Градостроитель (также известный как градостроитель ) — это профессионал, практикующий в области градостроительства, городского планирования или городского планирования.
Градостроитель может сосредоточиться на конкретной области практики и иметь такую должность, как градостроитель, градостроитель, региональный планировщик, долгосрочный планировщик, транспортный планировщик, планировщик инфраструктуры, экологический планировщик, планировщик парков, физический планировщик, планировщик здравоохранения, планирование. аналитик, городской дизайнер, директор по развитию сообщества, специалист по экономическому развитию или другие подобные комбинации. [1] [2] Королевский институт городского планирования — старейшая профессиональная организация градостроителей и градостроителей, основанная в 1914 году, а в 1909 году Ливерпульский университет основал первую специализированную школу планирования в мире. [3]
Обязанности градостроителя различаются в зависимости от юрисдикции , а иногда и внутри юрисдикции. Поэтому ниже приводится общее описание обязанностей градостроителя, из которых градостроитель обычно может выполнять две или более из них. Градостроитель также может специализироваться только на одной ответственности.
Градостроители, специализирующиеся на планировании землепользования , преимущественно занимаются регулированием землепользования , застройкой и разделением земель с целью достижения желаемого результата городского планирования.
Регулирование землепользования и развития достигается путем разработки и принятия инструментов планирования, призванных влиять на землепользование и строительство в соответствии с целями юрисдикции. Инструменты планирования принимают форму законодательства и политики и имеют широкий спектр терминов в разных юрисдикциях, включая акты и постановления , правила, кодексы , схемы, планы, политику и руководства; а часто и сочетание некоторых из них. Инструменты планирования часто пространственно зонируют землю или резервируют землю для определенных целей, представляя в виде карты или плана зонирования . Городскому планировщику поручено подготовить инструменты планирования и планы зонирования. Кроме того, поскольку городское развитие редко бывает статичным, а цели городского планирования время от времени меняются, градостроитель будет нести ответственность за постоянное поддержание инструментов планирования и планов зонирования, чтобы обеспечить их актуальность.
В большинстве юрисдикций градостроители в большинстве юрисдикций предпочитают проводить консультации с сообществом и другими заинтересованными сторонами при подготовке и обновлении инструментов планирования. Уровень консультаций будет варьироваться в зависимости от проекта.
Городской планировщик также будет отвечать за реализацию инструментов планирования. Это достигается посредством процесса выдачи разрешений, когда инициатор предлагаемой застройки, изменения в землепользовании или предлагаемого разделения земельного участка должен будет получить разрешение, одобрение, лицензию или согласие на предлагаемую застройку или изменение земельного участка. использовать. Градостроителю будет поручено рассмотреть это предложение и определить, соответствует ли оно целям и конкретным положениям применимых инструментов планирования и планов зонирования. В зависимости от юрисдикции градостроитель может иметь полномочия принимать решение по этому предложению; в противном случае планировщик представит рекомендацию лицу, принимающему решения, часто группе лиц, не занимающихся планированием (например, избранному совету местного органа власти).
Заботясь о будущем развитии, градостроитель иногда будет отвечать за расследование застройки или землепользования, которое было предпринято без разрешения. Во многих юрисдикциях градостроители могут потребовать прекращения несанкционированного землепользования и возвращения несанкционированной застройки в состояние, предшествующее застройке; или, альтернативно, ретроспективно одобрить несанкционированную застройку или землепользование.
Чтобы эффективно планировать долгосрочное развитие и рост, градостроитель будет отвечать за подготовку стратегического плана (также известного в разных юрисдикциях под такими названиями, как план развития , основная стратегия , комплексный план , стратегия планирования, структурный план). , и т. д.). Стратегическое городское планирование устанавливает цели высокого уровня и принципы роста для юрисдикции, что, в свою очередь, будет способствовать подготовке и изменению инструментов юридического планирования в этой юрисдикции.
