Экономическое гражданство может быть использовано для представления как экономического вклада, необходимого для того, чтобы стать гражданином, так и роли, в которой экономическое положение человека может влиять на его или ее права как гражданина. Связь между экономическим участием и гражданством можно считать фактором, способствующим росту неравенства и неравного представительства различных социально-экономических классов в стране.
Республиканские представления о гражданстве
Республиканская модель гражданства подчеркивает активное участие человека в гражданском обществе как средство определения его или ее гражданства. [1] Первоначально использовавшееся для описания гражданства в Древней Греции, республиканское понятие фокусируется на том, как политическое участие связано с его статусом гражданина, вытекая из определения гражданства Аристотелем как способности управлять и быть управляемым.
В отношении экономического гражданства гражданское участие, обсуждаемое Аристотелем, можно описать как экономическое участие, столь критическое для капиталистической системы. Определение способности человека быть полноправным гражданином через его или ее экономическое участие создаст разнообразную систему гражданства, в которой те, кто может внести наибольший вклад в экономику, будут лучше представлены и будут иметь более широкий спектр прав, чем те, кто не может внести такой же вклад. Разнообразное гражданство представляет собой концепцию, согласно которой те, кто находится в другом режиме или статусе, получают разные уровни прав и привилегий. [2]
Экономическое гражданство в теории
TH Marshall признает эту концепцию в своем обсуждении взаимоотношений между социальным классом, капитализмом и гражданством. Он утверждает, что капитализм зависит от социальных классов, что напрямую связано с дифференцированными концепциями гражданства. [3]
Аналогичным образом Элис Кесслер-Харрис обсуждает связь между способностью человека трудиться и его или ее правом на равную заработную плату как компонентом гражданства. Ее центральный аргумент касается того, как лишение женщины права на труд и равную заработную плату ограничивает ее идентичность как гражданина. [4]
Аргументы обоих этих теоретиков вносят вклад в концепцию экономического гражданства, поскольку они подчеркивают, как экономическое положение и участие могут быть связаны с идентичностью и привилегиями человека как гражданина.
Гражданство за инвестиции
Гражданство за инвестиции позволяет людям получить дополнительное гражданство , внеся исключительный экономический вклад в другую страну. [5] Это можно сделать, успешно завершив программу гражданства за инвестиции (также называемую программами для инвесторов-иммигрантов ). Большинство этих программ структурированы таким образом, чтобы гарантировать, что инвестиции способствуют благосостоянию, прогрессу и экономическому развитию страны, в которой они хотят проживать или к которой хотят принадлежать. Речь идет скорее об экономическом вкладе, чем об инвестициях. [6] Эти программы должны осуществляться законным и прозрачным образом, и в соответствии с конституцией страны, предлагающей гражданство. В идеале это должно предотвращать коррупцию, а также предоставлять человеку, получающему гражданство, надежное законное право на свое новое гражданство. [7]
Специалист по иммиграционному и гражданскому праву Кристиан Келин создал термин ius doni для описания этого типа гражданства по аналогии с терминами ius sanguinis и ius soli . [8] Анализ Келина по этому вопросу указывает на растущую популярность этого метода привлечения крупных инвесторов по всему миру. [9]
Несколько стран в настоящее время предлагают инвесторам гражданство или вид на жительство в обмен на экономические инвестиции. [10] Обычно это происходит в форме требования существенных инвестиций, в сочетании с требованиями соответствия, проживания и языка, среди прочего. Эти страны очень избирательны в отношении типа лица, которому они позволят получить гражданство, однако эти лица чаще всего мотивированы не только приростом капитала, и стремятся инвестировать в страну более существенно с семейной, социальной или культурной точки зрения. [11] Лица, которые привозят с собой свою семью в качестве иждивенцев, обычно вносят вклад в экономику различными способами, включая оплату частного обучения, покупку недвижимости, расширение своего бизнеса и создание рабочих мест. Раньше большинство стран с программами гражданства за инвестиции находились в Карибском бассейне , например, Антигуа и Барбуда , Сент-Китс и Невис и Доминика . Совсем недавно в Европейском союзе Мальта и Кипр разработали успешные программы. [12] [13] Подсчитано, что каждый год сотни богатых людей тратят в общей сложности 2 миллиарда долларов, чтобы добавить второй или третий паспорт в свою коллекцию. [14] По оценкам, в 2018 году доходы Кипра от программы получения гражданства за инвестиции составили 100,6 млн евро. [15]
Экономическое воздействие программ гражданства за инвестиции в основном зависит от денежных потоков, а также от того, как работают такие программы. Основное воздействие обычно достигается за счет инвестиций в сектор недвижимости страны, что в свою очередь может значительно стимулировать местную экономику. В совокупности этот эффект может быть особенно сильным для небольших экономик. [17]
