Чилийско-перуанские отношения — исторические и текущие двусторонние отношения между соседними южноамериканскими странами Республикой Чили и Республикой Перу . Перу и Чили поддерживают дипломатические отношения по крайней мере со времен империи инков в XV веке. Во времена вице-королевства Перу Чили и Перу впервые имели связи, используя свои современные названия. Чили оказало помощь в войне за независимость Перу , предоставив войска и военно-морскую поддержку.
В 19 веке, когда обе страны стали независимыми от Испании, Перу и Чили разделяли мирные отношения, возникшие в результате формирования экономических и политических связей, которые еще больше способствовали хорошим отношениям. Во время Войны Конфедерации (1836–1839) Чили и перуанцы-диссиденты сформировали военный союз для освобождения и воссоединения республик Южного Перу и Северного Перу из Перуано-боливийской конфедерации . Позже, во время войны за острова Чинча (1864–1866), Перу и Чили выступили единым фронтом против испанского флота, оккупировавшего перуанские острова Чинча и нарушившего торговлю в южной части Тихого океана. В 1870-х годах, во время ранних конфликтов, предшествовавших Войне за Тихое океан , Перу стремилось договориться о мирном дипломатическом решении между Боливией и Чили. Хотя у Перу был секретный оборонительный союз с Боливией, [1] Перу не объявило войну Чили даже после того, как Чили вторглось в боливийский порт Антофагаста . Война не была официально объявлена, пока Чили не объявила войну и Перу, и Боливии в 1879 году. Перу объявило войну Чили на следующий день. Война привела к чилийскому вторжению в Перу и разрушению различных перуанских зданий, городов, крупному набегу и двухлетней оккупации столицы Перу, Лимы . Конечный результат войны оставил глубокий шрам на трех вовлеченных обществах, и отношения между Перу и Чили испортились более чем на столетие, хотя отношения были в некоторой степени стабилизированы Лимским договором 1929 года .
В 1975 году обе страны снова оказались на грани войны, но вооруженный конфликт между левым Перу и правым Чили был предотвращен. Отношения оставались напряженными из-за союзов во время и после войны Сенепа 1995 года между Перу и Эквадором, но они постепенно улучшились, и соседние страны заключили новые торговые соглашения в 21 веке.
После завоевания Перу Франсиско Писарро и его войсками Диего де Альмагро отправился в экспедицию, чтобы исследовать земли Чили, которые ему были назначены. Не найдя золота и ничего, кроме фермерских сообществ и яростных атак мапуче , Диего де Альмагро вернулся в Перу с разбитой армией, стремясь обрести хоть какую-то власть и престиж. После попытки свергнуть Писарро в Куско Диего де Альмагро потерпел неудачу и был приговорен к смертной казни.
Некоторое время спустя после событий Альмагро Педро де Вальдивия возглавил экспедицию из Перу в Чили, тогда называвшуюся «Нуэво Толедо », которая закончилась созданием Сантьяго-де-ла-Нуэва-Эстремадура и генерал-капитанства Чили . Отсутствие сокровищ и природных ресурсов, которые испанцы ценили (таких как золото и серебро) для своей экономики, и постоянные набеги местных мапуче сделали Чили крайне нежелательным местом. В результате в колониальную эпоху Чили была бедной и проблемной провинцией вице-королевства Перу, и потребовалось некоторое время, прежде чем поселенцы начали находить другие природные ресурсы земель. Чтобы защитить себя от дальнейших нападений и полномасштабных восстаний (таких как война Арауко ) и сохранить официальный контроль над землями, вице-королевству Перу пришлось финансировать оборону Чили, строя обширные форты, такие как система фортов Вальдивии . [2] Чтобы помешать другим европейским странам создавать колонии в этих малонаселенных районах, торговля Чили была ограничена прямыми поставками в Перу таких товаров, как сало , кожа и вино . Более того, ряд молодых офицеров в Чили сделали карьеру в качестве губернаторов этой территории, а некоторые даже дошли до назначения на пост вице-короля Перу (например, Амбросио О'Хиггинс и Агустин де Хауреги-и-Альдекоа ). Этот обмен товарами и поставками между обоими регионами стал первой зарегистрированной торговлей обеих будущих стран.
