stringtranslate.com

Дамба скоростной автомагистрали Laguna Lakeshore

Дайка скоростной автомагистрали Лагуна-Лейкшор [ 1] [2] — это предлагаемая скоростная автомагистраль в прибрежной зоне Лагуна-де-Бэй , Филиппины , которая начнется от Тагига в метро Манилы до Каламбы и Лос-Баньоса в Лагуне .

Проект будет включать строительство дамбы длиной 47 километров (29 миль) с шестью полосами движения, включая мосты, насосные станции и вспомогательные шлюзы. [3]

Проект также включает рекультивацию 700 гектаров (1700 акров) к западу от дамбы скоростной автомагистрали и прилегающей к ней территории, отделенной от береговой линии каналом шириной 100–150 метров (330–490 футов) в Тагиге и Мунтинлупе. [4]

Целью проекта является строительство высококачественной автомагистрали, которая ускорит движение между южной частью Манильского метрополитена и Лагуной, а также дамбы, которая смягчит наводнения в западных прибрежных районах вдоль озера Лагуна.

Стоимость скоростной автомагистрали оценивается в 36,74 млрд. рупий или 854,42 млн . долларов США . [5] Ожидается, что после ее строительства будет уменьшена загруженность дорог в районах Мунтинлупа и Каламба , а также она будет служить мерой по борьбе с наводнениями для сообществ на западном берегу Лагуна-де-Бэй . [3]

Предлагаемый маршрут

Трасса маршрута начинается от Нижнего Бикутана, Тагига, и соединяется с предлагаемым проектом скоростной автомагистрали C-6 . Он проходит на юг, минуя границы городов Тагуиг и Мунтинлупа в южной части метро Манилы, а затем продолжает двигаться дальше на юг, минуя города Сан-Педро , Биньян , Санта-Роза , Кабуяо , Каламба , и заканчивается в Лос-Баньосе в Лагуне, недалеко от его границы. с Бэй . [1]

Строительство дамбы скоростной автомагистрали предлагается осуществить на двух участках:

  1. от Бикутана до Каламбы; и
  2. от Каламбы до Лос-Баньоса.

В деталях проекта дамбы скоростной автомагистрали по состоянию на октябрь 2013 года указывалось, что планируется построить дамбу длиной 41,54 км (25,81 мили) с четырьмя полосами движения [1], но в официальном объявлении об утверждении проекта в июне 2014 года указывалось, что ее длина составит 47 км (29 миль), а количество полос движения — шесть [3] .

Предлагаемые параллельные проекты на восточном берегу

Хотя дамба скоростной автомагистрали должна смягчить наводнение на юго-западном берегу Лагуна-де-Бэй, чиновники и планировщики признали, что все еще необходимо справляться с избыточным объемом воды в самом озере, а городской планировщик Фелино Палафокс описал ситуацию как « туалет без смыва ». [6]

Поскольку дамба скоростной автомагистрали смягчит наводнения на более мегаполисном западном берегу озера, были предложены аналогичные проекты, которые не допустят, чтобы дополнительный объем воды вызвал более масштабное наводнение на восточном берегу, включая прибрежные города провинции Рисаль и восточной части провинции Лагуна.

Эти проекты включают строительство «Тихоокеанского водосброса» от озера до восточного побережья Лусона, который будет отводить излишки воды из восточной части озера; [7] [8] и строительство реконструированных плотин Лайбан и Калива в Танае, Рисаль , что, как предполагается, сократит приток воды в северо-восточную часть озера. [9]

Однако строительство Тихоокеанского водосброса было определено DPWH как низкоприоритетный вопрос, [9] в то время как строительство плотин Танай было спорным, [10] [11] [12] так что только строительство плотины Калива Лоу было одобрено по состоянию на второй квартал 2014 года. [13]

Предложение по тихоокеанскому водосбросу

Проект, наиболее непосредственно направленный на предотвращение масштабного затопления восточного берега озера из-за объема воды, вытесненной дамбой скоростной автомагистрали, — это строительство 20-километрового (12 миль) «Тихоокеанского водосброса». Он будет иметь форму либо туннеля, либо открытого канала, который начнется на восточном берегу Лагуна-де-Бэй, пересечет горный хребет Сьерра-Мадре и выпустит воду в Тихий океан где-то вдоль берега Инфанты . [9]

