stringtranslate.com

Внутренне перемещенные лица в США

Хьюстон, Техас, 3 сентября 2005 г. Огромная доска объявлений помогает людям находить друзей и близких в Reliant Center. Тысячи перемещенных граждан были перевезены из Нового Орлеана в Хьюстон в рамках автобусной программы, организованной FEMA.
Фотография разрушений в Нижнем девятом округе после урагана Катрина

Внутренне перемещенные лица в Соединенных Штатах — это люди из региона стран Персидского залива на юге Соединенных Штатов, в первую очередь из Нового Орлеана, штат Луизиана , которые были вынуждены покинуть свои дома из-за разрушений, вызванных ураганом «Катрина» в 2005 году, и не смогли вернуться. из-за множества факторов, они все вместе известны как диаспора побережья Мексиканского залива и по стандартному определению считаются ВПЛ. [1] На пике своего развития в приютах для эвакуированных после урагана находилось 273 000 человек, а позже в трейлерах FEMA разместилось не менее 114 000 семей. [2] Даже спустя десять лет после урагана Катрина многие жертвы, которые были вынуждены переехать, все еще не могли вернуться домой.

В 2005 году около 1 500 000 человек из Алабамы, Миссисипи и Луизианы были вынуждены покинуть свои дома из-за урагана Катрина. Около 40% эвакуированных, в основном выходцы из Луизианы, не смогли вернуться домой. 25% эвакуированных переехали в пределах 10 миль от своего предыдущего округа. 25% эвакуированных переехали как минимум на 450 миль. 10% эвакуированных переехали как минимум на 830 миль. [3] «Возвращение домой может стать важным шагом для здоровья и экономической стабильности семей с низкими доходами, перемещенных из-за климата. Имеющиеся данные показывают, что перемещенные из-за климата семьи, особенно те, кто имеет низкий доход, могут страдать от более серьезных лишений, чем раньше. к эвакуации». [3]

Население Нового Орлеана упало с 484 674 человек до Катрины (апрель 2000 г.) до примерно 230 172 после Катрины (июль 2006 г.) - сокращение на 254 502 человека и потеря более половины населения города. По состоянию на 2020 год население Нового Орлеана составляло 383 997 человек, что все еще ниже численности населения города до урагана Катрина. [4] Однако не все, кто переехал в город, вернулись в город. [2] После урагана «Катрина» приватизация набрала обороты. Имея возможность принять предложения, циркулировавшие с середины 1980-х годов, городской совет единогласно проголосовал за снос 4500 единиц традиционного государственного жилья. Всего за десять лет – с 1996 по 2007 год – городу удалось закрыть 85% городского государственного жилья, приняв вместо этого систему проектов и ваучеров для «смешанных доходов». В то время как либералы рекламировали это как «деконцентрацию», проект переселения эффективно (и результативно) вытеснил жителей с низкими доходами из районов, созревших для получения прибыли. В результате в листе ожидания на получение субсидированного жилья остаются 16 тысяч семей. [5] [6]

Уменьшение населения до Катрины

До урагана Катрина в Новом Орлеане в период с 1970 по 2000 год наблюдалось сокращение населения на 18% (109 000 жителей), а с 2000 по 2005 год оно упало еще на 6% (30 000 жителей). [7]

Направления диаспоры

В начальный период после урагана Катрина существовало несколько полезных источников данных о том, где проживали перемещенные жители Нового Орлеана. В частности, информацию о местонахождении беженцев можно было получить из форм смены адреса, поданных в Почтовую службу США, а также из регистраций в Федеральном агентстве по чрезвычайным ситуациям (FEMA) для получения помощи. Анализ этих данных показал, что почти 15% эвакуированных из Нового Орлеана переехали в отдаленные города Восточного побережья, Среднего Запада и Западного побережья. Основными пунктами назначения перемещенных жителей были пригороды Нового Орлеана, Хьюстона , Далласа , Атланты и Батон-Руж . [7]

Демография

По состоянию на 2008 год чуть более половины взрослых жителей города (56 процентов) были афроамериканцами , примерно каждый третий (35 процентов) был белым и 5 процентов были латиноамериканцами . Это примерно соответствует структуре населения в опросе 2006 года, проведенном через год после Катрины. Оно также довольно похоже на распределение города до урагана, согласно данным опроса американского сообщества (ACS), проведенного Бюро переписи населения в 2005 году, который показал, что взрослое население составляло 60 процентов афроамериканцев и 32 процента европеоидов. [8]