За этим временем последовал ряд прекрасных исторических отношений, особенно в период независимости от Испании. С самого начала испанского завоевания инки ( а позже их потомки-метисы) продолжали борьбу за независимость от Испании в вице-королевстве Перу. Серия восстаний таких людей, как Тупак Амару II, поддерживала дух независимости в Перу и остальной части Южной Америки . Тем не менее, удаленность Чили во многом помогла ей стать одной из первых стран, объявивших независимость с так называемой Patria Vieja . Даже когда эта первая попытка была сорвана испанцами, дух независимости продолжался в Чили. Позже, с помощью Хосе де Сан Мартина и аргентинской армии, Чили снова стало независимым государством. Тем временем Перу оставалось оплотом для оставшихся испанских войск, которые стремились сформировать достаточно большую силу, чтобы снова завоевать свои утраченные территории. Армия Хосе де Сан Мартина, в которую входили некоторые чилийские солдаты, вошла в Лиму и провозгласила независимость Перу. Вскоре после этого прибыло больше подкреплений от перуанского населения, и такие командиры, как Рамон Кастилья, начали проявлять себя как превосходные тактики. Прибытие Симона Боливара и последующие победы в битвах при Хунине и Аякучо в конечном итоге послужили концом испанского правления в Южной Америке.
Впоследствии некоторые из этих героев войны помогли сформировать хорошие отношения между вновь образованными странами, став видными политиками в своих странах. Такие люди, как Бернардо О'Хиггинс , Рамон Фрейре , Агустин Гамарра и Рамон Кастилья , часто искали помощи и убежища либо в Перу, либо в Чили. После войн за независимость взаимные интересы обеих стран в основном вращались вокруг консолидации своих стран в качестве суверенных государств. Перу и Чили оказались в одном из самых дружественных положений, поскольку у них не было общих территориальных претензий, а также из-за их исторической торговли. Культуры обеих стран также поддерживали тесные связи, поскольку популярный перуанский самакуэка превратился в Чили в куэку , а в Перу в еще не названный маринера . Тем не менее, экономические споры и жадность вскоре разрушили то, что, по-видимому, было одними из лучших международных отношений в мире в то время.
Формирование крупных объединенных южноамериканских наций было популярной идеей, которую Симон Боливар и ряд других выдающихся лидеров того времени стремились сформировать. Тем не менее, проблемы начались, когда лидеры не смогли договориться о том, где будет находиться центр власти этого союза. Многие из лидеров вскоре поняли, что этот союз не состоится, и многие (например, Хосе де Сан Мартин ) вернулись к своей обычной жизни в разочаровании. Тем не менее, чтобы расширить свою личную мечту о Великой Колумбии , Боливар позволил Сукре сформировать государство Боливия в Верхнем Перу . Это действие привело к большим спорам, поскольку республиканское правительство Перу стремилось повторно консолидировать свою власть в регионе, который принадлежал им при испанских владычествах. Этот период времени был наполнен множеством политических интриг, и вскоре между Перу и Великой Колумбией разразилась война . Политические потрясения в Перу остановили планы Боливара достичь Боливии и продолжить расширение Колумбии, но война закончилась нерешительно. В результате этого Перу объединилось в единое государство, Боливия была официально признана Перу в качестве отдельного образования, а также начался распад Великой Колумбии на государства Новая Гранада (сегодня Колумбия), Эквадор и Венесуэла .
Несмотря на то, что Перу признало независимость Боливии, национальные чувства среди перуанского общества и его политиков оказали большое влияние на события, которые вскоре произошли. Агустин Гамарра и Андрес де Санта-Крус были ведущими сторонниками союза между этими двумя странами в 1830-х годах, но у каждого были разные взгляды на то, какая страна будет командовать союзом. В то время как Санта-Крус выступал за конфедерацию под руководством Боливии, Гамарра стремился присоединить Боливию к Перу. Серия политических конфликтов в Перу вскоре дала Санта-Крусу шанс начать свои планы, и он возглавил вторжение в Перу, заявляя, что его намерения заключались в восстановлении порядка. Ряд перуанцев чувствовали себя преданными своим собственным правительством, поскольку президент и несколько лидеров конгресса позволили Санта-Крусу разделить Перу на две страны: Северное Перу и Южное Перу . Вскоре была сформирована Перуано-боливийская конфедерация, и несколько ведущих держав того времени (такие как Франция и Великобритания) и Соединенные Штаты признали существование страны. Политики Южной Америки также разделились во мнениях относительно этого нового государства, но из-за политических конфликтов в бывших штатах Великой Колумбии основные потрясения вокруг этой идеи сосредоточились на юге Южной Америки.