В интервью 23 августа программе News to Go телеканала GMA News TV генеральный директор Управления по развитию озера Лагуна Нереус Акоста заявил, что правительство будет заниматься этим проектом вместо предложения о строительстве водосброса в Параньяке в 1970-х годах [7] [8] , которое впервые было выдвинуто в связи с проектом водосброса в Манггахане . [6] [14]

Однако в отдельном интервью [15] накануне, 22 августа, министр общественных работ и автомагистралей Рохелио Сингсон сообщил abs-cbnnews.com, что строительству тихоокеанского водосброса будет присвоен самый низкий приоритет, поскольку в нем может отпасть необходимость, если спорный проект нового источника воды в столетии — плотины Калива (NCWSP) и его последующая полная реализация с включением плотины Лайбан [16] будут реализованы:

«'Юнг является приоритетом для кольцевой дамбы. 'Юнг-Тихоокеанский водосброс и 'юнь' юн НАСА, последний приоритет, дахил 'паг нагава на 'юнг, плотина наводнений, сделанная в Сьерра-Мадре, и я говорю, что это трубка в законе и на хинди Так что, возможно, вам не понадобится Тихоокеанский водосброс». [15] (Дорожно-кольцевая дамба имеет более высокий приоритет. Тихоокеанский водосброс имеет наименьший приоритет, потому что, когда паводковая дамба в Сьерра-Мадре [горный хребет] будет завершена, мы не думаем, что вода в озере поднимитесь так же сильно, как раньше, так что тихоокеанский водосброс может вам и не понадобиться.)

Предложения по строительству плотины Калива Лоу и плотины Лайбан

Уже существующие предложения по строительству плотины Лайбан и плотины Калива Лоу в Танае, Рисаль, также были связаны с восточным береговым участком дамбы скоростной автомагистрали Лагуна Лейкшор, при этом секретарь общественных работ и автомагистралей Рохелио Сингсон указал, что эти проекты, если будут полностью реализованы, могут снизить необходимость в проекте тихоокеанского водосброса. [9]

Однако строительство плотин вызвало споры. Более ранние попытки построить большую плотину в Барангае Лайбане в Танае вызвали обеспокоенность у различных заинтересованных сторон из-за ее потенциального воздействия на окружающую среду [10] и из-за того, что она затронет исконные земли народа Ремонтадо Думагат. [11] [12]

Отчасти из-за этих противоречий было создано новое предложение, названное «Проект нового источника воды столетия», с двумя плотинами меньшей мощности вместо первоначальной плотины большой мощности Лайбан. Большая из новых предложенных плотин сохранит название «Плотина Лайбан», в то время как плотина меньшей мощности ниже по течению будет названа «Плотина Калива». [17] Стоимость проекта и опасения по поводу более крупной плотины привели к тому, что проект был разделен на этапы, [18] и на сегодняшний день только плотина меньшей мощности Калива была одобрена Комитетом по координации инвестиций NEDA. [13]

Другие похожие проекты

Скоростная автомагистраль Каламба-Лос-Баньос

Помимо дамбы скоростной автомагистрали Laguna Lakeshore, правительством ранее был предложен другой проект — скоростная автомагистраль Calamba-Los Baños , строительство которой должно было начаться в «середине 2014–2017 гг.» [19] Часто путаемая с проектом дамбы скоростной автомагистрали, скоростная автомагистраль Calamba-Los Baños вместо этого выходит из скоростной автомагистрали South Luzon на ее съезде Santo Tomas в Каламбе, проходя через прибрежные районы Каламбы и Лос-Баньоса и заканчиваясь в заливе, [19] тогда как проект дамбы проходит через отвоеванные у моря территории на самом озере Laguna.

