статуса штата в 1912 году, штат избавился или обменялся примерно от 1 628 079 акров трастовых земель. В общей сложности осталось 9 228 787 акров трастовых земель [на какой момент?]. Почти все земли находятся в одной или нескольких арендах для использования природных ресурсов и в целях коммерческого развития. Около 87 процентов трастовых земель находятся в Common School Trust, и примерно 90 процентов доходов траста идут в этот траст. [2]

Проблемы и усилия по реформированию

С 1990 года на голосование было вынесено 11 мер по изменению порядка управления государственными землями и многочисленные попытки реформ в законодательном органе. Эти усилия не принесли реальных изменений. Предлагаемые меры реформ включали упрощение обмена землями с федеральным правительством, финансирование Департамента земель штата из полученных доходов, улучшение защиты природных ресурсов, [3] Чтобы улучшить доходы от продажи земли городским застройщикам, некоторые рекомендовали разрешить Департаменту земель штата выпускать облигации или вступать в партнерства с застройщиками. [4]

В 1998 году Инициатива по сохранению Аризоны способствовала сохранению открытого пространства вокруг городских территорий посредством реклассификации земель государственного фонда в целях сохранения. [5] Позднее Инициатива была прекращена из-за угрозы судебного иска. [6]

Государственная земельная комиссия разрешила саудовской компании Fondomonte бесплатно откачивать неограниченное количество грунтовых вод со своей земли в долине Батлер . [7] Долина Батлер была отведена для будущей поставки грунтовых вод в городские районы через канал проекта Central Arizona. Аренда Fondomonte подверглась критике как существенно ниже рыночной. [8]

Комиссары по земельным вопросам штата Аризона

Ссылки

  1. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2007-04-18 . Получено 2007-01-09 .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  2. ^ "История ASLD". Архивировано из оригинала 21.03.2013 . Получено 27.02.2013 .
  3. ^ Sonoran Institute, Дэн Хантинг (2011). «Ссора между прошлым и настоящим: экономика реформирования вековых правил государственного траста по землепользованию в Аризоне» (PDF) . Получено 4 августа 2023 г.
  4. ^ Сьюзан Калп, Дэн Хантинг (май 2012 г.). «Эксперименты с захватом стоимости земли на западных общественных землях». Институт земельной политики Линкольна . Получено 4 августа 2023 г.
  5. ^ The Trust for Public Land (2017). "Программы сохранения Аризоны" . Получено 4 августа 2023 г.
  6. ^ Коалиция по защите пустыни Сонора (2011). "Реформа траста штата Аризона" . Получено 4 августа 2023 г.
  7. ^ Лейн, Брюс Баббитт и Роберт. «Саудовская фирма годами откачивала грунтовые воды Аризоны, не платя. Пора раскошелиться». The Arizona Republic . Получено 03.11.2022 .
  8. ^ Филлипс, Ник (26 апреля 2023 г.). «Отказ от Фондомонте не окажет большого влияния». Arizona Capitol Times . Получено 4 августа 2023 г.
  9. ^ "Почему Ванесса Хикман ушла с поста директора по государственным землям - Phoenix Business Journal". Архивировано из оригинала 20.01.2015.
  10. ^ "Губернатор Даг Дьюси назначает государственного комиссара по земельным вопросам". 22 апреля 2015 г.
  11. ^ KTAR.COM (25.01.2023). "Губернатор Аризоны Хоббс назначает директоров по регулированию, азартным играм и государственным землям". KTAR.com . Получено 19.04.2023 .

Внешние ссылки