Закон о гражданстве Кувейта является законным путем для неграждан стать гражданами Государства Кувейт . Закон о гражданстве Кувейта основан на широком спектре указов; впервые принятых в 1920 году, а затем в 1959 году. Указ эмира был принят позднее в 1960 году. С 1960-х годов реализация закона о гражданстве была весьма произвольной и непрозрачной. [1] [2] Отсутствие прозрачности не позволяет негражданам получить справедливую возможность получить гражданство. [2] Ряд поправок был внесен в 1980, 1982, 1994, 1998 и 2000 годах.
Государство Кувейт официально имеет официальный Закон о гражданстве, который предоставляет негражданам законный путь к получению гражданства. [1] Однако доступ к гражданству в Кувейте автократически контролируется правящей семьей Аль-Сабах , он не подлежит никакому внешнему регулирующему надзору. [3] [1] Положения о натурализации в Законе о гражданстве применяются произвольно и непрозрачны. [1] [3] Отсутствие прозрачности не позволяет негражданам получать справедливые возможности для получения гражданства. [2] [3] Следовательно, правящая семья Аль-Сабах смогла манипулировать натурализацией по политически мотивированным причинам. [3] [4] [5] [6] [7] [2] [8] [9] [10] За три десятилетия после обретения независимости в 1961 году правящая семья Аль-Сабах натурализовала сотни тысяч иностранных бедуинских иммигрантов, преимущественно из Саудовской Аравии. [6] [11] [3] [8] [4] [9] [5] [2] [10] [12] К 1980 году в Кувейте натурализовалось около 200 000 иммигрантов. [11] На протяжении 1980-х годов политически мотивированная политика натурализации Аль-Сабах продолжалась. [11] [3] Натурализации не регулировались и не санкционировались кувейтским законодательством. [3] [4] [6] [12] Точное количество натурализаций неизвестно, но, по оценкам, до 400 000 иммигрантов были незаконно натурализованы в Кувейте. [12] [6] Иностранные бедуинские иммигранты в основном натурализовались для того, чтобы изменить демографический состав населения таким образом, чтобы сделать власть правящей семьи Аль-Сабах более надежной. [7] [3] [4] [6] В результате политически мотивированных натурализаций число натурализованных граждан превышает число бедуинов в Кувейте. [2] Правящая семья Аль-Сабах активно поощряла иностранных бедуинских иммигрантов мигрировать в Кувейт, [11] правящая семья Аль-Сабах благоприятствовала натурализации бедуинских иммигрантов, потому что они считались лояльными правящей семье в отличие от политически активных палестинских, ливанских и сирийских экспатов в Кувейте. [11] Натурализованные граждане были в основном суннитскими саудовскими иммигрантами из южных племен. [10] [6] [4] Соответственно, в Кувейте нет бедуинов без гражданства, принадлежащих к племени Аджман. [4]
Большинство бедуинов без гражданства в Кувейте принадлежат к северным племенам (особенно Аль-Мунтафик ). [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] Северные племена Кувейта в основном являются мусульманами-шиитами. [20] Меньшинство бедуинов без гражданства в Кувейте принадлежат к кувейтской общине «Аджам» . [21] Отсутствие у кувейтской судебной системы полномочий по принятию решений о гражданстве еще больше усложняет кризис бедуинов, не оставляя бедуинам доступа к судебной системе для представления доказательств и отстаивания своего дела о гражданстве. [2] Хотя неграждане составляют 70% от общей численности населения Кувейта, правящая семья Аль-Сабах постоянно отказывает в гражданстве большинству неграждан, включая тех, кто полностью удовлетворяет требованиям натурализации, как предусмотрено в официальном Законе о гражданстве государства. Кувейтские власти разрешают подделку сотен тысяч политически мотивированных натурализаций, [2] [12] одновременно отказывая в гражданстве бедуинам. [2] [12] Политически мотивированные натурализации были отмечены Организацией Объединенных Наций , политическими активистами, учеными, исследователями и даже членами семьи Аль-Сабах. [2] [3] [4 ] [6] [7] [5] [22] [8] [11] [9] [12] Это широко считается формой преднамеренной демографической инженерии . Ее сравнивают с политически мотивированной политикой натурализации Бахрейна. [ 3] [7] [10] В странах ССЗ политически мотивированная политика натурализации называется «политической натурализацией» (التجنيس السياسي). [3]
В Кувейте проживает более 300 граждан-немусульман, в основном христиане и бахаи. В 1982 году парламент внес поправки в конституцию, чтобы запретить немусульманам натурализоваться. Было сделано несколько предложений по внесению поправок в закон о гражданстве, чтобы позволить немусульманам стать гражданами, но в 2019 году правительство ясно дало понять, что его политика заключается в сохранении «текущего текста». [23] [24] [25] [26] [27]
Покойный Набиль аль-Фадель направил запрос в Конституционный суд, ставя под сомнение конституционность запрета немусульманам на получение гражданства Кувейта. Последнее предложение было сделано Салехом Ашуром, который предложил отменить пункт 5 статьи 4 закона о гражданстве. [28]
Коренным кувейтцем считается лицо, поселившееся в Кувейте до 1920 года. Лицо, которое считает, что сохранило свое обычное место жительства в Кувейте, даже если оно проживает в другой стране, если оно намеревалось вернуться в Кувейт, также является коренным кувейтцем.