Процесс утверждения

Наводнения в августе 2012 года из-за муссонов и первоначальное зачатие

Идея «дамбы вокруг Лагуны» в качестве «системы контроля за наводнениями, призванной защитить подверженные наводнениям районы вдоль озера Лагуна» впервые была серьезно высказана в 2012 году в ответ на ущерб, нанесенный муссонными наводнениями в Манильском метро 2012 года . Департаменту общественных работ и автомагистралей (DPWH) было поручено заняться этим проектом. [20]

Ранняя реакция групп активистов

Первоначальное противодействие проекту, предложенному в 2012 году, в основном было сосредоточено на выселении рыбаков с берегов Лагуна-де-Бей и на том факте, что крупные корпорации получат огромную выгоду от рекультивации, при этом активистские группы рыбаков, такие как PAMALAKAYA (Национальная федерация организаций мелких рыбаков на Филиппинах), протестовали против строительства «высотных многоквартирных домов, высокобюджетного жилья, отелей мирового класса и центров экотуризма в районах, которые будут освобождены семьями, проживающими на берегу озера». [21]

PAMALAKAYA также выразили скептицизм относительно цели проекта, заявив, что они сомневаются, что такой проект действительно решит проблему наводнений в Метро Манила и низинных районах вокруг озера или обеспечит крупный водосборный бассейн, удовлетворяющий потребности предприятий водоснабжения и электроснабжения. [21]

Август 2013 г. Тайфун Маринг и публичное объявление о строительстве «дорожно-кольцевой дамбы»

После наводнений, вызванных тайфуном Маринг [22] в августе 2013 года, президент Бениньо Акино III обнародовал планы по строительству дамбы. [23] [24]

Средства массовой информации назвали это предложение «мегадыбой» [24] [25], но секретарь общественных работ Рохелио Сингсон исправил это, сказав, что это будет называться «дорожно-кольцевой дамбой». [9] Сингсон также сказал, что у них пока нет графика реализации проекта, поскольку они все еще завершают технико-экономическое обоснование и разрабатывают детальный проект. [9]

Возникли некоторые разногласия относительно того, действительно ли дамба была приоритетом правительства до наводнений 2013 года. [23] Правительство опубликовало Генеральный план по управлению наводнениями для столичного округа Манила и прилегающих территорий в июне того же года, [26] и в объявлении дамба не была включена в число «11 рекомендованных включенных в краткий список структурных мер по смягчению последствий», а была указана лишь как «оптимальное решение для решения проблемы наводнения в прибрежной зоне озера Лагуна». [26]

Предлагаемое финансирование проекта

Президент Акино также сказал на местном языке, что « самое лучшее [в проекте строительства дорожной дамбы] то, что он может быть самофинансируемым » [27] , объяснив, что строительство дамбы может финансироваться за счет рекультивации земель:

« Предложение, которое выдвинул сторонник, заключается в том, что он может вернуть себе около трети отвоеванной территории, построив дамбу и дорогу, что откроет множество территорий вокруг Лагуны и позволит ее развивать » . [27] (Предложение сторонника заключается в том, что, поскольку предстоит провести рекультивацию, выплата им может составить всего лишь около трети от отвоеванной территории. Это окупит строительство дамбы и дороги, что откроет множество территорий вокруг Лагуны и позволит ее развивать.)

В интервью на следующий день Нереус Акоста объявил в другом интервью, что проект подпадает под программу государственно-частного партнерства для расширения C-6, [9] в то время как в другом интервью министр общественных работ Рохелио Сингсон сказал, что дамба может быть построена по схеме «построено-эксплуатация-передача», [9] что означает, что проект будет финансироваться и эксплуатироваться частным агентством в течение периода, не превышающего 50 лет, после чего он перейдет в ведение правительства. [9]

Отклонение заявки в мае 2014 г. из-за вопросов воздействия на окружающую среду

Первоначально проект дамбы скоростной автомагистрали планировалось одобрить Национальным управлением экономики и развития (NEDA) на заседании Совета директоров 29 мая 2014 года [28] [29] , а Межведомственный комитет по координации инвестиций Национального управления экономики и развития (NEDA-ICC) одобрил проект для окончательного утверждения Советом директоров. [30]

Однако изначально на этом заседании проект был отклонен, поскольку у некоторых членов совета возникли вопросы относительно некоторых экологических и технических аспектов проекта. [28]

Департамент по охране окружающей среды и водных ресурсов позже объявил [29] , что он сделает «необходимые разъяснения» относительно воздействия проекта на окружающую среду, указав, что опасения, высказанные на встрече, включали « высоту дамбы, строительство системы циркуляции воды, разделение между низкорасположенными общинами и новыми островами, которые будут созданы в ходе рекультивации, установку насосных станций и т. д. » [29] Департамент указал, что они надеются получить окончательное одобрение проекта и смогут подать заявку на его реализацию « к концу 2014 года или в первом квартале 2015 года » [29]

Утверждение в июне 2014 г.

