Губернатор Северной Ирландии был главным должностным лицом и представителем в Северной Ирландии британского монарха . Офис был создан 9 декабря 1922 года и упразднен 18 июля 1973 года.
Должность губернатора Северной Ирландии была учреждена 9 декабря 1922 года на основании патентного письма : [1]
делать и выполнять надлежащим образом в отношении Северной Ирландии все вещи, которые в силу Закона [1920 года] и нашего упомянутого патента на письма от 27 апреля 1921 года или иным образом принадлежали должности лорда-лейтенанта на момент кончины Ирландского свободного государства. Конституционный акт 1922 года .
Губернатор был преемником лорда- лейтенанта Ирландии в Северной Ирландии, созданного 3 мая 1921 года. [a] Должность губернатора была упразднена 18 июля 1973 года в соответствии со статьей 32 Закона о Конституции Северной Ирландии 1973 года . [3] Государственный секретарь Северной Ирландии , кабинет министров , созданный в 1972 году, взял на себя функции губернатора 20 декабря 1973 года в соответствии с патентным письмом. [4]
По аналогии с генерал-губернатором доминиона Содружества , формальная власть губернатора была церемониальной и осуществлялась по «совету» правительства Северной Ирландии . [5] [6] Правительство технически было «исполнительным комитетом» Губернаторского Тайного совета Северной Ирландии , который носил церемониальный характер и редко собирался. [7] Губернатор созвал и приостановил работу парламента Северной Ирландии (последний раз в замке Стормонт ) и произнес тронную речь на ежегодном государственном открытии парламента (за исключением первого такого в 1921 году, произнесенного лично Георгом V ). [5] Губернатор владел Большой печатью Северной Ирландии , [8] и пользовался прерогативой милосердия . [5]
Губернатор дал королевское одобрение законопроектам, принятым Стормонтом. [5] Хотя у него были формальные полномочия запрещать принятие законов или оставлять их в силе , оно так и не было реализовано. Единственный случай оговорки в отношении Стормонта был сделан виконтом Фицаланом , лордом-лейтенантом Ирландии, незадолго до того, как эту должность сменил пост губернатора Северной Ирландии. Фитцалан передал Закон о местном самоуправлении (Северная Ирландия) 1922 года в Министерство внутренних дел в Лондоне, опасаясь, что его отмена единого передаваемого голоса на местных выборах нарушит закон 1920 года о запрете религиозной дискриминации . Министерство внутренних дел согласилось с Фитцаланом, но министерство юстиции посоветовало Фитцалану согласиться, несмотря на это, после того, как Джеймс Крейг пригрозил отставкой своего министерства в Стормонте. [9] Этот прецедент отговорил более поздние правительства Лондона от вмешательства в дела Северной Ирландии, хотя недавно принятые законопроекты Стормонта были отправлены министру внутренних дел на рассмотрение как нечто само собой разумеющееся. [5] [10]
Визит губернатора в Лондондерри Корпорейшн в 1951 году стал предметом националистического протеста, возглавляемого Эдди МакЭтиром, против махинаций со стороны профсоюзной корпорации против националистического большинства Дерри . [11] Когда виконт Брукборо ушел с поста премьер-министра в 1963 году, губернатор барон Уэйкхерст активно выбирал Теренса О'Нила своим преемником. [12] О'Нил в своих мемуарах сравнил это с назначением Елизаветы II по королевской прерогативе Алека Дугласа-Хоума премьер-министром Великобритании в том же году. [13] Кен Блумфилд, ведущий государственный служащий Стормонта в 1960-х годах, «никогда не воспринимал губернатора как существенный фактор в планах или расчетах [премьер-министров Северной Ирландии]». [14] Хотя теоретически губернатор мог быть каналом связи между Стормонтом и Лондоном, на практике кабинет министров Стормонта разговаривал напрямую с Министерством внутренних дел в Уайтхолле. [15] В 1966 году ранним признаком надвигающихся проблем Северной Ирландии стала непопулярность среди лоялистов губернатора лорда Эрскина , который успешно лоббировал новый мост в Белфасте, который будет назван в честь Елизаветы II , а не героя-лоялиста Эдварда Карсона . Толпа во главе с Яном Пейсли толкала и кричала Эрскина и его жену, когда они покидали Генеральную ассамблею пресвитерианской церкви в Ирландии . [16] [17]
Официальной резиденцией губернатора Северной Ирландии был замок Хиллсборо в графстве Даун . После ремонта замка в 1925 году здесь поселился герцог Аберкорн. Он оставался официальной резиденцией до упразднения должности губернатора в 1973 году; отныне это официальная резиденция государственного секретаря Северной Ирландии . [18]
Стандартный срок полномочий губернатора составлял шесть лет с возможностью продления без ограничений и без зависимости от всеобщих выборов в парламент Стормонта. Эти положения были перенесены в 1922 году из тех, которые применялись Законом 1920 года к должности лорда-лейтенанта. Герцог Аберкорн, чей третий срок на посту губернатора истек в декабре 1940 года, согласился остаться на этом посту до конца Второй мировой войны, после чего граф Грэнвилл отбыл остаток срока Аберкорна и полный свой собственный срок. В 1968 году лорд Эрскин подал в отставку из-за плохого здоровья жены. Срок полномочий его преемника лорда Грея был прерван введением в 1972 году прямого правления.
«Инструкция» 1922 года, отправленная вместе с патентным письмом об учреждении офиса, требовала от губернатора Северной Ирландии получить разрешение монарха покинуть Северную Ирландию и уполномочивала губернатора в таких случаях выдавать патентные письма с Большой печатью Северной Ирландии, назначая « Депутат или депутаты, судья или судьи» во время его отсутствия. Это повторяло практику назначения лордов-судей Ирландии, когда лорд-лейтенант отсутствовал в Ирландии. Каждый новый губернатор при вступлении в должность выбирал список подходящих депутатов из числа Тайного совета Северной Ирландии , и при каждом его последующем отсутствии часть из них приводилась к присяге на срок его действия. [19] Многие из них были лордом-главным судьей или лордом-апелляционным судьей : Денис Генри , [20] [21] Уильям Мур , [20] [21] [22] [23] Джеймс Эндрюс , [20] [21] [22] [23] [24] Энтони Бэбингтон , [24] Джон Макдермотт, барон Макдермотт , [25] Сэмюэл Кларк Портер . [25] Другие были сенаторами и/или лейтенантами округов : Роберт Шарман-Кроуфорд , [21] [22] Роберт Дэвид Персиваль-Максвелл , [21] Генри Армстронг , [22] [23] Сэр Томас Диксон, 2-й баронет , [23] ] [24] Морис Маккосленд , [23] Фрэнсис Нидэм, 4-й граф Килмори . [24] [25]
Очевидно, что решение принимался только губернатором, поскольку в те времена премьер-министры-юнионисты отбирались таким же образом, как и их коллеги-консерваторы в Великобритании, куда королева посылала за человеком, которого она считала наиболее подходящим.