Экономический эффект для небольших государств можно проиллюстрировать, если посмотреть на темпы роста ВВП с течением времени, например, в странах Карибского бассейна. Влияние таких программ на экономику страны значительно и может варьироваться от 5,1% до 14%. [18]
Возможные преимущества гражданства за инвестиции
Лучшее качество жизни — Программы гражданства за инвестиции часто предоставляют людям возможность переехать на постоянное место жительства в другую страну, чтобы улучшить многие аспекты образа жизни. Это важно в нежелательных сценариях и ситуациях, таких как война, политическая нестабильность или любая форма гражданских беспорядков в стране. [19]
Мобильность — второй или даже третий паспорт страны с высоким уровнем безвизового режима дает человеку возможность путешествовать по многим странам без длительных процессов подачи заявлений на визу [20]
Безопасность — Обеспечение возможности постоянного проживания или выхода на пенсию в безопасной стране. Этот альтернативный паспорт, скорее всего, из мирной страны, имеет решающее значение во время путешествий и во время политических беспорядков, гражданской войны, терроризма и других ситуаций [21]
Образование — предоставляет детям возможность жить, работать и учиться в разных странах [22]
Финансовое планирование — Альтернативное гражданство предлагает больше конфиденциальности и экономической безопасности в банковских и инвестиционных портфелях. Инвесторы также пользуются налоговыми льготами и возможностью улучшения личного и корпоративного налогового воздействия [23]
Политическая определенность — Политическая неопределенность и антисемитизм являются факторами, которые способствовали тому, что американцы стремятся получить второе гражданство. Получение альтернативного гражданства может дать людям определенность в политической обстановке страны. [24]
Возможные недостатки гражданства за инвестиции
Время, необходимое для завершения процесса, различается в зависимости от страны и программы, и это также может быть отложено из-за времени, которое требуется заявителю для подачи всех необходимых документов, которые различаются в зависимости от страны. Например, время получения гражданства на Мальте или Антигуа и Барбуде обычно составляет от трех до шести месяцев. До того, как Кипр закрыл свою программу экономического гражданства, можно было получить гражданство всего за 90 дней. Чтобы претендовать на гражданство в Канаде, заявитель должен физически присутствовать в общей сложности три года в течение пятилетнего периода. [7]
Уровень требуемых инвестиций также различается в зависимости от страны и программы. Например, программы гражданства за инвестиции в Карибском регионе требуют меньших инвестиций, чем программы в ЕС. В Доминике минимальные требуемые инвестиции составляют 200 000 долларов США, а в Сент-Китсе и Невисе минимальные требуемые инвестиции составляют 200 000 долларов США в недвижимость [7]
Правительства могут изменить свою политику или требования в любое время или увеличить сумму инвестиций без особого уведомления. Заявителям, которые уже подали свои документы, возможно, придется внести необходимые изменения, чтобы по-прежнему иметь право на участие в программах
В целом, программы получения гражданства за инвестиции на протяжении многих лет подвергались пристальному вниманию из-за опасений по поводу отсутствия прозрачности и подотчетности [25]
Некоторые правительства могут ограничивать или запрещать использование двойного гражданства.
Бывшие программы гражданства за инвестиции включают Шотландию (18 век), Белиз (1985-2001 или 2002), Ирландию (1984-1994 или 1988-1998), Молдову (2018-2019), Кипр (2007 или 2011-2020), Черногорию (2008-2010, 2015-2022), [50] Коморские острова [51] (2008-2018), [52] Маршалловы острова (1995-1996), Науру (1998-2000 или 2002) и Тонга (1982-1996). [53] [54]
^ Лейдет, Доминик (25 марта 2017 г.). Залта, Эдвард Н. (ред.). Стэнфордская энциклопедия философии. Исследовательская лаборатория метафизики, Стэнфордский университет – через Стэнфордскую энциклопедию философии.
^ Онг, Айхва. Гибкое гражданство: культурная логика транснациональности. Дарем: Duke University Press, 1999. 217. Печать.
^ Маршалл, TH «Гражданство и социальный класс». Дебаты о гражданстве: хрестоматия. Миннеаполис: Университет Миннесоты, 1998. 93–111. Печать.
↑ Кесслер-Харрис, Элис. «В погоне за экономическим гражданством», Социальная политика, т. 10, № 2 (лето 2003 г.): 157–175.
^ Турак, Наташа. «Виллы у моря: богатые россияне, спасающиеся от санкций, накачивают сектор недвижимости Дубая». CNBC . Получено 7 января 2023 г.
^ "Как получить второй паспорт: "Гражданство за инвестиции" процветает - BizNews.com". 2016-06-30 . Получено 2016-07-20 .
^ Сайт правительства Канады abc . 2023.
^ "Совет по инвестиционной миграции". investmentmigration.org . Получено 23 августа 2017 г. .
^ Келин, Кристиан Х. (2016). Ius Doni: Приобретение гражданства через инвестиции. Ideos. ISBN9780993586637.
^ Тоуи, Ханна. «От Таиланда до Португалии — это 10 самых дешевых стран, где можно купить гражданство или вид на жительство всего за 19 000 долларов». Business Insider . Получено 7 января 2023 г.
