Администрация SSC- Хаатумо ( сомали : SSC-Khaatumo ), официально известная как Администрация SSC-Хаатумо ( сомали : Maamulka SSC-Khaatumo ), — автономная администрация [2] на севере Сомали со столицей в Лас-Аноде . [3] Он включает в себя части регионов Сул , Санааг и Каин (объединенные под аббревиатурой «SSC»). Он граничит с Пунтлендом на востоке, сомалийским регионом Эфиопии на юге, Сомалилендом на западе и заливом Аден на севере.
После захвата нескольких армейских позиций около Лас-Анода в августе 2023 года силы Хатумо фактически изгнали войска Сомалиленда с территории Дхулбаханте , обеспечив безопасность большей части заявленной ими территории и установив новую линию фронта между деревнями Уг и Гуумайс в западной части Сула. [4] [5]
SSC-Khaatumo была признана временной администрацией Федерального правительства Сомали 19 октября 2023 года [6] после ее воссоздания 6 февраля 2023 года под названием SSC-Khaatumo после периода массовых гражданских беспорядков в Лас-Аноде [3] .
Движение SSC было создано в первой половине 2009 года. Кланы Dhulbahante, Habar Gidir, Geri Koombe и Gabooye провели встречу, чтобы создать региональное правительство непосредственно под Федеративной Республикой Сомали, включая жителей Sool, Sanaag и Cayn. В начале 2012 года в Taleh , значительном городе в регионе Sool , было создано государство Khaatumo . Это произошло после ряда событий, включая крах движения SSC . [7]
Хатумо происходит от арабского термина, означающего «положительное заключение». Заявленной целью администрации было обеспечение развития и стабильности в регионе посредством создания местного правительства.
В конференции в Талехе приняли участие ключевые деятели региона и диаспоры при поддержке местных лидеров и интеллектуалов. [7]
После обширных консультаций более 2300 членов клана Дхулбаханте собрались в Талехе на десятидневную конференцию, которая завершилась решением о создании автономного государства Хаатумо в Сомали. [7]
В течение года после своего основания Кхаатумо начал распадаться из-за отсутствия ощутимых результатов [8], и к 2015 году протогосударство практически прекратило функционировать [9], а идея автономного государства Кхаатумо утратила популярность среди клана Дхулбаханте, населяющего этот район, через год после его создания [10] .
В августе 2016 года штат Хатумо начал мирные переговоры с Сомалилендом . [11] [12] Однако переговоры вызвали серьезные разногласия между президентом и вице-президентом администрации, Али Халифом Галайдом и Абдуллой Агалуле соответственно, что в конечном итоге привело к созданию двух отдельных администраций, каждая из которых утверждала, что является законным правительством. [13] Группа во главе с Али Халифом достигла соглашения с Сомалилендом в городе Айнабо в октябре 2017 года, в котором оговаривалось, что при условии изменения конституции Сомалиленда организация будет интегрирована в правительство Сомалиленда . [14]
Соглашение, заключенное Али Халифом Галайдом и Силаньо в октябре 2017 года, не могло быть реализовано, поскольку оно было отвергнуто кланом Исаак, а также Мусой Бихи , который выиграл президентские выборы в Сомалиленде в ноябре 2017 года. Это ознаменовало конец государства Кхаатумо до его восстановления в 2023 году во время конфликта в Лас-Аноде 2023 года .
6 февраля 2023 года старейшины клана Дхулбаханте заявили о своем намерении сформировать государственное правительство под названием «SSC-Khatumo» в Сомали. [15] 19 марта традиционные лидеры встретились с делегацией депутатов Федерального правительства Сомали . [16] [17]
После массовых протестов, продолжавшихся с декабря по январь 2023 года, отступление войск Сомалиленда проложило путь к возвращению верховного Гарада Дхулбаханте , Гарада Джамы Гарада Али — лидера общины, изгнанного из Лас-Анода с 2007 года. [18] Распространились слухи о грандиозном собрании всех старейшин клана Дхулбаханте, за которым последовали предположения, что старейшины проголосуют за изгнание сил безопасности Сомалиленда из города. [19] 6 февраля 2023 года старейшины клана Дхулбаханте заявили о своем намерении сформировать правительство штата под названием «SSC-Khatumo» в рамках Федерального правительства Сомали . [15] Ранее в тот же день в Лас-Аноде вспыхнули бои между войсками Сомалиленда и ополченцами Дхулбаханте в пригороде Саядка-Хилл (где, как сообщается, проживают два члена комитета), на улицах вокруг отеля Hamd, где остановились высокопоставленные лица Сомалиленда, произошли выстрелы. [20]
8 февраля верховный гарад Дхулбаханте , Гарад Джама Гарад Али , обвинил правительство Сомалиленда в геноциде, призвал к миру и объявил о намерении Лас-Анода управляться из Могадишо под руководством Федерального правительства Сомали . [21] В течение той же недели февраля боевые действия и гражданские бомбардировки убили в общей сложности не менее 82 человек и привели к перемещению 90% жителей. В феврале в регионе появилось 185 000 внутренне перемещенных лиц и 60 000 беженцев. [22] 2 марта мэр Лас-Анода сообщил, что силы Сомалиленда бомбят общественные здания из окрестностей, включая правительственные учреждения и больницы. ООН также сообщила о более чем 200 погибших. [23]
