stringtranslate.com

Спортивные роутсы дело (2020)

Дело «спортивных преступлений» , также известное как скандал Маккензи , [1] — скандал, связанный с Программой спортивной инфраструктуры сообщества Sport Australia , в который в феврале 2019 года была вовлечена сенатор Бриджит Маккензи , тогдашний министр спорта в правительстве Моррисона .

15 января 2020 года Австралийское национальное аудиторское управление опубликовало отчет по Программе инфраструктуры общественного спорта под названием «Предоставление финансирования в рамках Программы инфраструктуры общественного спорта». В отчете было два основных вывода: предоставление грантового финансирования не было основано на соответствующем процессе оценки и разумных рекомендациях, а успешные заявки не были теми, которые были оценены как наиболее достойные с точки зрения опубликованных руководящих принципов программы. [2] Результаты отчета привели к широкому освещению в СМИ из-за того, что министр Маккензи использовала свои министерские полномочия для поддержки маргинальных или целевых электоратов при распределении грантов в преддверии австралийских федеральных выборов 2019 года . [3] [4] [5] [6]

Скандал сравнивали со спортивным скандалом 1993–1994 годов, который привел к отставке Роса Келли , министра спорта в правительстве Китинга . [7] [8]

Фон

Программа грантов на развитие спортивной инфраструктуры сообщества была учреждена правительством Тернбулла в рамках федерального бюджета Австралии на 2018 год , в котором на программу было выделено 27,9 млн австралийских долларов . [2] В декабрьском полугодовом экономическом и фискальном прогнозе 2018 года (MYEFO) и федеральном бюджете Австралии на 2019 год на программу было выделено дополнительно 30,3 млн австралийских долларов и 42,5 млн австралийских долларов , а общая сумма ассигнований составила 102,5 млн австралийских долларов .

Целью программы было предоставить большему количеству австралийцев доступ к качественным спортивным сооружениям, поощряя более активное участие общества в спорте и физической активности. [2] Sport Australia была поручена ответственность за администрирование программы, и ее руководящие принципы определили три аспекта с соответствующими весовыми коэффициентами: участие общества (50%); потребность общества (25%); и разработка и реализация проекта (25%). [2] Однако Sports Australia не установила рамки для оценки трех аспектов в соответствии с целями программы. Процесс принятия решений включал оценку заявок оценочной группой Sport Australia, все приемлемые заявки, субъективно оцененные как соответствующие критериям, были представлены совету Sport Australia для одобрения, и министр спорта был определен в качестве лица, принимающего окончательное решение о финансировании в отношении того, насколько предложение соответствовало целям программы. Прием заявок открылся 2 августа 2018 года и закрылся 14 сентября 2018 года. Sport Australia получила 2056 проектных предложений с просьбой о более чем 396,6 млн австралийских долларов из австралийского государственного финансирования. Финансирование на общую сумму 102,5 млн австралийских долларов было одобрено для 684 проектов, которые из-за большого количества и разнообразия были оценены в три раунда, завершенных в декабре 2018 года, феврале 2019 года и апреле 2019 года. [2]

Программа привлекла внимание СМИ и австралийской Лейбористской партии, когда Джорджина Даунер , кандидат от Либеральной партии Австралии на пост президента Майо, была сфотографирована при вручении фиктивного чека на 127 373 австралийских доллара боулинг-клубу Yankalilla в феврале 2019 года. [9] Эта презентация не была одобрена ни правительством, ни Sports Australia, но была инициативой кандидата в рамках ее предвыборной кампании. Теневой генеральный прокурор Марк Дрейфус потребовал, чтобы Австралийское национальное аудиторское управление (ANAO) провело расследование управления программой. [2]

Отчет ANAO

Австралийское национальное аудиторское управление (ANAO) 15 января 2020 года опубликовало свой отчет под названием «Предоставление финансирования в рамках Программы развития общественной спортивной инфраструктуры». ANAO обнаружило, что при предоставлении грантов использовались два процесса: Sport Australia предоставляла рейтинговые списки на основе трех факторов, которые были субъективно оценены, а позже канцелярия министра подготовила список на основе своей субъективной оценки того, что предложение больше соответствовало целям программы, с цветовой таблицей, выделяющей типы электоратов. [10] [11] В отчете было установлено, что в первом раунде 91 проект (41%), одобренный министром, не входил в предварительный список, одобренный советом Sport Australia. Во втором раунде 162 (70%) первоначально рекомендованных проекта не были включены, а в финальном раунде 167 (73%) одобренных проектов изначально не были рекомендованы Sport Australia. [12] [13] ANAO также обнаружила, что, хотя руководящие принципы и определяли министра в качестве утверждающего лица, нет никаких записей, свидетельствующих о том, что Министерство здравоохранения или спорта Австралии консультировало министра о правовой основе, на которой министр мог бы взять на себя утверждающую роль. [2] В отчете рекомендуется, чтобы Sport Australia улучшила управление грантами для программ с высоким спросом и улучшила руководящие принципы в отношении конфликта интересов. [2]

Последствия отчета ANAO

Отчет ANAO вызвал широкое освещение в СМИ, а его результаты сравнивали с делом о спортивных событиях 1993–1994 годов в правительстве Китинга.