^ "Обзор IFC - Гражданин мира". www.ifcreview.com . Получено 20 июля 2016 г.
^ "120 миллионов евро, полученных через схему IIP, доход за 2016 год оценивается в 80 миллионов евро - The Malta Independent". www.independent.com.mt . Получено 20 июля 2016 г.
^ "Гражданство Кипра за инвестиции остается предпочтительным видом гражданства в Европе - Иммиграция - Кипр". www.mondaq.com . Получено 20 июля 2016 г.
^ "Где дешевле всего купить гражданство? - BBC News". BBC News . 3 июня 2014 . Получено 2016-07-20 .
^ Голд и Эль-Ашрам, Джудит и Ахмед (2015-12-01). «Паспорт удобства». Международный валютный фонд МВФ, ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ . 52 (4) . Получено 26 июня 2021 г. .
^ Хизер, Кавер-Кус. «Гражданство за инвестиции: спасательный круг для многих малых государств». Содружество . Получено 26 июня 2021 г.
^ «Инвестирование во второе гражданство: почему второй паспорт — разумная инвестиция для состоятельных людей». Finance Monthly | Monthly Finance News Magazine . 30 ноября 2022 г. Это особенно важно в худших сценариях, таких как война, политическая нестабильность или гражданские беспорядки. Это ценный актив, как в эмоциональном, так и в финансовом плане. Это источник удовлетворения и гордости, зная, что человек может жить и работать в более чем одной стране и является законным гражданином обеих.
^ «Citizenship Bay: Восемь лучших паспортов, которые открывают вам эксклюзивный доступ к более чем 150 странам без виз». Premium Times Nigeria . 9 января 2023 г. Получено 24 июня 2023 г.
^ Кленфилд, Джейсон. «Король паспортов». Bloomberg.com . Получено 20 июля 2016 г.
↑ Хоулдер, Ванесса (29 июня 2016 г.). «Гражданство на продажу богатым». Financial Times .
^ "Основные преимущества программ гражданства за инвестиции". 2019-12-05 . Получено 2016-07-20 .
^ Альчек, Ана. «Американцы все чаще подают заявления на получение вторичных паспортов. Политическая нестабильность перед выборами и рост антисемитизма — два основных фактора». Business Insider . Получено 7 августа 2024 г.
^ «Высокая цена «гражданства за инвестиции» в странах Карибского бассейна — прибрежная Америка: первоклассная разведка и лучшие результаты в аутсорсинге в Латинской Америке». Nearshore Americas . 2014-09-09 . Получено 2016-07-20 .
^ Калин, Кристиан Х. (2015). Глобальный справочник по месту жительства и гражданству . Ideos Publications. С. 406–409. ISBN978-0992781859.
^ "Гражданство Сент-Люсии за инвестиции". Caribbean Trust . Архивировано из оригинала 2022-01-06 . Получено 2017-04-23 .
^ "LEĠIŻLAZZJONI МАЛЬТА" . законодательство.mt . Проверено 26 февраля 2022 г.
^ ab Insider, Investment Migration (16.01.2019). "Вспоминая мертвых. Часть 2. Программы получения гражданства за инвестиции прошлых лет". Investment Migration Insider . Получено 26.02.2022 .
^ «Приобретение турецкого гражданства».
^ "Република Северна Македонија - Министерство по внешним работам" . mvr.gov.mk. Проверено 26 февраля 2022 г.
^ "Юридический справочник 2013" (PDF) .
^ «Закон о гражданстве за инвестиции № 14 от 2015 года» (PDF) .
^ Беженцы, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. "Refworld | Закон о гражданстве". Refworld . Получено 26.02.2022 .
^ «Окончательная инвестиция» (PDF) .
^ "Истоки и история гражданства за инвестиции - Лучшие гражданства". best-citizenships.com . Получено 26.02.2022 .
^ "Гражданство Самоа за инвестиции запущено в 2017 году - Лучшие гражданства" . Получено 2022-02-26 .
^ «Закон Кабо-Верде» (PDF) .
^ "Гражданство Австрии за инвестиции". Henley & Partners . Получено 2022-02-26 .
^ "Программа получения гражданства Иордании за инвестиции". Henley & Partners . Получено 2022-02-26 .
^ «Гражданство Египта за инвестиции».
^ "Требования и преимущества программы получения гражданства Египта за инвестиции". Vardikos.com . Получено 26.02.2022 .
^ "Гражданство Черногории за инвестиции продлено до 2022 года - Best Citizenships". best-citizenships.com . Получено 05.03.2022 .
^ "Закон о гражданстве Коморских Островов" (PDF) .
^ «Что случилось с гражданством Коморских островов за инвестиции? - Best Citizenships». best-citizenships.com . Получено 05.03.2022 .
^ "Истоки и история гражданства за инвестиции - Лучшие гражданства". best-citizenships.com . Получено 2022-03-05 .