Гражданская петиция FDA — это процесс, предусмотренный Управлением по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) для частных лиц и общественных организаций, чтобы подавать запросы в FDA об изменении политики здравоохранения. Он описан в Разделе 21 Свода федеральных правил (21 CFR Часть 10).
Фармацевтические компании регулярно используют гражданские петиции в FDA, чтобы задержать выход дженериков на рынок США. [1] Компании используют это для противодействия частям Закона о ценовой конкуренции лекарств и восстановлении срока действия патентов , которые делают дженерики более доступными. [1]
В 2016 году Pharmaceutical Research and Manufacturers of America запросила внести различные изменения в процесс подачи петиций в FDA, но FDA отклонило эти запросы. [2] В ноябре 2016 года FDA обновило процесс подачи петиций граждан. [3]
Большинство гражданских петиций подаются фармацевтическими компаниями против конкурирующих фармацевтических компаний. [4]
Компании-новаторы также могут представить FDA аргументы о том, что сокращенная заявка на новый препарат (ANDA) не должна быть принята путем подачи «гражданской петиции» в FDA. Гражданские петиции являются частью основного закона, регулирующего все, что делает FDA — в любое время любое «заинтересованное лицо» может потребовать, чтобы FDA «издала, изменила или отменила постановление или приказ» или «предприняла или воздержалась от принятия любой другой формы административного действия». [5]
Первоначально не было крайнего срока, в течение которого FDA должно было отвечать на гражданские петиции, поданные в знак протеста против ANDA, что приводило к значительным задержкам в одобрении дженериков. [5] [6] [7] В 2007 году закон был изменен, включив новый раздел, Раздел 505(q), в часть федерального кодекса, созданную Законом Хэтча-Ваксмана; в этом разделе говорилось, что FDA не может задерживать одобрение ANDA из-за опасений, поднятых в гражданской петиции, если только задержка не была «необходима для защиты проблем общественного здравоохранения»; он также предписывал, что FDA должно было отвечать на петицию в течение 180 дней — этот срок был сокращен до 150 дней поправкой 2011 года. [5] [8] В 2014 году FDA выпустило руководство для промышленности о подаче гражданских петиций и о том, как оно будет их рассматривать. [8]