Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, также известное как занимающее высшую должность субъекта Российской Федерации ( русский язык : высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ) или руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта. Российской Федерации ( русский язык : руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) и в просторечии и в совокупности именуемый титулом губернатора ( русский язык : губернатор - губернатор ) или главы региона ( русский язык : глава региона - глава региона ), является глава и глава исполнительной власти каждого из субъектов федерации , не подчиняющиеся непосредственно федеральным органам власти, но политический и церемониальный глава субъекта федерации, которые являются равноправными субъектами России.
Должность определена Конституцией России и главами 1, 3 и 4 Федерального закона России № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», вступившего в силу в 1999 году. Согласно действующей редакции Конституции России, Российская Федерация состоит из 89 субъектов Федерации (включая шесть областей Украины, оккупированных Россией ), следовательно, в России существует 89 должностей глав регионов (см. Список действующих глав субъектов Федерации ).
Конкретное наименование должности определяется Конституцией или Уставом субъекта федерации. Названия включают: губернатор, глава администрации ( русский : глава администрации ) , глава республики ( русский : глава республики - глава республики ), мэр ( русский : мэр - мер ), раис ( русский : раис - rais ) неофициально и собирательно именуются губернаторами для краткости. Официальный титул «губернатор» наиболее употребляется в России и традиционно используется в областях России . Главы республик России, мэр Москвы и губернаторы Санкт-Петербурга и Севастополя также являются губернаторами в этом смысле.
В России глава субъекта, как говорят, служит в администрации или исполнительном органе , в разговорной речи именуемом губернаторской администрацией .
Конституция сохраняет представление о том, что страна является федерацией полусуверенных субъектов федерации и что полномочия, не предоставленные конкретно федеральному правительству , сохраняются за субъектами федерации. Таким образом, субъекты федерации не являются административными единицами. Региональные правительства в России относительно сильны; каждый субъект федерации имеет свои собственные независимые уголовные и гражданские кодексы, а также управляет своим внутренним правительством.
Таким образом, губернатор возглавляет исполнительную власть в субъектах федерации и, в зависимости от индивидуальной юрисдикции, может иметь значительный контроль над государственным бюджетом, полномочиями назначать многих должностных лиц (включая многих судей) и играть значительную роль в законодательстве. Губернатор может также иметь дополнительные роли, и на многих территориях губернатор имеет частичное или абсолютное право смягчать или помиловать уголовный приговор . Все губернаторы служат пятилетние сроки не более двух сроков подряд.
Во всех субъектах федерации губернатор избирается напрямую и в большинстве случаев имеет значительные практические полномочия, хотя они могут быть ограничены законодательным органом, а в некоторых случаях и другими выборными должностными лицами исполнительной власти.
Губернатор может ежегодно выступать с докладом о своих достижениях, чтобы выполнить конституционное положение о том, что губернатор должен ежегодно (или в старых конституциях это описывалось как «время от времени») отчитываться о территории или состоянии республики/области. Губернаторы областей также могут выполнять церемониальные функции, такие как приветствие высокопоставленных лиц, вручение государственных наград, издание символических прокламаций. Губернатор также может иметь официальную резиденцию .
В современной России губернатор — высшее должностное лицо Российской Федерации (края, области, автономной области, города), возглавляет исполнительную власть в республиках и областях Российской Федерации.
30 ноября 1991 года указом президента Ельцина Борис Немцов был назначен губернатором Нижегородской области, и в первую неделю работы на новом месте Немцов издал указ, согласно которому он, глава правительства области, официально именуется губернатором. Таким образом, он стал первым губернатором новой России.
С 1995 по 2005 год губернаторы избирались жителями Российской Федерации на основе прямого, равного и тайного голосования. С 2005 по 2012 год губернаторы назначались законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации по представлению Президента России .
1 июня 2012 года вступил в силу Закон, который возвращает прямые выборы высших должностных лиц в регионах. В 2015 году срок полномочий губернаторов был ограничен пятью годами, не более двух сроков подряд.
По состоянию на сентябрь 2021 года пост губернатора занимают 57 членов «Единой России» , 3 коммуниста , 3 либерал-демократа , два члена «Справедливой России» и 20 независимых кандидатов.
Каждый срок полномочий губернатора составляет пять лет.
Дольше всех на посту действующего губернатора находится Рамзан Кадыров , глава Чеченской Республики , занимающий этот пост с 2007 года. В целом дольше всех на посту губернатора находится Евгений Савченко из Белгородской области , который пробыл на этом посту семь сроков подряд с 1993 по 2020 год.
Первой женщиной-губернатором стала Валентина Броневич , которая была губернатором Корякского автономного округа с 1996 по 2000 год. В настоящее время из 89 губернаторов только одна женщина — Мария Костюк , которая с 5 ноября 2024 года исполняет обязанности губернатора Еврейской автономной области .