Гражданская виктимизация — это преднамеренное применение насилия против некомбатантов в конфликте. [1] [2] [3] Она включает как смертельные формы насилия (такие как убийства), так и нелетальные формы насилия, такие как пытки, принудительное изгнание и изнасилование. [1] Согласно этому определению, гражданская виктимизация — это лишь подмножество вреда, который причиняется гражданским лицам во время конфликта, за исключением того, что считается сопутствующим ущербом от военной деятельности. Однако «различие между преднамеренным и непреднамеренным насилием весьма неоднозначно» и во многих случаях его трудно определить. [4]
Ученые выявили различные факторы, которые могут либо стимулировать применение насилия против гражданских лиц , либо создавать стимулы для сдержанности . Насилие против гражданских лиц происходит во многих типах гражданских конфликтов [5] и может включать любые действия, в которых сила используется для причинения вреда или ущерба гражданским лицам или гражданским целям. Она может быть летальной или нелетальной. В периоды вооруженного конфликта существуют структуры, субъекты и процессы на нескольких уровнях, которые влияют на вероятность насилия против гражданских лиц. [6]
Насилие в отношении гражданских лиц не является «иррациональным, случайным или результатом древней ненависти между этническими группами ». [7] : 91 Скорее, насилие в отношении гражданских лиц может использоваться стратегически различными способами, включая попытки усилить гражданское сотрудничество и поддержку; увеличить издержки для противника путем нападения на его гражданских сторонников; и физически отделить противника от его гражданских сторонников путем удаления гражданских лиц из района. [8]
Модели насилия в отношении гражданских лиц можно описать на разных уровнях, и был выявлен ряд детерминант насилия в отношении гражданских лиц.
Франсиско Гутьеррес-Санин и Элизабет Джин Вуд предложили концептуализацию политического насилия, которая описывает субъекта с точки зрения его модели насилия [6] , основанной на «репертуаре, выборе цели, частоте и технике, в которой он регулярно участвует». [9] Субъекты могут включать любую организованную группу, борющуюся за политические цели. [6] Репертуар охватывает формы используемого насилия; выбор цели определяет атакованных с точки зрения социальной группы ; частота — это измеримое возникновение насилия; а методы — это типы используемого оружия или технологий . Эта структура может быть применена к наблюдаемым моделям насилия без учета намерения субъекта. [9] Другие структуры фокусируются на мотивации субъекта. [6]
Репертуары могут включать как смертельные формы насилия против гражданских лиц, такие как убийства, резня, бомбардировки и террористические атаки, так и нелетальные формы насилия, [6], такие как принудительное перемещение [10] и сексуальное насилие . [11] При косвенном насилии тяжелое оружие, такое как танки или истребители, используется дистанционно и в одностороннем порядке. При прямом насилии преступники действуют лицом к лицу с жертвами, используя стрелковое оружие, такое как мачете или винтовки . [6]
Цели могут быть выбраны коллективно, как члены определенной этнической , религиозной или политической группы . Иногда это называют категориальным насилием. [12] Цели также могут быть выбраны выборочно, определяя конкретных лиц, которые рассматриваются как противники политической группы или помогающие ее противникам. [13]
Методы могут значительно различаться в зависимости от уровня технологий и количества ресурсов, доступных для комбатантов. С течением времени технологии оказывают значительное влияние, включая внедрение новых технологий восстания. Например, изменения в инфраструктуре связи могут повлиять на насилие в отношении гражданских лиц. Если такие технологии облегчают организацию вооруженных групп и усиливают борьбу за территорию, насилие в отношении гражданских лиц в этих областях также, вероятно, возрастет. [14] По мере того, как усиливается правительственный надзор за цифровой информацией, было показано, что увеличивается использование правительствами целенаправленного, избирательного насилия в отношении гражданских лиц. [15]
Теоретические объяснения на разных уровнях анализа могут сосуществовать и взаимодействовать друг с другом. Следующие уровни анализа могут быть полезны для понимания такой динамики: [6]
На международном уровне институты, идеологии и распределение власти и ресурсов формируют технологии восстания и политического взаимодействия, включая как международные, так и внутренние войны. Во время Холодной войны Соединенные Штаты и Советский Союз оказывали военную и финансовую поддержку как правительствам, так и мятежным группам, которые участвовали в нерегулярных гражданских войнах . Такие конфликты часто подразумевают применение насилия для контроля над гражданским населением и территорией. [6] Десятилетие после распада Советского Союза было отмечено снижением числа погибших в боях и числа вооруженных конфликтов в мире. [16]
Международные нормы и идеи также влияют на конфликты и применение насилия против гражданских лиц. [6] Период после Второй мировой войны , с 1946 по 2013 год, также считается периодом снижения конфликтов. [17] Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека в 1946 году . [18] Международные субъекты подписали Конвенцию о геноциде в 1948 году и Женевские конвенции в 1949 году, формализовав защиту некомбатантов и международные нормы в области прав человека и гуманитарных стандартов. [19] Транснациональные неправительственные организации, такие как Human Rights Watch и Amnesty International, стали активно заниматься распространением информации, отстаиванием прав человека, мобилизацией международного общественного мнения и влиянием как на социальные нормы, так и на международное право. [20]