Региональное планирование занимается планированием землепользования, инфраструктуры и роста поселений на географической территории, которая распространяется на весь город или за его пределы. В этом смысле роль градостроителя заключается в рассмотрении городского планирования на макроуровне. Региональное планирование не связано с планированием на местном (районном) уровне.
Градостроитель может нести ответственность за выявление, защиту и сохранение/восстановление зданий и мест, которые, по мнению сообщества, имеют значение культурного наследия . Это может включать в себя задачу составления и ведения реестра наследия , поиск и предоставление стимулов для поощрения консервационных работ, а также рассмотрение предложений по реконструкции или использованию объекта, внесенного в список наследия.
По мере того как городские территории приходят в упадок, градостроителю может быть поручено подготовить план реконструкции городской территории. Такие планы не ограничиваются отдельным участком застройки, а скорее охватывают населенный пункт или район, для которого готовится план городской реконструкции.
Оживление городов часто зависит от получения финансирования из государственных источников для оказания помощи в восстановлении территории; финансирование может быть использовано для различных целей, таких как улучшение дорог общего пользования, парков и других общественных мест; развитие инфраструктуры; и приобретение земли. Градостроитель будет отвечать за расчет стоимости плана возрождения города и получение финансирования на инфраструктурные работы, необходимые для реализации плана обновления города.
Градостроитель проекта возрождения города должен поддерживать тесную связь с заинтересованными сторонами во время подготовки и реализации плана, включая государственные учреждения, землевладельцев и общественные группы.
Для многих проектов развития новых месторождений будет подготовлен генеральный план . Целью генерального плана является планирование окончательной пространственной планировки землепользования для будущей территории застройки. Генеральный план будет учитывать необходимую инфраструктуру для обслуживания застройки и определять необходимость и расположение городских удобств, включая коммерческие и промышленные земли, общественные объекты, школы, парки, общественный транспорт, основные дороги и землепользование, как внутри, так и за пределами генерального плана. запланируйте территорию и рассмотрите этапы развития генеральной запланированной территории.
Градостроитель будет отвечать за координацию работы различных профессиональных консультантов, а также за разработку инфраструктуры генерального плана и землепользования. Градостроителю часто необходимо консультироваться с землевладельцами и государственными учреждениями, на которых распространяется генеральный план.
Градостроитель может отвечать за планирование транспортных средств и инфраструктуры на городских и межрегиональных территориях.
Ответственность градостроителя может распространяться на экономическое развитие. В этом смысле градостроитель может нести ответственность за выявление возможностей экономического роста и поощрение инвестиций в данный район.
Градостроитель может быть обеспокоен воздействием землепользования, развития и разделения на природную среду , включая землю, воду, флору и фауну, для достижения устойчивых результатов.
Градостроитель разработает дизайн общественных пространств (улиц, площадей, парков и т. д.) и взаимосвязь между застроенной формой и общественными пространствами. В зависимости от страны и уровня подготовки планировщика они могут работать с другими специалистами в области дизайна, такими как инженеры-строители, архитекторы или ландшафтные архитекторы, для завершения и построения проекта.
От градостроителя может потребоваться планирование будущего создания инфраструктуры общественных работ , такой как водоснабжение , канализация , электричество , телекоммуникации и транспортная инфраструктура, а также общественной инфраструктуры, включая школы , больницы и парки .
Городское планирование как профессия — относительно молодая дисциплина. Городское планирование — это междисциплинарная область, тесно связанная с гражданским строительством. Лишь немногие государственные учреждения ограничивают или лицензируют эту профессию. В результате ряд других смежных дисциплин активно заявляют о наличии подготовки, опыта и профессиональных возможностей для практики городского планирования. В то время как такие организации, как Американская ассоциация планирования , Канадский институт планировщиков и Королевский институт городского планирования, сертифицируют профессиональных планировщиков, другие организации в смежных областях, таких как ландшафтная архитектура, также заявляют о своей профессиональной автономии в городском планировании. На международном уровне предпринимались попытки определить роль городских планировщиков посредством законов о лицензировании. Штат Нью-Джерси в США и канадская провинция Новая Шотландия лицензируют профессиональных планировщиков. Все канадские провинции и территории, за исключением Ньюфаундленда, Лабрадора и Квебека , ограничивают использование термина « зарегистрированный профессиональный планировщик » лицензированными градостроителями. В Квебеке градостроители должны иметь лицензию Орда урбанистов Квебека.