Среди наиболее вовлеченных в эту ситуацию была Республика Чили . Известные чилийские лидеры, такие как Бернардо О'Хиггинс и Рамон Фрейре, открыто поддерживали идеи недавно самопровозглашенного « великого маршала » Санта-Крус, но в то же время они выступали против режима, который в тот момент управлял Чили. Правительство Чили также было глубоко разделено относительно того, что им следует делать с этой новой страной. Ряд перуанцев, включая Агустина Гамарру и Рамона Кастилью , рассматривали ситуацию как вторжение Боливии на перуанскую территорию, и они отправились в изгнание в Чили, чтобы получить поддержку от чилийского правительства. Тем не менее, что касается Чили, Перу все еще было должно чилийскому правительству в результате того, что это правительство помогло в освобождении Перу от Испании, и обе страны все еще находились в состоянии коммерческой конкуренции за то, какой порт станет самым важным на южном побережье Тихого океана ( Кальяо в Перу или Вальпараисо в Чили). Более того, Чили рассматривало создание этого нового правительства Перу-Боливии как угрозу чилийской независимости и суверенитету из-за большого влияния, которое объединенные территории Перу и Боливии начали формировать в мире, и многих важных чилийских деятелей, сосланных в Перу, которые стремились захватить и изменить нынешнюю чилийскую правительственную администрацию. Несмотря на то, что Перу-Боливийская конфедерация была еще очень молодой, экономические и инфраструктурные планы великого маршала Санта-Круса оказали большое влияние на экономику Боливии, и нация Южного Перу также начала получать большую выгоду в результате освобождения от контроля Лимы и пребывания под экономической политикой Санта-Круса. Единственным штатом из этого союза, который действительно не получил выгоды, был Северный Перу , и вскоре этот штат начал оказывать наибольшую поддержку чилийскому вмешательству в эту ситуацию.
В конечном итоге, к формированию освободительной армии (состоящей из перуанцев и чилийцев) Чили привело вторжение в Чили чилийских изгнанников из Перу-Боливии под руководством Рамона Фрейре , которого поддерживал Андрес де Санта-Крус . Вторжение Фрейре провалилось, но ситуация обострила плохие отношения между Перу-Боливией и Чили. Первое нападение освободительной армии произошло без объявления войны, и Санта-Крус был глубоко оскорблен этими действиями, которые спонсировала Чили. Тем не менее, чтобы избежать войны, Санта-Крус предложил мирный договор, который сохранил бы отношения между двумя странами непринужденными. Видя в этом шанс официально изложить причину войны, Чили направили свой ультиматум Санта-Крус, среди которого был роспуск Перуано -боливийской конфедерации . Санта-Крус согласился на все, кроме роспуска конфедерации, и Чили, таким образом, объявила войну конфедерации. В то же время Аргентинская Конфедерация увидела в этом шанс остановить вмешательство Санта-Крус в дела северной Аргентины и также объявила войну Перу и Боливии.
Первые сражения войны были предметом жарких споров обеих сторон, но в основном они были в пользу Санта-Крус. Первая крупная попытка Аргентины стала и последней, поскольку северные провинции, симпатизировавшие Санта-Крус, начали крупное восстание против войны. Это оставило объединенные силы Чили и Перу в одиночку в войне против Санта-Крус и его перуано-боливийских войск (некоторые из которых находились под командованием бывших чилийских офицеров, таких как Рамон Фрейре и даже французский офицер по имени Хуан Бланше). Первая крупная атака этой освободительной армии также обернулась крупной катастрофой, поскольку народ Южного Перу полностью отвернулся от этих освободительных сил, и Санта-Крус убедил командующего этими войсками подписать мирное соглашение, будучи уверенным, что Чили примет его, поскольку в нем говорилось (наряду с несколькими другими вещами), что долг Перу перед Чили будет погашен. В Чили война сначала встретила сильное сопротивление со стороны чилийского общества, поскольку оно не одобряло войну. Тем не менее, после убийства важной политической фигуры в Чили ситуация стала предметом национальной гордости. В чилийском конгрессе голоса были направлены против мирного договора, и несколько офицеров, проигравших в этом первом сражении, были преданы военному суду .