В июне 2014 года проект строительства дамбы скоростной автомагистрали был наконец одобрен для реализации. [20]

Совет NEDA снова отложил проект на своем заседании 2 июня 2014 года, попросив DPWH подготовить и предоставить материалы для представления на заседании 19 июня, указав ответы DPWH на конкретные вопросы, поднятые советом NEDA. [1]

Проект был окончательно одобрен на заседании совета директоров 19 июня 2014 года, на котором совет директоров также одобрил эксплуатацию и обслуживание аэропорта Бохол и аэропорта Лагиндинган в Мисамис-Ориентал. [20] Стоимость проекта составила 123 миллиарда песо, что сделало дамбу скоростной автомагистрали крупнейшим проектом ГЧП в администрации президента Акино. [31] [32]

Центр государственно-частного партнерства Козетта Канилао сообщила агентству Reuters, что аукционный процесс «начнется в течение следующего квартала». [33]

Строительство дамбы скоростной автомагистрали планировалось начать в «конце 2015 года» и завершить в 2021 году. [34]

28 июля 2014 года президент Акино в своем 5-м послании о положении дел в стране назвал дамбу скоростной автомагистрали одним из инфраструктурных проектов, одобренных его администрацией в рамках усилий по обеспечению готовности к стихийным бедствиям. [35]