Дети, рожденные от неизвестных родителей в Кувейте, считаются гражданами Кувейта по рождению.
Дети, рожденные от иностранных родителей в Кувейте, не будут иметь права на гражданство Кувейта
Ребенок, родившийся от отца- кувейтца , независимо от места рождения является гражданином Кувейта.
Ребенок, рожденный от матери-кувейтки и неизвестного отца (т.е. внебрачный), независимо от места рождения является гражданином Кувейта. [29] Однако кувейтские женщины, которые добровольно занимаются сексом вне брака и беременеют в Кувейте, могут быть приговорены к тюремному заключению вместе со своим партнером. [30]
Жена может получить гражданство только в том случае, если она заявит о своем желании стать гражданкой Кувейта. Она может получить гражданство только по истечении 18 лет для иностранцев и 10 лет для женщин-граждан стран Совета сотрудничества стран Персидского залива с даты ее желания стать гражданкой Кувейта. Министр внутренних дел имеет право сократить количество лет. [31] [32] Муж-кувейтец должен быть мусульманином, чтобы передать свое гражданство жене. [33] Жена, муж которой был натурализован как гражданин Кувейта, может получить гражданство только в том случае, если она заявит о своем желании стать гражданином Кувейта в течение одного года с момента натурализации ее мужа. Дети, рожденные в результате натурализации, считаются гражданами Кувейта. Они могут решить, хотят ли они стать гражданами Кувейта или получить гражданство предыдущего гражданства родителя. Расторжение брака обычно не приводит к аннулированию гражданства. Жена мужа, который принимает гражданство другой страны, не может потерять свое гражданство, если она не пожелает этого сделать. Дети их отца, который является натурализованным гражданином другой страны, не могут сохранить свое кувейтское гражданство и должны получить гражданство отца. Дети могут сохранить свое гражданство, если закон этой страны это позволяет. Дети могут вернуть свое кувейтское гражданство по достижении совершеннолетия.
Иностранный муж кувейтской женщины не имеет права стать гражданином. Их дети не имеют права стать гражданами, если только отец не умер, не находится в плену или не развелся с кувейтской матерью. Были сделаны предложения разрешить иностранным мужьям и детям кувейтских женщин натурализоваться. [34]
Теоретически он/она не может участвовать в работе парламента Кувейта в течение следующих 30 лет, если человек родился от неизвестных родителей, является натурализованным гражданином, иностранкой, женой иностранца, получившего гражданство, или иностранкой, женой гражданина Кувейта, получившего гражданство.
Он или она может потерять свое гражданство, если они:
Человеку может быть отказано в гражданстве, если он удовлетворяет следующим условиям:
Любое лицо может быть восстановлено или лишено гражданства, если оно удовлетворяет вышеизложенным требованиям.
Кувейт не признает двойного гражданства .
В 2016 году граждане Кувейта имели возможность въезжать без визы или с визой по прибытии в 82 страны и территории, что поставило кувейтский паспорт на 57-е место в мире по Индексу ограничений на выдачу виз .
Политическая натурализация соплеменников
Внелегальная натурализация и статистика населения
бедуинских племен, чтобы они стали надежным проправительственным блоком в парламенте.
Как же тогда объяснить натурализацию, которая имела место в странах Персидского залива в прошлом, например, предоставление гражданства тысячам бедуинов (бедуинов) Кувейтом в 1960-х и 1970-х годах? Обычно эти натурализации навязывались правящими семьями и были направлены на изменение демографического состава гражданского общества таким образом, чтобы сделать власть правящих семей более надежной