Уровень детского труда в Непале относительно высок по сравнению с другими странами Южной Азии. [1] Согласно исследованию рабочей силы Непала за 2008 год, 86,2% работающих детей также учились, в то время как 13,8% работающих детей не учились. [2]
Большинство детей (60,5%) работали до 19 часов в 2008 году, в то время как 32,2% работали от 20 до 40 часов в неделю, а 7,3% работали более 40 часов в неделю. [5] Эта тенденция сохраняется как в сельской местности, так и в городах. [5] В статистическом отчете по обследованию уровня жизни в Непале за 2003/2004 гг., том II [6], отмечено, что в самом бедном квинтиле потребления самый высокий процент (18,7%) работающих детей, которые работают более 40 часов в неделю по сравнению с остальной частью квинтиля потребления. Кроме того, по данным Эдмондса (2006) [7], девочки работают больше часов, чем их братья и сестры. В том же исследовании Эдмондс утверждает, что большинство работающих детей работают в сельскохозяйственном секторе и в качестве домашнего труда. [7]
Согласно Рэю (2004), [8] уровень детского образования и участия детского труда отрицательно коррелируют, поскольку между этими двумя переменными существует компромисс. Таким образом, увеличение рабочих часов будет означать меньше времени на обучение, а меньшее количество рабочих часов равно увеличению времени, затрачиваемого на обучение.
Международная организация труда (МОТ) определяет детский труд как «работу, которая лишает детей детства, потенциала и достоинства, а также наносит вред физическому и умственному развитию». [9] Сюда входит работа, которая мешает обучению в школе, разлучает детей с их семьями или подвергает детей серьезным опасностям. [9] Определение детского труда МОТ не включает работу, выполняемую вне школьных часов, или помощь, оказываемую семье. [9] Их аргументация заключается в том, что эти виды деятельности полезны для развития ребенка. [9] Хотя возраст, в котором человек считается ребенком, различается в разных странах, ЮНИСЕФ определяет детский труд как человека в возрасте от 5 до 14 лет, вовлеченного в экономическую деятельность или домашнюю работу. [10]
NLFS также обнаружила, что 88,7% работающих детей заняты в сельскохозяйственном секторе. [5] 1,4% работающих детей работают в производственном секторе, 0,3% работают в строительном секторе, 1,6% работают в оптовой и розничной торговле, 1,0% работают в гостиницах и ресторанах, 0,1% работают в частных домохозяйствах с наемными работниками и 6,9% работают в других видах промышленности. [5] Около 78,1% детей, работающих в сельскохозяйственном секторе, занимаются натуральным хозяйством. [5]
В 2013 году Министерство труда США сообщило, что дети в Непале заняты «в сельском хозяйстве и в наихудших формах детского труда в коммерческой сексуальной эксплуатации». [11] В отчете были указаны и другие виды промышленной деятельности, такие как добыча полезных ископаемых и дробление камней, ткачество и бытовое обслуживание. В 2014 году в списке товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда, составленном Министерством, кирпичи, ковры, украшенные ткани и камни были указаны как товары, произведенные в таких условиях труда как детьми, так и принудительными рабочими.
По данным Эдмондса (2006) [7], большинство детей в рабочей силе работают в сельскохозяйственной сфере. Они также сообщают, что дети в возрасте 6–15 лет проводят 9,2 часа в неделю, работая в сельскохозяйственной отрасли, и гораздо больше часов тратят на другие виды работ. [7] Сельскохозяйственный сектор очень опасен для детей из-за их воздействия вредных химикатов и опасных погодных условий. [12] Фафчампс (2006) [12] также сообщает, что ребенок в Непале, скорее всего, будет работать в сельскохозяйственном секторе, если его родители являются сельскохозяйственными рабочими и если они находятся в 3–7 часах езды от городского центра. Несмотря на то, что эти дети проводят значительное количество времени, работая в полях, они часто не учитываются в национальной статистике как экономически активные. [13] При всем этом Абдулаи (1999) [14] сообщает, что дети, работающие в сельскохозяйственной сфере, не оказывают существенного влияния на сельскохозяйственное производство Непала.
