Conscience: Taxes for Peace Not War — правозащитная группа , базирующаяся в Соединенном Королевстве. Основной целью Conscience является изменение британского налогового законодательства, чтобы позволить отказникам от военной службы по убеждениям перенаправлять военную часть своих налогов в фонд, предназначенный для международного миростроительства , управления конфликтами , предотвращения конфликтов и других ненасильственных вмешательств. [1] Квакеры , меннониты , бахаи , буддисты , свидетели Иеговы , адвентисты седьмого дня и харедим — все они практикуют отказ по убеждениям по соображениям веры. Многие другие люди делают это по соображениям совести, некоторые считают, что нет большой моральной разницы между фактическим применением смертоносного оружия и оплатой этого кому-то другому. Conscience считает, что отказывать этим людям в праве перенаправлять военную часть своих налогов — значит отказывать им в свободе мысли, совести и религии, закрепленной в различных национальных и международных законах о правах человека.
Совесть также проводила кампанию по [ неопределенно ] управлению, прозрачности и использованию Фонда конфликтов, стабильности и безопасности (ранее Conflict Pool), фонда правительства Великобритании, который «стремится уменьшить влияние конфликтов и нестабильности во всем мире» [2] в основном невоенными средствами.
В празднование столетия Закона о военной службе , который стал первым в мире законодательным актом, закрепляющим право на отказ от военной службы по убеждениям, организация внесла в британский парламент законопроект «Налоги ради мира», направленный на распространение 100-летнего положения о совести на налоговую систему.
Совесть началась как кампания «Мирный налог» в 1979 году. [3] Корнуоллский квакер Стэнли Кибл стремился установить законное право на отказ от военного налогообложения по убеждениям , предлагая, чтобы часть налога, которая использовалась для финансирования армии, вместо этого использовалась в мирных целях. Сначала он разослал листовку, объявляющую о начале кампании «Мирный налог», и начал кампанию по написанию писем, лекциям и организации встреч, чтобы объединить тех, у кого были схожие идеи. Людей активно призывали писать своим членам парламента, чтобы изменить закон, что Conscience продолжает делать и сегодня. Письмо в газету Guardian , подписанное как членами парламента, так и религиозными лидерами, привлекло к кампании внимание всей страны в 1981 году, в результате чего к кампании присоединились более 3000 сторонников и 50 местных координаторов. В 1981 году депутат Алекс Лион выдвинул поправку к финансовому законопроекту, позволяющую лицам с « отказом по соображениям совести платить расходы на оборону» платить военную часть своих налогов в тогдашнее Министерство зарубежного развития . [4] Это, хотя и безуспешно, была первая попытка ввести такое законодательство в Великобритании. С тех пор кампания представила ряд ранних ходатайств и законопроектов о правиле 10 минут.
В 1990 году кампания «Налог за мир» сменила название на «Совесть: Налоговая кампания за мир». В 1994 году она провела кампанию за парламентский законопроект, «позволяющий тем, кто по соображениям совести возражает против использования своих налогов в военных целях, регистрировать свои возражения и направлять эту часть своих налогов в невоенный фонд, который будет использоваться для содействия международному взаимопониманию, изучения причин и разрешения конфликтов». Законопроект поддержали 45 членов парламента. [5]
Совесть также помогла сформировать Международную организацию по налогу на совесть и мир (CPTI) [6] , которая работает с организациями из других стран, чтобы вести кампанию за налог на мир. Это касается и ООН, где она теперь имеет консультативный статус. [7]
Conscience была одним из основателей Группы по связям по вопросам мира и безопасности (PSLG) в 2004 году. [8] PSLG объединила другие неправительственные организации со схожими целями, аналитические центры, ученых и должностных лиц правительства Великобритании для обсуждения международного мира и безопасности и стремилась разрешить встречи между этими группами и правительством Великобритании. PSLG стремилась обеспечить более последовательный подход к формулированию и реализации политики, способствующей глобальному миру и безопасности. Круглые столы PSLG завершились в 2010 году.
В 2008 году организация Conscience была отмечена за свою агитационную работу премией Shelia McKechnie Foundation (SMK) Conflict Resolution Award. [9] Премии SMK Foundation Awards вручаются тем, кто демонстрирует приверженность и эффективность в борьбе с коренными причинами несправедливости и неравенства, одной из которых является конфликт. Организация Conscience была отмечена наградой за свою работу по проведению кампании за признание права на отказ от военной службы по убеждениям в британском налоговом законодательстве и за продвижение мирных методов разрешения конфликтов в качестве альтернативы войне. Награду вручил тогдашний премьер-министр Лейбористской партии Гордон Браун на Даунинг-стрит, 10. [10] Среди других победителей были White Ribbon Campaign и Action on South Africa (ACTSA). [11]
В 2009 году организация Conscience снова сменила название на Conscience: Taxes for Peace not War. Организация перешла к агитации за национальную безопасность, основанную на мягкой (убедительной культурной), а не жесткой (насильственной или экономической) силе. Однако они по-прежнему выступают за законное право отказников по убеждениям тратить часть своих налогов, идущих на армию, на невоенную помощь.