Градостроители в Канаде обычно имеют степень бакалавра в области планирования или степень магистра, обычно аккредитованную как M.Pl. (Магистр планирования), MUP (Магистр городского планирования) MCP (Магистр городского планирования), MSc.Pl. (Магистр наук в области планирования), M.Pl. (Магистр городского и регионального планирования), MES (Магистр экологических исследований) или просто MA (Магистр гуманитарных наук).
Профессиональную сертификацию предлагает Канадский институт планировщиков и его провинциальные и территориальные филиалы. Институт аккредитует планирование образовательных программ и устанавливает стандарты для входа в профессию. Каждый провинциальный или территориальный орган отвечает за лицензирование и регулирование членов в пределах своих границ. Провинциальные и территориальные филиалы могут разрешить сертифицированным членам использовать звание зарегистрированного профессионального планировщика (RPP).
Градостроители в Греции обычно заканчивают инженерные факультеты. Университет Аристотеля в Салониках и Университет Фессалии — два университета, которые предоставляют бакалавриат в области городского планирования в Греции .
Гонконгский институт планировщиков - это установленная законом корпорация в Гонконге, регулирующая аккредитацию и развитие профессиональных градостроителей. Полноправные члены института имеют право зарегистрироваться в качестве зарегистрированного профессионального планировщика через Совет по регистрации планировщиков в Гонконге.
Хотя планирование не является признанной профессией в соответствии с индийским законодательством, эта профессия началась в 1941 году в Делийском инженерном колледже, ныне Делийском технологическом университете . Позже он был объединен со Школой городского и сельского планирования, которая была основана в 1955 году правительством Индии для предоставления возможностей для сельского, городского и регионального планирования. После интеграции в 1959 году школа была переименована в Школу планирования и архитектуры. Сегодня это одна из ведущих школ, обучающих планированию на уровне бакалавра, магистра и докторантуры.
Институт градостроителей Индии (ITPI), созданный по образцу Королевского института градостроительства в Лондоне , представляет собой организацию, представляющую профессионалов планирования в Индии. Небольшая группа образовала Индийский совет градостроителей, который после трех лет непрерывной работы сформировал ITPI. Сегодня в институте, основанном в июле 1951 года, насчитывается более 2800 членов, не считая значительного числа студентов, многие из которых сдали квалификационный экзамен на членство (AITP), проводимый ITPI. По состоянию на 2012 год институт имеет 21 региональное отделение по всей Индии. Школа планирования и архитектуры (SPA) в Дели является одним из ведущих институтов по распространению знаний в области архитектуры и планирования в Индии. Он был основан в 1941 году. В 1979 году правительство Индии через тогдашнее Министерство образования и культуры присвоило Школе планирования и архитектуры статус «Считающегося университетом» (http://spa.ac. in/Home.aspx?ReturnUrl=%2f) Школа планирования и архитектуры Бхопала (МП) [4] и Школа планирования и архитектуры Виджаявады, основанные в 2008 году Министерством развития человеческих ресурсов правительства Индии. Университет Центра экологического планирования и технологий (CEPT) [1] в Ахмадабаде и Малавийский национальный технологический институт (NIT) в Джайпуре, Национальный технологический институт Мауланы Азада (NIT) в Бхопале, а также NIT Патна и государственные университеты, такие как IGDTUW, Дели, являются одними из них. из новаторских институтов Индии, где преподают городское планирование. Последипломное образование, такое как магистр инженерного дела, магистр технологий, также доступно в Индии.
Ассоциация планировщиков Израиля была основана в 1965 году. Городское планирование преподается в двух учреждениях. Факультет архитектуры и городского планирования Техниона в Хайфе и Центр городских и региональных исследований. Вторым учреждением является Еврейский университет Иерусалима, имеющий степень магистра (MA) в области географии, городского и регионального планирования.