7 июня Совет Безопасности ООН опубликовал заявление, в котором подтвердил свое «полное уважение суверенитета, территориальной целостности, политической независимости и единства Сомали». Они также заявили: «Члены Совета Безопасности призвали к немедленному выводу сил безопасности «Сомалиленда» и настоятельно призвали все стороны проявлять сдержанность, воздерживаться от провокационных действий, подстрекательства к насилию и подстрекательской риторики. Это делается для того, чтобы разрядить обстановку на местах, восстановить доверие и создать условия для мира». [24] На следующий день Министерство иностранных дел Сомалиленда опубликовало заявление, в котором выразило свое мнение о том, что Совет Безопасности ООН «кажется, дезинформирован о фактах на местах», заявив, что они постарались всячески избегать жертв среди гражданского населения, стреляя только для защиты своих оборонительных позиций от сил ополчения. [25]
25 августа администрация Сомалиленда захватила два опорных пункта Национальной армии Сомалиленда в Марааге и Годжаадде, заявив, что захватила многочисленные города, оружие, транспортные средства. [26] В тот же день Министерство обороны Сомалиленда опубликовало заявление, в котором говорилось: «Национальная армия находится в процессе реорганизации и серьезной подготовки к противостоянию врагу». [26]
После захвата военной базы Гуджакаде осенью 2023 года линия фронта сместилась к западному Сул, возникнув между деревнями Уг и Гуумайс. По данным Crisis Group , это разделение примерно соответствовало границам между кланами Исаак и Дхулбаханте . [27]
По состоянию на август 2024 года линия фронта проходит примерно в 100 км от города Лас-Анод, где в настоящее время сохраняется военный тупик, а ношение оружия в городе строго запрещено. [28] [29]
В соответствии с совместным пресс-релизом, Абдулкадир Фирдхийе, президент недавно сформированной временной администрации SSC-Khatumo, был приглашен вместе с делегацией в Могадишо . В течение 10-дневного периода проводились обширные обсуждения политической, безопасной и гуманитарной ситуации в спорном регионе. [30]
В конечном итоге, 19 октября 2023 года федеральное правительство согласилось одобрить заявление традиционных старейшин, сделанное на их конференции в Лас-Аноде 6 февраля 2023 года, в котором говорилось, что ССК-Кхатумо не находится под властью Пунтленда или Сомалиленда, а находится под властью федерального правительства. [6]
Кроме того, федеральное правительство призвало власти Сомалиленда и SSC-Khatumo прекратить боевые действия и освободить заключенных, выразив готовность содействовать связанным с этим мероприятиям. [30]
Структура правительства Кхаатумо состоит из законодательного и исполнительного органов, а также в настоящее время реализуются инициативы по созданию судебного органа.
Законодательный совет администрации SSC-Khaatumo начал свою работу 7 июля 2023 года с приведения к присяге 45 членов. Эти члены были выбраны региональными Гараадами и Султанами 6 июля 2023 года. [31]
Ассамблея Законодательного собрания SSC-Khatumo собралась 1 августа 2023 года в Лас-Аноде, чтобы выбрать свое руководство. Джама Ясин Варсаме занял должность спикера, набрав 25 голосов из 45 возможных, а Джама Адан Осман был избран вице-спикером. [32]
Абдикадир Ахмед Ав-Али (Фирдхие) стал президентом администрации ССК-Хатумо 5 августа 2023 года, получив 30 из 45 голосов. Мохамед Абди Исмаил (Шиине) был избран заместителем президента. [33] [34]
Президент Абдикадир Ахмед Ав-Али объявил о назначении секретарей кабинета министров 12 сентября. Каждый назначенный секретарь получил вотум доверия со стороны комитета из 45 членов SSC-Хаатумо, чтобы гарантировать их соответствие целям администрации. [35]
Совет Законодательного собрания единогласно утвердил девять секретарей кабинета министров, назначенных президентом 26 сентября, официально завершив формирование и собрание как исполнительных, так и законодательных органов правительства. [36]
Хатумо содержит собственные силы безопасности. Финансируемые исключительно государственной администрацией, они призваны обеспечивать местную безопасность и защищать границы региона. [37] По словам президента Хатумо Абдихадира Ахмеда Ав-Али , силы хорошо обучены и вооружены. [38]
Войска Хатумо были развернуты на оборонительных позициях в районе Гуумайс против войск Сомалиленда в Уге и других приграничных городах на границе Хатумо и Сомалиленда. [39] [40] [41] [42] [43]
11 февраля 2024 года президент Фирдхие назначил генерала Салебана Барре Хасана главой вооруженных сил Хатумо [44] , а Мохамед Салебан Кабби стал официальным представителем. [45]
{{cite web}}: |first=имеет общее название ( помощь )8 ° 15'17 "N 46 ° 19'42" E / 8,25472 ° N 46,32833 ° E / 8,25472; 46,32833 ( Бууддл )