Права человека

После разрушительного урагана Катрина вопрос прав человека стал тщательно изучаться. Комитет ООН по правам человека опубликовал в 2006 году отчет, в котором рекомендовал Соединенным Штатам постараться обеспечить, чтобы права бедных и чернокожих американцев «полностью учитывались в планах восстановления в отношении доступа к жилью, образованию и здравоохранению». [9] [10] Американский союз гражданских свобод и Национальный тюремный проект также задокументировали жестокое обращение с заключенными во время наводнения. [11] В 2008 году Институт южных исследований , беспартийный исследовательский центр, опубликовал доклад «Ураган Катрина и руководящие принципы внутреннего перемещения». Это исследование было одним из пяти опубликованных МКС о последствиях урагана «Катрина» и представляло собой совместную работу, подготовленную совместно с проектом Брукингса-Берна по внутреннему перемещению, соруководителем которого выступил Вальтер Келин, представитель Генерального секретаря ООН по вопросам внутреннего перемещения населения. Права человека внутренне перемещенных лиц. В докладе говорится, что правительство США пренебрегает соблюдением «международно признанных принципов прав человека, которые администрация Буша продвигала в других странах». [12] С мая по июнь 2008 года специальный докладчик ООН Дуду Дьен был приглашен правительством США посетить и изучить расовую дискриминацию в США. Доклад Дьена за 2008 год был представлен Совету ООН по правам человека и опубликован в 2009 году. [13] ]

Корпус

Жилье, особенно для бедных, было спорным вопросом. В 2002 году Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) взяло на себя управление Жилищным управлением Нового Орлеана (HANO) и вскоре после этого планировало реконструировать половину городских жилых комплексов, этот план был срочно принят после того, как Катрина ударила по город. [14] План вызвал споры и протесты после того, как правительство решило заменить 4500 единиц жилья многофункциональным комплексом, включающим 744 единицы государственного жилья в проектах государственного жилищного строительства CJ Pete, BW Cooper, Lafitte и St. Bernard. . [15]

В мае 2009 года FEMA объявило о прекращении своей программы временного жилья, которая началась после катарины, но представила более 3400 человек, все еще живущих в трейлерах FEMA в Луизиане и Миссисипи, которым грозило выселение, предложенное жертвам урагана на побережье Мексиканского залива. все еще живут в предоставленных государством трейлерах, чтобы купить себе временное жилье всего за 1 доллар. [16]

Между тем, арендная плата подскочила в среднем на 40% после урагана в городе, а программа небольшой аренды, введенная после стихийного бедствия, оказалась неэффективной в оказании помощи мелким арендодателям в восстановлении и улучшении объектов недвижимости, в которых ранее жили арендаторы. [17]

Восстановление населения

Согласно исследованию Брукингского института , проведенному в 2008 году, население города выросло на 3% с 2007 по 2008 год по сравнению с ростом на 19% с 2006 по 2007 год, и в целом население города составляло около 72% от населения, существовавшего до Катрины. около 450 000, или около 316 000, при этом население прихода Джефферсон по существу возвращается к уровню до стихийного бедствия, а в прилегающем приходе Сен-Бернар достигает примерно 40% населения до стихийного бедствия. [18]

Общая численность населения продолжала восстанавливаться к 2017 году, хотя и медленнее, увеличиваясь всего на 271 человек в год. [19] Между тем, население окрестностей продолжало расти и сокращаться в зависимости от местных факторов. Исследования центров обработки данных в 2018 году прокомментировали:

Спустя тринадцать лет после Катрины в городе есть 21 район, в котором теперь имеется большее количество активных адресов, чем до прорыва дамбы. В четырех районах проживает менее половины населения, которое было до Катрины...

—  https://www.datacenterresearch.org/reports_anaлиз/neighborhood-recovery-rates-growth-continues-through-2018-in-new-orleans-neighborhoods/