Роль городских планировщиков имеет в Италии давнюю традицию. Исключительные навыки этой профессии изначально приписывались инженерам и архитекторам, как это установлено законом [5] и соответствующими нормативными актами. [6] Позже, в 1992 году, [7] агрономам и лесникам также были предоставлены прерогативы, связанные с территориальным и городским планированием. С 2001 года, после реализации реформы университетских правил и профессиональных приказов (DPR 328/2001), [8] навыки территориальных планировщиков и градостроителей стали исключительной компетенцией территориальных планировщиков, зачисленных в Орден архитекторов, планировщиков, и озеленители - раздел А. Кроме того, на эту роль имеют право также агрономы и лесники, зачисленные в Орден агрономов и лесников - раздел А. Это не наносит ущерба навыкам, ранее приобретенным инженерами-строителями и архитекторами, зачисленными в Орден до реформы ДПР 328/2001.
В Малайзии градостроители обычно имеют степень бакалавра или магистра в области планирования. Несколько университетов Малайзии, таких как Universiti Teknologi Malaysia (UTM), Universiti Malaya (UM), Universiti Teknologi MARA (UiTM), Международный исламский университет Малайзии (UIAM) и Universiti Sains Malaysia (USM), предлагают программы по городскому и региональному планированию как на уровень бакалавриата и магистратуры. Кроме того, есть колледжи, которые предлагают курсы по городскому планированию с получением диплома и сертификата. Эти учебные заведения предоставляют студентам знания и навыки, необходимые для продолжения карьеры в области городского планирования.
Профессиональную сертификацию можно получить через Малайзийский институт планировщиков (MIP) и его филиалы на уровне штата. Институт аккредитует планирование образовательных программ и устанавливает стандарты вступления в профессию. Каждый орган государственного уровня отвечает за лицензирование и регулирование членов в пределах своей юрисдикции. Филиалы на уровне штата могут разрешить сертифицированным членам использовать звание зарегистрированного градостроителя (RTP).
Градостроители в Мексике обычно получают архитектурное образование в крупных университетах страны. Большинство таких степеней можно получить в аспирантуре, хотя существуют также степени бакалавра.
Планировщик привносит профессиональный опыт и знания в разработку и реализацию политики в интересах создания продуктивной, пригодной для жизни и устойчивой среды. Планировщики поддерживают сообщества и обеспечивают лидерство в принятии осознанного выбора в отношении последствий действий человека и в преодолении разрыва между настоящим и будущим. Планировщики должны учитывать и сбалансировать ряд стратегических, политических, технических, юридических, административных, общественных и экологических факторов в своем вкладе в принятие обоснованных решений.
Планировщики работают на различных государственных и частных должностях. Они используют свои знания и опыт в различных институциональных и общественных условиях, чтобы обеспечивать лидерство, проводить исследования, решать проблемы, оценивать альтернативы и результаты, управлять изменениями, а также предвидеть, давать советы и принимать желаемые будущие направления.
Применяя свой опыт, специалисты по планированию должны осознавать и учитывать культурные, социальные, экономические, экологические, этические и политические ценности и учитывать их. В Новой Зеландии к ним относятся бикультурный мандат на планирование, в том числе партнерские отношения, установленные Договором Вайтанги/те Тирити о Вайтанги, и все более мультикультурное общество Новой Зеландии.
Ключевым атрибутом планировщика является способность работать, преодолевая дисциплинарные и институциональные границы, и интегрировать знания из ряда дисциплин в рамках конкретной дисциплины планирования.
Профессиональный планировщик – это тот, кто получил профессиональную квалификацию в рамках высшего образования, продолжает учиться после получения квалификации, осуществляет непрерывное профессиональное развитие, является членом или стремится стать членом Новозеландского института планирования (NZPI), вносит свой вклад в планирование. профессии и стремится поддерживать принципы и этическую практику профессии планирования.