Взаимодействие между иностранными правительствами и повстанческими группами, получающими их поддержку, может повлиять на насилие в отношении гражданских лиц. Группы, получающие внешнюю поддержку, становятся менее зависимыми от местного гражданского населения и имеют меньше стимулов ограничивать насилие в отношении гражданских лиц. Иностранная помощь повстанцам связана с более высокими уровнями как смертей, связанных с боевыми действиями, так и нападений на гражданских лиц. Однако иностранные субъекты, являющиеся демократическими странами или имеющие сильное лобби в области прав человека, с меньшей вероятностью будут поддерживать группы, которые участвуют в насилии в отношении гражданских лиц. [21]
Международная стратегическая обстановка также формирует восприятие угрозы правительством. Восприятие угрозы из-за внешнего военного вмешательства может привести к увеличению правительственных массовых убийств гражданских лиц [22] и насилия против внутренних аутгрупп. [23]
Контроль и критика международных и внутренних субъектов могут повлиять на применение насилия правительством, увеличивая воспринимаемую цену насилия против гражданских лиц. Правительства и повстанческие группы, которые уязвимы внутри страны и стремятся к международной легитимности, с большей вероятностью будут соблюдать международное гуманитарное право и проявлять сдержанность по отношению к гражданским лицам. [6]
Политическая организация происходит не только на национальном уровне, но и на многих уровнях, включая провинции, штаты, законодательные округа и города. Во многих странах национальная и местная политика различаются по масштабу и по степени, в которой субнациональные правительства предоставляют и поддерживают политические права и гражданские свободы своих граждан. [24]
Отношения между правительством (на разных уровнях), вооруженными группами и местным населением влияют на насилие против гражданских лиц. Правительства, которые опираются на широкую базу внутренней и институциональной поддержки, с большей вероятностью будут проявлять сдержанность по отношению к гражданским лицам. К ним могут относиться демократические правительства, инклюзивные правительства и правительства, в которых институты не консолидировали власть. [19]
Аналогичным образом, повстанческие группы, которым нужна поддержка широкого внутреннего электората или местных гражданских лиц, с меньшей вероятностью будут нападать на гражданских лиц и заниматься терроризмом. Повстанческие группы, чьи политические избиратели проживают в контролируемой ими области, с большей вероятностью будут использовать структуры управления, такие как выборы, для получения сотрудничества и с меньшей вероятностью будут использовать политическое насилие . Повстанческие группы, которые контролируют области, населенные не избирателями, с большей вероятностью будут использовать насилие для получения ресурсов и сотрудничества. [6]
Идеология может сильно влиять на то, как правительства и повстанцы определяют свои округа, влияя на модели насилия. Там, где национальные, субнациональные или местные институты следуют идеологиям исключения, этнические или другие аутсайдеры могут быть идентифицированы как несостоятельные и стать мишенью, иногда вплоть до перемещения , этнической чистки или геноцида . [25] [26] [6] [9]
Насилие против гражданских лиц может меняться в зависимости от места и времени в зависимости от того, в какой степени военные силы оспаривают территорию. Статис Каливас выдвинул теорию, что избирательное насилие более вероятно там, где контроль асимметричен, когда одна группа осуществляет доминирующий, но не полный контроль над территорией. Неизбирательное насилие может быть более вероятным там, где одна сторона контролирует территорию. [6] [13] Также было показано, что неизбирательное насилие более вероятно на расстоянии от центра власти страны. [27]
Мнения сильно различаются по поводу того, существует ли связь между относительной военной мощью правительства или повстанческой группировки и вероятностью того, что она будет заниматься насилием против мирных жителей. Это также может варьироваться в зависимости от типа насилия. [6] Однако есть доказательства того, что прекращение доступа к внешним источникам поддержки может привести к тому, что группировка станет более зависимой от поддержки местного населения и с меньшей вероятностью будет заниматься насилием против мирных жителей. [28]
На организационном уровне исследователи изучили динамику и идеологию вооруженных групп: как они вербуют и обучают своих членов, как устанавливаются и поддерживаются организационные нормы относительно применения насилия против гражданских лиц, а также роль лидеров групп и политической идеологии в формировании организаций и поведения. В то время как некоторые исследования утверждают, что насилие против гражданских лиц отражает отсутствие контроля над членами организации и отсутствие норм, которые препятствуют насилию, другие исследователи подчеркивают социальную динамику вооруженных групп и способы, которыми они могут активно разрушать социальные нормы, которые препятствуют насилию. [6]