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Engagera dig i humanitärt arbete - Atha.se" (PDF) .
  2. ^ ab «Факты вместо особенностей: Влияние Катрины».
  3. ^ Аб Бауссан, Даниэль. «Когда не можешь пойти домой». Центр американского прогресса . Проверено 12 января 2020 г.
  4. ^ «Изучите данные переписи населения» . data.census.gov . Проверено 28 декабря 2021 г.
  5. ^ "Эпицентр джентрификации" .
  6. ^ ВПЛ Катрина и Рита не вызывают беспокойства и, следовательно, не учитываются УВКБ ООН ( «Глобальные тенденции в отношении беженцев, 2005 г.» (PDF) ., УВКБ ООН, Таблица 14, с. 94). Поэтому они не появляются во многих международных номерах. Однако их часто обсуждают в рамках определения ВПЛ. (Пример: редакционная статья Harvard Educational Review)
  7. ^ аб Састри, Нарьян (лето 2007 г.). «Рабочий документ: отслеживание воздействия урагана Катрина на население Нового Орлеана» (PDF) . п. 3 . Проверено 11 июня 2009 г.
  8. ^ «Новый Орлеан через три года после урагана: Второе исследование Кайзера после Катрины, 2008 г.» (PDF) . Фонд семьи Генри Дж. Кайзера. Август 2008. с. 6 . Проверено 11 июня 2009 г.
  9. ^ Клэппер, Брэдли (28 июля 2006 г.). «Группа ООН привлекает США к ответственности за Катрину». АП онлайн . Американская разведывательная служба .
  10. ^ 26. Комитет, принимая к сведению различные правила и положения, запрещающие дискриминацию при оказании помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи, по-прежнему обеспокоен информацией о том, что бедные люди, в частности афроамериканцы, оказались в невыгодном положении из-за реализованных планов спасения и эвакуации. когда ураган «Катрина» обрушился на Соединенные Штаты Америки, и они продолжают оставаться в невыгодном положении в соответствии с планами реконструкции. (статьи 6 и 26) Государству-участнику следует пересмотреть свою практику и политику, чтобы обеспечить полное выполнение своих обязательств по защите жизни и запрещению дискриминации, прямой или косвенной, а также Руководящих принципов Организации Объединенных Наций по вопросу внутреннего перемещения. , в области предотвращения стихийных бедствий и готовности к ним, чрезвычайной помощи и мер по оказанию чрезвычайной помощи. После урагана «Катрина» ему следует активизировать усилия по обеспечению того, чтобы права бедных людей, и в частности афроамериканцев, полностью учитывались в планах восстановления в отношении доступа к жилью, образованию и здравоохранению. Комитет хотел бы получить информацию о результатах расследования предполагаемого отказа эвакуировать заключенных из приходской тюрьмы, а также утверждений о том, что сотрудники правоохранительных органов не разрешили жителям Нового Орлеана пересечь мост Большого Нового Орлеана в Гретну, Луизиана. См.: «Заключительные замечания Комитета по правам человека по второму и третьему докладам США Комитету (2006 г.)». Комитет по правам человека . Библиотека по правам человека Университета Миннесоты. 28 июля 2006 г.
  11. ^ «Ураган Катрина и руководящие принципы по вопросам внутреннего перемещения» (PDF) . Институт южных исследований . Январь 2008 г. стр. 18–19. Архивировано из оригинала (PDF) 26 мая 2011 г. Проверено 18 мая 2009 г. См. также: Сотерн, Билли (2 января 2006 г.). "Оставили умирать". Нация . стр. 19–22.
  12. ^ «В отчете говорится, что ответ США на Катрину не соответствует их собственным принципам прав человека» . Нью-Орлеан СитиБизнес . 16 января 2008 г. См. также: «Ураган Катрина и руководящие принципы по вопросу внутреннего перемещения» (PDF) . Институт южных исследований . Январь 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 26 мая 2011 г. Проверено 18 мая 2009 г.
  13. ^ «Отчет специального докладчика». Совет ООН по правам человека. 28 апреля 2009 г. стр. Тридцать . Проверено 24 мая 2009 г.
  14. ^ «Информационный бюллетень: реконструкция с уважением к жителям Нового Орлеана». ХУД . Проверено 12 июня 2009 г.
  15. ^ Алингод, Крис. «Обновление 2: Городской совет Нового Орлеана единогласно проголосовал за снос государственного жилья». Новости АН . Проверено 12 июня 2009 г.
  16. ↑ Линтикум, Кейт (4 июня 2009 г.). «Жертвы урагана получают возможность купить трейлеры всего за 1 доллар». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 12 июня 2009 г.
  17. ^ Гонсалес, Джон М. (25 ноября 2008 г.). «Из-за помощи в подвешенном состоянии арендная плата в Новом Орлеане выросла». Хроники Сан-Франциско . Проверено 12 июня 2009 г.
  18. ↑ Джервис, Рик (4 августа 2008 г.). «Население Нового Орлеана, возможно, достигло плато». США сегодня . Проверено 12 июня 2009 г.
  19. ^ Оценка переписи населения США приведена в https://www.datacenterresearch.org/reports_anaлиз/neighborhood-recovery-rates-growth-continues-through-2018-in-new-orleans-neighborhoods/.


Внешние ссылки