Ответ Маккензи на отчет состоял в том, что это была «очень популярная программа, которая финансировала 684 проекта по всей стране, чтобы помочь людям подняться и двигаться», и «все проекты, отобранные для финансирования, имели право на его получение». Маккензи также подчеркнула, что окончательный список одобрений не был Sports Rort, поскольку результатом стало «обратное свиное баррельство », поскольку места Лейбористской партии выиграли от ее министерского вмешательства. [14] Представитель Лейбористской партии Австралии по спорту Дон Фаррелл призвал сенатора Маккензи уйти в отставку и сделал следующие комментарии о грантах, предоставленных в апреле 2019 года, всего за несколько недель до выборов 18 мая: «более 400 низовых спортивных клубов получили свои заявки, которые были высоко оценены Sport Australia, но были отклонены этим правительством, чтобы вместо этого они могли направить деньги на маргинальные места». [15]

Маккензи ушла с поста заместителя лидера Nationals и оставила свой министерский портфель 2 февраля 2020 года после того, как в докладе секретаря Департамента премьер-министра и кабинета министров было установлено, что она нарушила министерские стандарты, не заявив о своем членстве в одном из клубов, получивших финансирование в рамках программы. [16] Запланированный конкурс на пост заместителя лидера вылился в более масштабный разлив национального лидерства , что привело к отставке депутата Nationals Мэтта Канавана из кабинета министров и отставке Лью О'Брайена из партийной комнаты Nationals.

Отчет Гаетженса

Премьер-министр Моррисон поручил провести расследование секретарю Департамента премьер-министра и кабинета министров . В итоговом отчете, представленном в начале февраля 2020 года, указано, что «нет никаких оснований для предположения, что политические соображения были основным определяющим фактором» и не оказали ненадлежащего влияния на процесс принятия решений; хотя то, какое влияние этот отчет (известный как отчет Гаетженса) обнаружил, что политические соображения на самом деле имели, неизвестно. Моррисон сказал, что отчет Гаетженса является документом кабинета министров и поэтому не будет обнародован. [17]

Лейбористы, Зелёные и кросс-скамейки в Сенате потребовали опубликовать отчёт. 12 февраля 2020 года Сенат отклонил ходатайство, которое лишило бы лидера правительства Сената Матиаса Кормана возможности представлять премьер-министра в палате до 6 марта, если бы правительство не представило отчёт. [18] [19]

Джон Хьюсон, который как неудавшийся лидер Либеральной оппозиции возглавил атаку на тогдашнего министра спорта Роса Келли в деле о спортивных рентах 1993–94 годов, что привело к отставке Келли, осудил пренебрежение премьер-министра Моррисона отчетом генерального аудитора по программе спортивных грантов. Он описал эту текущую спортивную сагу как еще более ужасную, чем дело о спортивных рентах 1993–94 годов, и присоединился к призыву об отставке сенатора Маккензи. [20] Хьюсон несколькими месяцами ранее заявил, что больше не является членом Либеральной партии, что означает, что он не столкнется с какими-либо последствиями за эту критику премьер-министра. [21]

