Декларация общественной полезности (déclaration d' utilité publique ) — это официальное признание во французском законодательстве того, что предлагаемый проект имеет общественную пользу. [1] Декларация должна быть получена для многих крупных строительных проектов во Франции или ее старых колониях, особенно в области инфраструктуры, до начала работ. [2]
Первая часть декларации — это публичное расследование , обычно начатое префектом , для сбора мнений всех затронутых сторон. Ответы затронутых сторон рассматриваются комиссаром, который оценивает, имеет ли предложение общую выгоду для общественности.
Если заключение положительное, декларация утверждается постановлением.
Первоначально требование о декларации общественной полезности было выдвинуто статьей 545 Гражданского кодекса , которая гласит, что имущество не может быть конфисковано, за исключением случаев, когда это необходимо для общественных целей и при условии справедливой компенсации. [3]
Публичное расследование, когда оно позволяет проводить информированные дебаты, считается одним из средств демократии участия. [4]
Но одно из главных замечаний, высказанных в отношении процедуры DUP (Декларации общественной полезности), заключается в том, что она применяется в конце процесса, часто когда решение уже считается принятым. Противники проектов обвиняют префектуры в «нарезке салями» расследований, препятствующих глобальному видению проекта или даже предоставлении вводящих в заблуждение данных. [5]