Коммунистическая партия Непала [КПН(М)] состояла из Народно-освободительной армии и Королевской армии Непала . [15] Они спровоцировали гражданскую войну в Непале в 1996 году, потому что непальское правительство отказалось решать социальную и экономическую несправедливость. [15] Во время гражданской войны в Непале Народно-освободительная армия и Королевская армия Непала вербовали детей-солдат в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. [15] Некоторые дети вступили в армию из-за похищения и манипуляций, другие из-за добровольного объединения. [16] Во время гражданской войны в Непале дети работали солдатами, часовыми, шпионами, поварами и носильщиками. [15] Многие непальские дети-солдаты стали свидетелями травмирующих событий, таких как бомбардировки и насильственные смерти. [15] Война произошла в 1996 году, и в исследовании Корта и др. в 2010 году 15,5% опрошенных детей все еще были частью армии на момент исследования. [15]
Ковровая промышленность является одним из основных источников дохода в Непале, и дети рассматриваются как недорогая рабочая сила, стоящая за ней. [17] В Непале около 1800 детей в возрасте до четырнадцати лет заняты в ковровой промышленности. [18] В исследовании Бейкера (2001) [17] все 162 непальских ребенка, участвовавших в исследовании, проводили более шести часов в день, работая в ковровой промышленности. «Социальная маркировка» — это работа неправительственных организаций по информированию потребителей об условиях, в которых был изготовлен ковер. [18] «Социальная маркировка» оказалась эффективной в сокращении детского труда в ковровой промышленности, информируя потребителей об условиях труда на фабрике, где был произведен ковер, и о том, используют ли они детский труд. [18]
Домашний труд детей в Непале включает уход за детьми, приготовление пищи, покупки, доставку воды и уборку. [7] Некоторые дети, обычно девочки, принуждаются к домашнему труду из-за торговли людьми. [19] По данным Эдмондса (2006), в течение одной недели дети в возрасте от 6 до 15 лет тратят 4,3 часа на выполнение домашней работы. [7] Обычно девочкам приходится выполнять значительно больше домашней работы, чем их братьям и сестрам, и количество часов, которое девочки тратят на домашнюю работу, увеличивается, когда в семье появляются братья и сестры, в то время как количество часов, которое мальчики тратят на домашнюю работу, обычно остается прежним. [7]
Бедность является основной причиной детского труда в Непале и часто сочетается с отсутствием образования, согласно исследованию Ersado (2005). [20] Бедность является движущей силой детского труда, поскольку стоимость обучения очень высока, а непосредственная экономическая выгода от детского труда заманчива, согласно Stash (2001). [21] Отсутствие доступа к образованию часто заставляет родителей искать работу для своих детей. [20] Дети, которые учатся в школе, часто вынуждены работать, чтобы позволить себе расходы на обучение. [20] Многие родители не хотят, чтобы их дети простаивали в течение дня, но не могут записать их в школу из-за высокой стоимости. [22] По словам Ranjan (2002), это заставляет многих родителей вовлекать своих детей в рабочую силу. [22] Выход на работу приносит родителям немедленную экономическую выгоду, в то время как экономическая выгода от обучения их детей будет долгосрочной. [23]
Многие родители в Непале считают, что девочки должны сидеть дома и заниматься домашним трудом, а не ходить в школу, согласно Джеймисону (1987). [24] Они аргументируют это тем, что не будет достаточно людей, поддерживающих домашнее хозяйство, и что девочек в любом случае выдадут замуж. [24] От девочек, которые ходят в школу, по-прежнему ожидают, что они будут выполнять тот же объем работы, потому что они обычно выполняют домашнюю работу, в то время как мальчики выполняют меньший объем работы, когда они зачислены в школу, потому что они обычно работают на рынке. [22] По словам Эдмондса (2003), [7] девочки с большей вероятностью будут вовлечены в детский труд, чем мальчики. Девочки также, как правило, работают больше часов, чем мальчики, особенно старшая девочка. Чем больше детей в семье, тем больше часов работает старшая девочка. Когда в семье появляется мальчик, и старшие братья и сестры женского пола должны работать на 1,5 часа больше в неделю, а когда в семье появляется девочка, только старшая девочка должна работать дополнительно. [7] Это неравенство сохраняется и во взрослом возрасте, о чем свидетельствует низкий показатель Непала по индексу гендерного развития (GDI). [15] Показатель Непала составляет 0,545, тогда как показатель Канады составляет 0,959. [15]