Специальный комитет Сената по администрированию спортивных грантов

В феврале 2020 года Сенат учредил Специальный комитет для расследования и составления отчета об администрировании и предоставлении финансирования в рамках грантов на спортивную инфраструктуру сообщества. [22] Комитет принял заявки и провел несколько слушаний. Промежуточный отчет был опубликован в декабре 2020 года. Окончательный отчет был представлен в парламент в марте 2021 года. [22] В окончательном отчете были рассмотрены и даны рекомендации в отношении процессов и полномочий Sport Australia в отношении грантов, роли канцелярии премьер-министра в процессе предоставления грантов и разработки скоординированной национальной политической структуры для спортивной инфраструктуры сообщества. [23]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Цикас, Мик (2 февраля 2020 г.). «Воспоминания о прошлых грехах: почему скандал с Маккензи не может стоить и гроша». The Conversation . Получено 28 февраля 2020 г.
  2. ^ abcdefgh "Премия за финансирование в рамках Программы развития спортивной инфраструктуры сообщества". Австралийское национальное аудиторское управление . 15 января 2020 г. Получено 18 января 2020 г.
  3. ^ Спирс, Дэвид (18 января 2020 г.). «Выплеск спортивных грантов Бриджит Маккензи — особенно наглый пример свиной барреллинга». ABC News . Получено 18 января 2020 г. .
  4. ^ Мартин, Сара (15 января 2020 г.). «Коалиция выдала 100 млн долларов предвыборных грантов в пользу целевых мест, сообщает аудиторская служба». The Guardian . Получено 18 января 2020 г.
  5. ↑ Мастерс, Рой (17 января 2020 г.). ««Это не я»: руководитель в отчете о правительственном денежном всплеске остается анонимным». Sydney Morning Herald . Получено 18 января 2020 г.
  6. ^ Packham, Ben (16 января 2020 г.). «Бриджит Маккензи атакует «смешные» претензии лейбористов о грантах в размере 100 млн долларов». The Australian . Получено 18 января 2020 г. .
  7. ^ Уотерфорд, Джек (17 января 2020 г.). «Как распределение спортивных грантов стало двухпартийной игрой». Canberra Times . Получено 18 января 2020 г.
  8. ^ Кнаус, Кристофер (17 января 2020 г.). «Объяснение: Бриджит Маккензи копает по поводу призывов уйти в отставку, но выдержит ли ее защита?». The Guardian . Получено 18 января 2020 г.
  9. ^ Сми, Бен (24 февраля 2019 г.). «Призыв к расследованию после того, как Джорджина Даунер представила чек боулинг-клубу». The Guardian . Получено 18 января 2020 г. .
  10. ^ Лоусон, Кирстенн (16 января 2020 г.). «Бриджит Маккензи негде спрятаться в скандале со спортивными грантами». Canberra Times . Получено 18 января 2020 г.
  11. ^ Probyn, Andrew (28 января 2020 г.). «Sport Australia пожаловалась министру на политическое вмешательство в схему грантов». ABC News . Получено 4 февраля 2020 г.
  12. ↑ Снейп, Джек (15 января 2020 г.). «Бриджит Маккензи защищает действия после того, как аудит выявил «предвзятое» использование спортивных грантов». ABC News . Получено 4 февраля 2020 г.
  13. ↑ Снейп, Джек (1 февраля 2020 г.). «Шесть секретов «сомнительных» спортивных грантов правительства, скрытых в просочившейся таблице». ABC News . Получено 4 февраля 2020 г.
  14. ^ Карп, Пол (16 января 2020 г.). «Лейбористы призывают Бриджит Маккензи уйти в отставку из-за спортивных грантов для маргинальных мест». The Guardian . Получено 18 января 2020 г.
  15. ^ Моллой, Шеннон (16 января 2020 г.). «Правительство под огнем критики за то, что накануне выборов оно потратило 100 миллионов долларов на маргинальные места, необходимые для победы». News.com.au . Получено 18 января 2020 г.
  16. ^ Бриджит Маккензи покидает свой пост из-за сообщения о нарушении ею министерских стандартов. ABC News , 2 февраля 2020 г. Получено 8 февраля 2020 г.
  17. ^ Спирс, Дэвид (9 февраля 2020 г.). «Правительственный отчет был засекречен — но это не единственное, что скрывалось от избирателей на этой неделе». ABC News . Получено 13 февраля 2020 г.
  18. ^ "Корманн выжил в ходе перекрестного заседания Сената". Sky News. 12 февраля 2020 г. Получено 13 февраля 2020 г.
  19. ^ Coch, Lukas (12 февраля 2020 г.). «Pauline Hanson stimies bid to hobble Mathias Cormann». The Conversation . Получено 13 февраля 2020 г. .
  20. ↑ Холл, Элинор (3 февраля 2020 г.). «Хьюсон осуждает действия премьер-министра по урегулированию скандала со спортивными грантами». ABC News .
  21. ↑ Архивировано в Ghostarchive и Wayback Machine: Адам Бандт и бывший лидер либералов Джон Хьюсон говорят о чрезвычайной ситуации в области климата на Sky AM Agenda. YouTube .
  22. ^ ab "Select Committee on Administration of Sports Grants". Парламент Австралии . Получено 26 апреля 2022 г.
  23. ^ "Select Committee on Administration of Sports Grants: List of Recommendations". Парламент Австралии . Получено 26 апреля 2022 г.

Внешние ссылки