Вторая кампания по нападению на Санта-Крус была лучше организована с превосходными командирами, такими как чилиец Мануэль Бульнес Прието и перуанец Рамон Кастилья . На этот раз они сражались и в конечном итоге одержали важную победу в битве при Портада-де-Гиас , и таким образом освободительная сила смогла войти в город Лима . Лима и большая часть остальной части Северного Перу встретили освободительную армию с большим одобрением и даже назначили Агустина Гамарру временным президентом. Однако победа была недолгой, поскольку освободительная армия отступила, услышав о большой армии, которая скоро прибудет под командованием Санта-Крус. Тем временем в южной части Тихого океана морская атака Конфедерации на Чили провалилась, но победа была неоднозначной, поскольку только один корабль Конфедерации был потоплен, но большинство чилийских кораблей были сильно и тяжело повреждены. Хотя армия Санта-Крус снова начала побеждать в серии стычек и сражений, серия восстаний привела страну к нестабильности. Санта-Крус не мог быть везде одновременно, и поэтому он решил сначала закончить войну с освободительными силами, а затем разобраться с восстаниями. Затем последовало неожиданное военное поражение войск Конфедерации освободительными силами, поскольку силы Конфедерации начали разделяться по мнениям, а командирские навыки Мануэля Бульнеса Прието оказались выше, чем у Санта-Крус, который был убит во время битвы.
После этого Перу снова объединилось, и Агустин Гамарра попытался возглавить вторжение в Боливию. Атака полностью провалилась, Гамарра был убит, и Перу и Боливия вступили в новую войну. Боливия снова вторглась в Перу, но без Гамарры Рамон Кастилья стал самой выдающейся военной фигурой Перу, и войска вскоре были отправлены для обороны. Успех этой обороны привел к победам Перу, которые вернули и Перу, и Боливию к прежнему статус-кво . Хотя отношения между Перу и Боливией в конечном итоге нашли «дружественную точку» в плане обороны обеих стран, Перу и Чили снова продемонстрировали значительные улучшения в своих международных отношениях, поскольку Перу вскоре вернуло чилийскую помощь в этой войне, а позже и долг, причитавшийся за первоначальное освобождение Перу от Испании. Единственным крупным конфликтом между этими странами стала торговля в Тихом океане, но отсутствие сухопутной границы оставило эту тему исключительно как коммерческую проблему. Что касается чилийского общества, Перу было ближайшим союзником страны против возможного вторжения из Аргентины; и что касается перуанского общества, Чили верно помогало Перу в сохранении своей независимости. Политическое лидерство Рамона Кастильи в Перу еще больше способствовало установлению мирных отношений с Чили.
Первое крупное межконтинентальное событие с участием этих стран произошло из-за гуано , ресурса, который пользовался большим спросом на международном рынке и который в западной части Южной Америки (в основном на территориях Перу, Боливии и Чили) имелся в изобилии для продажи. Основная проблема возникла из-за убеждения Испании, что Перу не является независимой страной, а является просто мятежным государством. Это глубоко возмутило Перу, но в те времена тесные связи между перуанцами и их испанскими родственниками не составляли большой проблемы. Фактически, когда Испания отправила команду «научной экспедиции» в Южную Америку, народы Чили и Перу приветствовали их с большим радушием. Тем не менее, по причинам, неясным на сегодняшний день, в Ламбаеке, Перу, вспыхнула драка между двумя испанскими гражданами и толпой людей. «Научная экспедиция» внезапно стала агрессивной, поскольку они потребовали от правительства Перу выплатить репарации испанским гражданам и принести извинения правительству. Ответ Перу был прост: по словам правительства, ситуация была внутренним делом, которое лучше оставить системе правосудия, и никаких извинений не требовалось. Не зная об этом, это было началом того, что впоследствии стало войной.