В Нигерии Нигерийский институт градостроителей (NITP) и Совет регистрации градостроителей (TOPREC) являются ведущими органами, на которые возложена ответственность за улучшение обучения, образования и профессиональной практики планирования в Нигерии.
Чтобы стать градостроителем в Нигерии, сначала необходимо получить степень в области городского и регионального планирования или соответствующей дисциплины, а затем закончить последний год обучения со степенью магистра в области городского и регионального планирования, которая должна быть аккредитована Советом по регистрации градостроителей ( TOPREC), или четырехлетняя степень, охватывающая все аспекты. Затем они могут получить право стать членами Нигерийского института градостроителей (NITP), но сначала должны пройти двухлетнее обучение на рабочем месте, чтобы стать полноправным членом, а затем зарегистрироваться и сдать профессиональный экзамен TOPREC, чтобы стать зарегистрированный градостроитель.
Планировщики в Палестине взяли на себя ответственность после того, как Палестинская администрация взяла на себя управление Западным Берегом и сектором Газа-Палестина. Специалисты по планированию с самого начала прошли обучение у норвежских консультантов As Plan Viak в рамках проекта по обучению институциональному потенциалу, финансируемого правительством Норвегии. Университеты Бирзейта и Аланьи имеют степень бакалавра и магистра в области планирования, и проектировщики могут специализироваться в различных областях.
Южноафриканский совет планировщиков (SACPLAN) является уставным советом назначенных членов, назначенных в соответствии с Законом о профессии планирования 2002 года (Закон 36 от 2002 года) министром сельского развития и земельной реформы (Департамент сельского развития и земельной реформы). регулировать профессию планирования (Планирование - это одновременно организационный процесс создания и поддержания плана) с точки зрения Закона. Принципы профессии планирования применяются ко всем зарегистрированным планировщикам. SACPLAN посредством Закона обеспечивает качество профессии планирования путем определения работы профессии планирования, которую могут выполнять только зарегистрированные планировщики. Функции SACPLAN содержатся в статье 7 Закона. Полномочия и обязанности SACPLAN содержатся в разделе 8 Закона. Закон также предписывает Кодекс профессионального поведения зарегистрированным проектировщикам [9].
Те, кто желает стать градостроителем в Соединенном Королевстве , сначала должны получить степень по соответствующей дисциплине, а затем закончить последний год обучения в форме магистра в области городского и загородного планирования, которая должна быть аккредитована Королевским институтом городского планирования ( RTPI), или четырехлетняя степень, охватывающая все аспекты. После этого они смогут получить право стать членами RTPI, но сначала должны пройти двухлетнее обучение на рабочем месте, чтобы стать полноправными и дипломированными членами.
Градостроители в Великобритании несут ответственность за все аспекты застроенной среды, где бы вы ни находились в Великобритании, градостроитель когда-нибудь спланирует застроенные аспекты среды. Местные органы планирования предоставляют разрешения на планирование частным лицам, частным застройщикам и корпорациям, а наемные сотрудники этих органов (которые обычно представляют собой определенный совет для определенного региона), участвующие в процессе принятия решений, называются специалистами по планированию (хотя те, кто работает с специализация может иметь другое название должности, например, специалист по охране природы или специалист по ландшафту).
Специалисты по планированию в США обычно получают степень бакалавра или магистра в университете, предлагающем данную программу обучения. Профессиональная сертификация предлагается только через Американский институт сертифицированных планировщиков (AICP), филиал Американской ассоциации планирования . Чтобы получить сертификат AICP, планировщик должен соответствовать определенным требованиям к образованию и опыту, а также сдать экзамен, охватывающий характер и практику данной дисциплины. Хотя сертификация AICP не требуется для практикующего планировщика, она служит средством, с помощью которого планировщик может подтвердить свой профессиональный опыт.
В эпизоде Сайнфелда « Мальчики Ван Бюрен » Джордж предлагает стипендию обычному студенту, который изначально хочет стать архитектором, но позже решает, что его больше интересует городское планирование.