Джереми Вайнштейн утверждал, что вооруженные группы развивают определенные организационные структуры и характеристики в результате имеющихся у них ресурсов. Согласно этой точке зрения, организации, зависящие от внешних ресурсов, как ожидается, будут привлекать членов с низкой степенью приверженности и испытывать трудности с контролем над применением насилия против гражданских лиц. Организации, зависящие от местных ресурсов, будут склонны привлекать более приверженных, идеологически мотивированных членов из местных сообществ, что поможет контролировать применение насилия против гражданских лиц. [29]
Другие исследователи сосредотачиваются на организационной структуре и ее влиянии на поведение, не предполагая, что они обусловлены наличием ресурсов. [6] Они предполагают, что процессы образования, обучения и организационного контроля важны как для создания стратегического насилия [30] , так и для установления ограничений против применения насилия в отношении гражданских лиц. [31]
Идеология вооруженных групп является ключевым фактором, влияющим как на их организационную структуру, так и на поведение членов. [9] [32] Некоторые марксистские группы, которые делают упор на политическое образование, с меньшей вероятностью прибегают к насилию против гражданских лиц. [6] Идеология других вооруженных групп, включая правительства, может активно поощрять насилие и направлять его на определенные цели. Такие группы часто используют «исключающие этнические или национальные идеологии или нарративы» [25], которые привели к массовым убийствам и геноциду. [33]
Отчеты из многих стран задокументировали «практику, нормы и другие процессы социализации», которые вооруженные группы использовали для набора новобранцев, социализации членов группы, установления новых норм поведения и укрепления групповой сплоченности. Методы могут включать принудительную вербовку, систематическое издевательство и групповое изнасилование. Такие группы создают «культуру насилия», в которой «ужасающие акты жестокости» направлены как на членов группы, так и на гражданских лиц и становятся рутиной. Риск для гражданских лиц от таких организаций высок. [6]
На индивидуальном уровне люди могут быть вовлечены в участие в вооруженных конфликтах из-за экономических мотивов или структур стимулирования. Исследования в этой области часто рассматривают насилие в отношении гражданских лиц как побочный продукт экономических процессов, таких как конкуренция за ресурсы. [6]
Исследователи также изучали эмоциональные и психологические факторы, связанные с применением насилия, которые, как правило, связаны с другими факторами, такими как стратегия, возможность, социализация и другие процессы на уровне группы . Эмоции стыда , отвращения , обиды и гнева были связаны с насилием в отношении гражданских лиц. [6] Хотя исследования показывают, что такие эмоции, как страх , влияют на поляризацию взглядов, материальные и структурные возможности являются важными посредниками выражения насилия. [34]
На индивидуальном уровне исследователи более подробно изучают категорию «гражданское лицо», чтобы лучше понять применение насилия против различных типов некомбатантов. Такие исследования также подчеркивают роль гражданских лиц, которые сами являются действующими лицами во время войны, и способы, которыми они могут реагировать на вооруженные группы. [6] Существуют доказательства, позволяющие предположить, что местные гражданские институты иногда могут смягчать насилие со стороны правительств и повстанческих групп. [35] [36] Исследования также изучают такие проблемы, как применение насилия против работников гуманитарных организаций , [37] и нападение на женщин . [38] [39]
Относительно новая область исследований задается вопросом, как отдельные лица, группы, сообщества и внутренняя и международная аудитория реагируют на насилие против гражданских лиц. Наследие насилия может длиться много лет и поколений, долгое время после того, как насилие произошло. Данные о влиянии насилия военного времени на этническую поляризацию неоднозначны. [6]
Исследования, проведенные в разных странах, показывают, что гражданские реакции на насилие не являются единообразными. Однако гражданские лица обвиняют тех, кто действовал жестоко против их общин, и могут отозвать свою поддержку, оказать поддержку оппозиционным силам или проголосовать за оппозиционную политическую партию на выборах. Такие результаты более вероятны в районе, где произошло насилие, и когда виновники насилия считаются аутсайдерами. [6]
Люди, скорее всего, отреагируют на насилие, отвергнув идеологию группы, совершившей насилие, особенно если насилие было жестоким. [40] [41] Те, кто подвергся насилию, скорее всего, будут вести себя просоциально и усилят свою политическую активность. [42]
Исследования эффективности групп, использующих насилие против гражданских лиц для достижения политических целей, неоднозначны. [6] Макроуровневые данные свидетельствуют о том, что повстанческие группы, скорее всего, получат поддержку от западных международных субъектов в ситуациях, когда правительства применяют насилие против гражданских лиц, а повстанческие группы проявляют сдержанность по отношению к гражданским лицам. [43] Организация Объединенных Наций с большей вероятностью развернет миротворцев , когда конфликты подразумевают высокий уровень насилия по отношению к гражданским лицам. Однако миротворческие миссии с большей вероятностью будут эффективными в защите гражданских лиц от повстанческих групп, чем от правительств. [6]
гражданское преследование — преднамеренное применение насилия против некомбатантов