В результате этой встречи испанская экспедиция затем потребовала от Перу выплатить свой долг Испании за войны за независимость. Перу было готово к переговорам, но когда Испания отправила королевского комиссара вместо посла, правительство Перу было глубоко оскорблено, и вскоре дипломатические отношения ухудшились. Для Перу королевский комиссар был обычаем, который применялся к колонии другой страны, в то время как посол был подходящим титулом для обсуждения между независимыми странами. Помимо этого вопроса технических названий, из-за отсутствия хорошей дипломатии между испанским посланником и перуанским министром иностранных дел испанская «научная экспедиция» вторглась на острова Чинча (богатые гуано) Перу недалеко от побережья порта Кальяо . Война не была объявлена, но это действие сильно ухудшило отношения до критической точки. Тем временем правительство Чили пыталось избежать войны с Испанией и объявило нейтралитет, официально отказавшись от поставок вооружения и топлива Перу и Испании. Однако, как раз в то время, когда этот приказ был приведен в исполнение, два перуанских парохода выходили из Вальпараисо с припасами, оружием и чилийскими добровольцами. Хотя это был единственный инцидент, который противоречил чилийскому приказу, испанский флот (уже не научная экспедиция) воспринял его как предлог для усиления враждебности против Чили. Поэтому через неделю после отказа отдать честь испанскому приказу салютовать испанскому флагу орудийным салютом, Чили объявила войну Испании.
Первое сражение войны было в пользу Чили, поскольку испанский флот потерпел унизительное поражение в битве при Папудо . Тем не менее, чтобы добиться такой победы, Чили использовало флаг Великобритании, чтобы устроить засаду испанскому флоту в Папудо. Чилийцы захватили корабль, на который они напали, Covadonga , и сохранили его для использования в чилийском флоте. В Перу ситуация все еще застряла на споре об оккупации островов Чинча. Бездействие в конечном итоге привело к свержению двух перуанских президентов, пока Мариано Игнасио Прадо и националистическое движение Перу официально не объявили войну Испании и не предложили помочь Чили и сформировать единый фронт против Испании. К этому моменту Чили очень нуждалось в помощи, поскольку испанский флот начал мобилизацию против первой страны, объявившей им войну. В рамках политики наказания южноамериканских портов стран, бросивших вызов Испании, испанский флот бомбардировал и разрушил порт и город Вальпараисо.
В Европе испанское правительство было возмущено испанским флотом, который не подчинился приказу вернуться в Испанию до того, как прольется кровь. Тем не менее, они сделали очень мало, чтобы остановить действия адмирала Касто Мендеса Нуньеса . Уничтожение Вальпараисо возмутило несколько других южноамериканских стран, включая Эквадор и Боливию (которые к этому моменту также объявили войну Испании). Перу вскоре отправило свой флот и адмиралов для защиты Чили, и вскоре перуанское дополнение к чилийским войскам оставило свой след, поскольку под командованием перуанского адмирала Мануэля Вильяра объединенные перуанские и чилийские корабли эффективно защищали архипелаг Чилоэ от испанской бомбардировки или вторжения. Перед битвой чилийские и перуанские корабли ждали около острова Чилоэ два перуанских корабля, которые должны были вскоре прибыть. Испанцы узнали об этом и отправили свои самые сильные корабли, чтобы разобраться с этим, и корабли Чили и Перу попали в засаду в Абтао (остров недалеко от Чилоэ). Таким образом, состоялась битва при Абтао , и хотя результат был неопределенным, испанские корабли отступили после сильного огня перуанских кораблей Union и America .