Процесс торгов

Козетта Канилао, исполнительный директор Центра государственно-частного партнерства (ГЧП), назвала 14 компаний, которые купили тендерную документацию по состоянию на 18 августа 2014 года: [36]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcd "Private-Public Partnership Service – Laguna Lakeshore Expressway Dike". Архивировано из оригинала 13 ноября 2013 г. Получено 13 ноября 2013 г.
  2. ^ "PPP Center – Laguna Lakeshore Expressway Dike". Архивировано из оригинала 9 апреля 2015 г. Получено 4 апреля 2015 г.
  3. ^ abc Президентский офис по развитию коммуникаций и стратегическому планированию, Офис президента Филиппин (20 июня 2014 г.). "Совет директоров NEDA одобряет крупнейший проект ГЧП: Laguna Lakeshore Expressway-Dike". Official Gazette (Филиппины) . Манила: Правительство Республики Филиппины.
  4. ^ "8 компаний, заинтересованных в торгах на проект дамбы Laguna Lakeshore Expressway". Архивировано из оригинала 12 августа 2014 г. Получено 12 августа 2014 г.
  5. ^ "DPWH-PPP Presentation" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 ноября 2013 г. . Получено 12 июля 2012 г. .
  6. ^ ab "GMA OKs Водосброс Манильского залива и озера Лагуна - Philstar.com" . philstar.com .
  7. ^ ab "Официальный сайт Управления развития озера Лагуна". Архивировано из оригинала 8 августа 2014 г. Получено 23 июня 2014 г.
  8. ^ ab Cinco, Maricar (17 августа 2012 г.). «Правительство Лагуны о проекте по борьбе с наводнениями: «Наконец-то»».
  9. ^ abcdefghi "Правительство рассматривает возможность строительства дорожной дамбы и водосброса для остановки наводнений в озере Лагуна". 23 августа 2013 г.
  10. ^ ab "Хронология событий проекта плотины Лайбан" (PDF) . pcij.org . Филиппинский центр журналистских расследований. Июль 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 20 августа 2013 г. Получено 1 июля 2014 г.
  11. ^ ab Mallari, Delfin T. Jr. (12 июля 2013 г.). «Племя Сьерра-Мадре просит Конгресс остановить строительство плотины Лайбан». Philippine Daily Inquirer . Макати: Philippine Daily Inquirer, Inc. Получено 2 июля 2014 г.
  12. ^ ab Yap, DJ (5 мая 2013 г.). «Племена выступают против плотин ради воды для народа ММ».
  13. ^ ab "NEDA одобряет девять проектов стоимостью 62 миллиарда песо - Solar News". Архивировано из оригинала 1 июня 2014 года . Получено 6 сентября 2014 года .
  14. ^ Alcazaren, Paulo (15 июня 2013 г.). «City Sense: 10 причин, по которым в Маниле случаются наводнения». The Philippine Star . Архивировано из оригинала 24 сентября 2024 г. Получено 24 сентября 2024 г.
  15. ^ ab Cheng, Willard (22 августа 2013 г.). «Правительство смотрит на дамбу, а не на тихоокеанский водосброс для Лагуна-де-Бей». ABS-CBN News . Архивировано из оригинала 26 января 2020 г. Получено 24 сентября 2024 г.
  16. ^ Лазаро, Рамон Эфрен Р. (5 июня 2014 г.). «Группа выступает против строительства плотины во Всемирный день окружающей среды». BusinessMirror . Макати, Филиппины: Philippine Business Daily Mirror Publishing, Inc. ISSN  1908-1189 . Получено 23 июня 2014 г.
  17. ^ Calleja, Niña (25 февраля 2013 г.). «Проект P85B MWSS: та же река в Танае, но другой план: правительство реализует проект по предотвращению возможной нехватки воды в NCR». Philippine Daily Inquirer . Макати: Philippine Daily Inquirer, Inc. Получено 1 июля 2014 г.
  18. ^ Новый проект источника водоснабжения Centennial, для принятия политического решения Комитетом кабинета министров NEDA ICC, Metropolitan Waterworks and Sewerage System , 3 декабря 2013 г., архивировано из оригинала 28 мая 2014 г. , извлечено 30 июня 2014 г.
  19. ^ ab "Архивная копия". Архивировано из оригинала 22 июня 2014 г. Получено 22 июня 2014 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  20. ^ abc http://newsinfo.inquirer.net/613117/aquino-oks-p123-b-laguna-lake-road-dike-2-other-ppp-projects?PageSpeed=noscript TJ Burgonio 21 июня 2014 г. Акино одобряет строительство дамбы P123-B Laguna Lake Road Dike и 2 других проекта ГЧП Philippine Daily Inquirer
  21. ^ ab "BusinessMirror - Группы отклоняют план кольцевой дамбы в Лагуна-Лейк". businessmirror.com.ph . Архивировано из оригинала 23 июня 2014 г. Получено 2 февраля 2022 г.
  22. ^ "Наводнения охватили 60 процентов Манильской агломерации - Philstar.com". philstar.com .
  23. ^ ab "PNoy появляется, когда наводнения отступают, обещает, что мегадамба в Лагуне не будет финансироваться". 21 августа 2013 г.
  24. ^ ab "Будут построены мегаплотины и водохранилища - Philstar.com". philstar.com .
  25. ↑ Синко, Марикар (22 августа 2013 г.). «Акино рассматривает возможность строительства «мега-дамбы» для решения проблемы затопления Лагуны».
  26. ^ ab "DPWH report: Flood management master plan for Metro Manila and neighborhood areas". Official Gazette of the Republic of the Philippines . Архивировано из оригинала 11 августа 2014 года . Получено 22 июня 2014 года .
  27. ^ ab "PNoy: Планируемая кольцевая дамба в Лагуне может быть самофинансируемой". 22 августа 2013 г.
  28. ^ ab "Архивная копия". BusinessWorld . Архивировано из оригинала 15 июня 2018 г. Получено 2 сентября 2018 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  29. ^ abcd "02 июня 2014 Rappler.com". Архивировано из оригинала 6 июня 2014 . Получено 22 июня 2014 .
  30. ^ "Члены кабинета министров одобряют проект Laguna Lakeshore Expressway для одобрения PNoy". Архивировано из оригинала 29 апреля 2014 г. Получено 23 июня 2014 г.
  31. ^ "NEDA одобряет крупнейший проект ГЧП: дамба на озере Лагуна". 21 июня 2014 г.
  32. ^ "PIA | NEDA Board одобряет крупнейший проект ГЧП: Laguna Lakeshore Expressway-Dike". Архивировано из оригинала 10 августа 2014 г. Получено 23 июня 2014 г.
  33. ^ "Филиппины готовятся выставить на аукцион проект строительства дамбы шоссе P123-B". Reuters.
  34. ^ «PNoy одобряет проект дамбы на скоростной автомагистрали Laguna Lakeshore».
  35. ^ «Проверка фактов SONA: плотины и дамбы представляют угрозу окружающей среде». 30 июля 2014 г.
  36. ^ "BusinessWorld – Четырнадцать фирм заинтересованы в проекте Laguna Lakeshore Expressway-Dike". www.bworldonline.com .

Внешние ссылки