Совесть была представлена наряду с Нельсоном Манделой , Кэролайн Лукас и Тахой Мухаммедом Али в выпуске The Spokesman , журнала Фонда мира Бертрана Рассела в 2014 году [12]
В 2005 году один из сторонников партии Совесть, тогдашний теневой канцлер консерваторов Оливер Летвин подвергся критике за свои взгляды. В то время Летвин был указан в качестве сторонника на веб-сайте партии Совесть вместе с более чем 75 другими членами парламента. Он получил критику от консервативного лорда Теббита, который сказал: «Идея о том, что мы можем выбирать, куда тратить наши налоги, просто глупа». Критика также исходила от тогдашнего заместителя координатора выборов Лейбористской партии Фрейзера Кемпа , который сказал: «Для Оливера Летвина рассматривать что-то, что может угрожать обороне королевства, невероятно». [13]
Conflict Pool был создан в 2001 году [14] как способ финансирования проектов по предотвращению конфликтов и построению мира по всему миру. Бюджет фонда составлял 300 миллионов фунтов стерлингов, и он был поделен между Министерством международного развития , Министерством иностранных дел и по делам Содружества и Министерством обороны . Три правительственных департамента претендовали на деньги из Conflict Pool для поддержки различных проектов по всему миру.
Conflict Pool подвергся критике, в том числе со стороны Независимой комиссии по воздействию на помощь (ICAI), которая опубликовала критический отчет в 2012 году. [15] [16] Примерно в то же время, когда был опубликован этот отчет, Conscience начала кампанию вокруг Conflict Pool. Хотя Conflict Pool не является налогом на мир, за который боролась Conscience, в прошлом они заявляли, что «это самая близкая подобная структура, созданная правительством до сих пор». [17] Conscience лоббирует повышение прозрачности в том, как используется фонд, и прекращение дальнейшей милитаризации, чтобы сохранить использование Pool для невоенных проектов по обеспечению безопасности. [18] С этой целью в парламент было подано Early Day Motion 2014 года, которое поддержали члены Лейбористской партии , Партии зеленых , Plaid Cymru и Социал-демократической и Лейбористской партии . [19] В ответ на критику, содержащуюся в отчете ICAI, в апреле 2015 года Фонд конфликтов был заменен Фондом стабильности и безопасности конфликтов (CSSF), а рекомендации, содержащиеся в отчете ICAI, легли в основу модели нового фонда. [20]
В 2014/15 году средства, доступные через Conflict Pool, составили 180 миллионов фунтов стерлингов. [16]
Британское правительство выделило более 1 млрд фунтов стерлингов в 2015-16 годах для нового Фонда конфликтов, стабильности и безопасности (CSSF). [21] CSSF основывается на структуре Фонда конфликтов, объединяя существующий межведомственный опыт и ресурсы из разных правительственных структур. [22] CSSF финансирует более широкий спектр мероприятий, направленных на предотвращение конфликтов, которые затрагивают уязвимых людей в беднейших странах мира, и на устранение угроз британской безопасности и интересам из-за нестабильности за рубежом. Это будет включать действия, которые Великобритания осуществляет напрямую или через третьих лиц, чтобы помочь предотвратить конфликт и нестабильность, а также поддержать постконфликтное примирение.
Приоритеты для Фонда устанавливаются Национальным советом безопасности правительства [23] , чтобы обеспечить более сильный межведомственный подход, который опирается на синергию обороны, дипломатии, помощи в развитии, безопасности и разведки. Он разработан, чтобы позволить британскому правительству бороться с коренными причинами конфликтов за рубежом с помощью различных национальных и региональных программ, включая развитие обучения по правам человека , укрепление местной полиции и судебных органов, а также содействие политическому примирению и местным мирным процессам.
Сторонники отказа от военной службы по соображениям совести считают, что в рамках действующей налоговой системы Великобритании люди не могут выражать свою свободу мысли, совести или религии, поскольку их заставляют платить за войну и подготовку к ней. [24] Поскольку современные войны больше не ведутся армиями, набранными по призыву, а высококвалифицированными профессиональными армиями, использующими высокотехнологичное оружие, оплачиваемое налогами, и учитывая корни Conscience в движении отказа от военной службы по соображениям совести, [25] организация считает, что люди фактически мобилизуются на войну, поскольку их налоговые деньги используются для военной деятельности. Conscience проводит кампании за обновление законодательства Великобритании, чтобы люди, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, могли тратить часть своих подоходных налогов, которые в настоящее время расходуются на военную деятельность — примерно 6% — на построение мира и предотвращение конфликтов. [26]
Conscience десятилетиями вела кампанию за создание парламентской коалиции в поддержку законопроекта «Налоги за мир», который позволил бы налогоплательщикам заявить о своем сознательных возражениях против военного налогообложения и перенаправить ту часть своих налогов, которая в настоящее время тратится на финансирование Министерства обороны, на невоенные формы безопасности. 2 марта 2016 года, спустя столетие после введения Закона о военной службе , Conscience представила законопроект «Налоги за мир» в британском парламенте. [27] На презентации его спонсор депутат парламента Рут Кэдбери , говоря о ядерном оружии Trident, которым в настоящее время пользуется Великобритания, описала, как оружие, которое:
«... специально разработано для массового уничтожения людей и дестабилизации нашей хрупкой окружающей среды, не имеет места ни в одной стране, которая ценит свою человечность. Это пустая трата таланта наших рабочих, которые должны строить следующее поколение домов, и пустая трата изобретательности наших инженеров, которые должны строить следующее поколение возобновляемых источников энергии». [28]
Законопроект «Налоги ради мира» был выдвинут на парламентские дебаты в качестве законопроекта о правиле 10 минут депутатом Рут Кэдбери 19 июля 2016 года [29] , где он получил единогласную поддержку. Второе чтение было запланировано на 12 декабря 2016 года, но было отложено до 24 марта 2017 года. [30]
{{cite web}}: |author=имеет общее название ( помощь )