Позже испанский флот отправился бомбардировать и, возможно, вторгнуться в Перу, нанеся прямую атаку на порт Кальяо. К тому моменту порт Кальяо уже получил большую помощь со всей Южной Америки, и перуанские защитники Кальяо стояли бок о бок с чилийцами, эквадорцами и боливийцами. Битва при Кальяо оказалась еще одной катастрофой для испанского флота, поскольку оборона Кальяо оказалась сильнее и разгромила их до такой степени, что вынудила испанский флот полностью отступить от берегов Южной Америки. Все южноамериканские страны восприняли результат благоприятно, поскольку Испания не смогла взять под контроль ни одно из богатых гуано месторождений. Тем не менее, жадность до гуано вскоре привела бывших южноамериканских союзников к войне, которая разрушила союз наций, которые оказались сильнее в единстве, чем по отдельности.
Национальные границы в регионе никогда не были окончательно установлены; две страны заключили договор, который признал 24-ю параллель на юг в качестве своей границы и который дал Чили право делить экспортные пошлины на минеральные ресурсы территории Боливии между 23-й и 24-й параллелями. Но Боливия впоследствии стала недовольна необходимостью делить свои налоги с Чили и опасалась захвата Чили ее прибрежного региона, где чилийские интересы уже контролировали горнодобывающую промышленность .
Интерес Перу к конфликту проистекал из его традиционного соперничества с Чили за гегемонию на побережье Тихого океана. Кроме того, процветание монополии перуанского правительства на гуано (удобрение) и процветающая промышленность по производству нитратов в перуанской провинции Тарапака были связаны с горнодобывающей деятельностью на побережье Боливии. [3]
В 1873 году Перу тайно договорилась с Боливией о взаимной гарантии своих территорий и независимости. В 1874 году чилийско-боливийские отношения улучшились благодаря пересмотренному договору, по которому Чили отказалась от своей доли экспортных пошлин на минералы, поставляемые из Боливии, а Боливия согласилась не повышать налоги на чилийские предприятия в Боливии в течение 25 лет. Дружелюбие было нарушено в 1878 году, когда Боливия попыталась повысить налоги чилийской компании Antofagasta Nitrate Company вопреки протестам чилийского правительства. Когда Боливия пригрозила конфисковать имущество компании, чилийские вооруженные силы заняли портовый город Антофагаста 14 февраля 1879 года. Затем Боливия издала президентский указ, который конфисковал всю чилийскую собственность в Боливии, и официально объявила войну 18 марта 1879 года. [4] Затем правительство Ла-Паса обратилось за помощью к Перу в соответствии с оборонительным союзом, который обе страны заключили в 1873 году, но Перу попыталось договориться о мирном решении между Боливией и Чили, чтобы избежать войны. Чили, узнав об оборонительном союзе Боливии и Перу, потребовало от Перу оставаться нейтральным, и перуанское правительство решило обсудить как чилийское, так и боливийское предложение на заседании конгресса. Однако, узнав, что Перу активно мобилизует свои вооруженные силы, обсуждая мир, Чили объявило войну как Боливии, так и Перу 5 апреля 1879 года. [5]
Чили легко заняла прибрежный регион Боливии (провинция Антофагаста), а затем перешла в наступление против Перу. Морские победы при Икике (21 мая 1879 г.) и Ангамосе (8 октября 1879 г.) позволили Чили контролировать морские подходы к Перу. Затем чилийская армия вторглась в Перу. Попытка посредничества Соединенных Штатов в октябре 1880 г. провалилась, и чилийские войска заняли перуанскую столицу Лиму в январе следующего года. [6]
Чили также должна была занять провинции Такна и Арика на 10 лет, после чего должен был быть проведен плебисцит для определения их гражданства. Но две страны десятилетиями не могли договориться об условиях проведения плебисцита. Этот дипломатический спор по Такне и Арике был известен как Вопрос Тихого океана. Наконец, в 1929 году при посредничестве Соединенных Штатов было достигнуто соглашение, по которому Чили сохранила Арику; Перу вернуло Такну и получило 6 миллионов долларов контрибуции и другие уступки.
