Гражданское наказание или гражданский штраф — это финансовое наказание, налагаемое государственным органом в качестве возмещения за правонарушение. Правонарушение обычно определяется кодификацией законодательства , нормативных актов и указов . Гражданский штраф не считается уголовным наказанием , поскольку он в первую очередь применяется для компенсации государству причиненного ему вреда, а не для наказания за противоправное поведение. Таким образом, гражданское наказание само по себе не будет влечь за собой тюремное заключение или другие правовые санкции. [1] [ требуется лучший источник ]
Например, если человек сбросит токсичные отходы в государственном парке, государство будет иметь такое же право требовать возмещения расходов на очистку территории, как и частный землевладелец, а также при необходимости подать жалобу в суд .
Гражданские санкции занимают странное место в некоторых правовых системах — поскольку они не являются уголовными санкциями, государство не обязано нести бремя доказывания , которое « вне разумных сомнений »; но поскольку иск подается правительством, а некоторые гражданские санкции могут достигать миллионов долларов, было бы неудобно подвергать граждан бремени доказывания, которое является просто « перевесом доказательств ». Таким образом, оценка большинства гражданских санкций требует нахождения « ясных и убедительных доказательств » до того, как гражданский ответчик будет привлечен к ответственности. Ответчик вполне может выдвигать оправдания, обоснования , утвердительные возражения и процессуальные возражения . Административный судья или должностное лицо, проводящее слушания, могут контролировать разбирательство и выносить решение .
В некоторых случаях гражданское наказание может быть дополнено другими юридическими процедурами, включая административные санкции или даже уголовные обвинения, и их соответствующие апелляции . Например, неуплата штрафа, начисленного за нарушение правил дорожного движения , может привести к административному приостановлению действия водительских прав , а дальнейшее вождение после приостановления может быть уголовным преступлением. С другой стороны, минимальное дело может быть «занесено в дело» или иным образом приостановлено на период, в течение которого ответчик может быть обязан избегать дальнейших нарушений или выполнять определенные обязанности (например, производить ремонт или возмещение ущерба или посещать дополнительное образование), после чего дело прекращается.
В других случаях, таких как нарушения общественной безопасности и защиты прав потребителей , местные органы власти могут аннулировать разрешения и лицензии, а также добиваться судебного запрета на прекращение или удаление несоответствующих работ или товаров в дополнение к гражданско-правовым санкциям.
Ожидаемые или признанные гражданские правонарушения также могут быть использованы в качестве доказательства ответственности в гражданском иске . Одним из примеров является превышение скорости, приведшее к автомобильной аварии , что привело к иску о неправомерной смерти . Однако истцу может потребоваться доказать причинно-следственную связь посредством вреда, предусмотренного в правилах.
Понятие гражданских штрафов в английском языке находится в состоянии изменения. В контракте убытки являются средством правовой защиты для предоставления денежной компенсации за убытки; и убытки могут быть неликвидированными (общие убытки) или ликвидированными (заранее определенными). При отсутствии внесудебного урегулирования неликвидированные убытки должны быть установлены судом или трибуналом, тогда как ликвидированные убытки будут определены путем ссылки на контракт или на взаимно согласованного арбитра. Цель ликвидированных убытков — обеспечить определенность и избежать как хлопот, так и расходов на судебные разбирательства.
Хорошо известно, что заранее оцененные убытки за нарушение договора недействительны, если они направлены на наказание, а не на компенсацию убытков. Чтобы пункт о «штрафе» в договоре был действительным, необходимо показать, что он был составлен после добросовестной попытки оценить убытки до нарушения. Например, контракт на строительство автомагистрали может иметь предполагаемую дату окончания с «штрафным пунктом» за каждый день просрочки; но при условии, что эта дата реалистична, а «штраф» является разумным приближением убытков, пункт будет действительным. Действительность пункта будет повышена, если есть эквивалентный бонус за досрочное завершение.
Трудности могут возникнуть со штрафами за неправомерную парковку (парковка в неположенном месте или превышение срока). Существует три сценария: (i) парковка на общественных улицах; и парковка на частной парковке либо (ii) с разрешения, либо (iii) без разрешения. Если штраф за парковку налагается по типу (i), поскольку полномочия, осуществляемые местными органами власти, делегированы парламентом, мало что можно сделать, кроме как добиваться судебного пересмотра и заявлять о несоразмерности. Если это тип (ii), например, на парковке супермаркета, то применяются правила договора. Если, скажем, стоимость составляла 1 фунт стерлингов за час, и вы получили штраф на 60 фунтов стерлингов за превышение срока еще на один час, вы можете законно отправить им дополнительный 1 фунт стерлингов плюс (скажем) 5 фунтов стерлингов в качестве взноса на их административные расходы. Если они не удовлетворены, им придется выписать повестку в окружной суд, что может оказаться невыгодным с точки зрения затрат.
В случае типа (iii), когда кто-то припарковался на частной земле без разрешения, типичное уведомление может гласить: «При парковке на этой земле вы настоящим соглашаетесь, что ваше транспортное средство будет заблокировано и с вас будет взиматься штраф в размере 100 фунтов стерлингов». Хотя это может показаться простым вопросом о нарушении права собственности с неизбежным штрафом, это может быть равносильно случаю подразумеваемого договора (т. е. «если вы припаркуетесь здесь, вы соглашаетесь заплатить штраф»); и такой «штраф» (читай «убытки») должен быть соразмерным, иначе штраф будет недействительным. Кроме того, поскольку уведомление о штрафе могло быть прикреплено к лобовому стеклу, блокировка транспортного средства может сама по себе быть незаконным нарушением права собственности. С момента введения Закона о защите свобод 2012 года (также известного как POFA) блокировка колес является незаконной, если только это не сделано властями (например, полицией, местными властями или DVLA).