Несмотря на то, что обучение в школе увеличивает будущий доход ребенка, в бедных семьях наблюдается низкий уровень зачисления в школу. [25] Родители могут чувствовать, что, записав своих детей в школу, они упускают доход, который они могли бы получить немедленно. [25] Этот эффект наблюдается в исследовании Рэя (2002) [22], который обнаружил, что увеличение активности ребенка на рынке труда отрицательно влияет на его опыт обучения. Когда ребенок вовлечен в рабочую силу, он с меньшей вероятностью будет зачислен в школу. [22] Этот эффект гораздо сильнее проявляется у девочек, чем у мальчиков. [22]
У непальских детей-солдат наблюдается более высокая доля психических заболеваний, таких как тревожность и посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), чем у непальских детей, которые никогда не были призваны. [16] Это особенно актуально для девочек-солдат, как было обнаружено в исследовании психического здоровья призванных детей-солдат, проведенном Кортом (2008). [16] Девочки-солдаты также подвергались гендерной стигматизации со стороны своего сообщества после своей службы в армии. [15] Спустя год после войны у 55% детей-солдат, участвовавших в исследовании, было обнаружено ПТСР. [16]
Согласно Галли (2001), [26] в долгосрочной перспективе детский труд препятствует долгосрочному экономическому росту из-за более медленного темпа накопления человеческого капитала . Одним из способов накопления человеческого капитала является образование. Поскольку работа отнимает у детей время на посещение школы, темпы накопления человеческого капитала оказываются под отрицательным влиянием. Кроме того, детский труд расширяется по мере роста экономики, что некоторые считают признаком несовершенства экономики. [25] Тем не менее, исследование Эрсадо (2005) показало, что дети в Непале вносят около 7% в доход домохозяйства, что довольно много по сравнению с другими развивающимися странами. [20]
Учитывая серьезность проблемы детского труда в Непале, в Непале действуют тысячи правительственных организаций и многочисленные международные неправительственные организации, которые работают над решением проблемы детского труда путем повышения образовательных стандартов.
Одной из целей этой организации является искоренение наихудших форм детского труда в Непале. [27] Они хотели бы усилить системы мониторинга детского труда с целью предотвращения и выявления новых секторов детского труда. [27] Они также планируют помочь правительству Непала одобрить список опасных видов детского труда. [27]
Целью CWISH является создание уважительной среды по отношению к правам человека, с акцентом на правах ребенка. [28] Они работают над защитой детей от насилия, сексуального насилия, преследований, физических и унизительных наказаний, издевательств, пренебрежения, торговли людьми, детского труда и детских браков. [28] Они выступают за лучшую политику, лучшую реализацию и образование детей, а также за помощь уязвимым детям и их семьям. [28] Некоторые из их достижений включают помощь 157495 непальским детям и завершение 83 проектов. [28] Один из этих проектов включал создание 11 муниципалитетов, которые контролируют детский труд. [28]
Educate the Children начала с поиска спонсоров среди неблагополучных детей в Непале, чтобы предоставить им образование. [29] С тех пор они расширили свою программу, включив в нее повышение грамотности женщин и развитие общества. [29] Три программы, которые они в настоящее время реализуют, включают образование детей, расширение прав и возможностей женщин и устойчивое развитие сельского хозяйства. [29] Что касается образования детей, ETC начала программу раннего образования, которой не хватало в Непале. [29] Они также предоставили стипендии, чтобы помочь детям оставаться в школах, и сосредоточили свои усилия на девочках. [29] В дополнение к этому ETC улучшила качество образования и условия обучения. [29]
Расширение доступа к банкам может сократить объем детского труда в Непале. [20] Эрсадо (2005) обнаружил, что в сельской местности Непала доступ к коммерческому банку положительно влияет на обучение детей и отрицательно влияет на детский труд, поскольку доступ к кредитам позволяет семье иметь более стабильный доход и иметь достаточно денег, чтобы отправить своего ребенка в школу. [20]
Другим предлагаемым решением является предоставление родителям стимулов отправлять своих детей в школу. [25] Это может включать предоставление субсидий на зачисление и денежных переводов при условии, что они запишут своих детей в школу. [25]
Запрет детского труда может показаться простым решением, но его последствия таковы, что будет очень трудно обеспечить соблюдение запрета, и это приведет к огромным немедленным издержкам для бедных. [25] Кроме того, запрет детского труда в одном секторе может привести к тому, что дети попадут в другие, более опасные секторы, такие как проституция. [30]