Во время войны Перу понесло потери тысяч людей и большой собственности, а в конце войны началась семимесячная гражданская война; страна находилась в экономическом упадке на протяжении десятилетий после этого. В 1884 году перемирие между Боливией и Чили дало последней контроль над всем побережьем Боливии (провинция Антофагаста) с ее нитратной, медной и другими минеральными отраслями промышленности; договор 1904 года сделал это соглашение постоянным. Взамен Чили согласилось построить железную дорогу, соединяющую столицу Боливии Ла-Пас с портом Арика, и гарантировало свободу транзита для боливийской торговли через чилийские порты и территорию. Но Боливия продолжала свои попытки вырваться из своего положения, связанного с сушей, через речную систему Ла-Плата к побережью Атлантического океана, усилия, которые в конечном итоге привели к Чакской войне (1932–35) между Боливией и Парагваем. [7]
В 1883 году Чили и Перу подписали Договор Анкона , по которому Перу передала провинцию Тарапака . Перу также пришлось передать департаменты Арика и Такна . Они оставались под контролем Чили до более поздней даты, когда должен был состояться плебисцит, чтобы решить, какая страна сохранит контроль над Арикой и Такной. Однако Чили и Перу не смогли договориться о том, как и когда проводить плебисцит, и в 1929 году обе страны подписали Договор Лимы , по которому Перу получила Такну, а Чили сохранила контроль над Арикой.
Отношения оставались напряженными из-за войны. В 1975 году обе страны были на грани войны, всего за несколько лет до столетия Тихоокеанской войны. Конфликт подпитывался идеологическими спорами: перуанский генерал Хуан Веласко был левым, а чилийский генерал Аугусто Пиночет — правым. Веласко, поддерживаемый Кубой , назначил дату вторжения на 6 августа, [ нужна ссылка ] 150-ю годовщину независимости Боливии и предполагаемую дату, когда Чили намеревалось предоставить этой стране суверенный коридор к северу от Арики, на бывшей перуанской территории, действие, не одобренное Перу. Однако его успешно отговорил от начала вторжения в этот день его советник, генерал Франсиско Моралес Бермудес , чья родная семья была из бывшего перуанского (в настоящее время чилийского) региона Тарапака. Позднее Веласко заболел и был свергнут группой генералов, которые 28 августа провозгласили президентом Моралеса Бермудеса.
Моралес Бермудес заверил чилийское правительство, что у Перу нет планов вторжения. Напряжение снова возросло, когда была обнаружена чилийская шпионская миссия в Перу. [ необходима цитата ] Моралес Бермудес снова смог предотвратить войну, несмотря на давление со стороны ультранационалистических последователей Веласко.
В 1995 году Перу участвовало в войне Сенепа , короткой тридцатитрехдневной войне с Эквадором за сектор реки Сенепа территории Кордильера-дель-Кондор в западном бассейне Амазонки . [8] Чили, Аргентина, Бразилия и Соединенные Штаты , как гаранты Рио-де-Жанейрского протокола 1942 года , положившего конец эквадорско-перуанской войне в начале того столетия, работали с правительствами Перу и Эквадора , чтобы найти возврат к статус-кво и положить конец своим пограничным спорам раз и навсегда. Однако во время конфликта ряд перуанских газет опубликовали информацию, утверждающую, что Чили продавала оружие Эквадору, пока шла война. [9] Это утверждение было немедленно опровергнуто Чили на следующий день, 5 февраля 1995 года, но признали, что они продали оружие Эквадору 12 сентября 1994 года в рамках обычного коммерческого обмена, который не имел цели против какой-либо конкретной страны. Из-за отсутствия дополнительной информации президент Перу Альберто Фухимори на время положил конец скандалу. [9]
Однако споры снова разгорелись, когда генерал Виктор Мануэль Байяс, бывший начальник штаба эквадорских вооруженных сил во время войны в Сенепе, сделал ряд заявлений относительно вооруженного конфликта между Перу и Эквадором. 21 марта 2005 года генерал Байяс был задан в эквадорской газете El Comercio вопрос о том, продавала ли Чили оружие Эквадору во время войны в Сенепе, на что он ответил: « Да, это был контракт с военными во время конфликта » . [9] Кроме того, генерал Байяс сообщил, что Аргентина и Россия также продавали оружие Эквадору во время конфликта. [8] Позже в том же году, 11 апреля, полковник Эрнесто Чека, военный представитель Эквадора в Чили во время войны в Сенепе, заявил, что Чили поставляла Эквадору « боеприпасы, винтовки и приборы ночного видения » во время войны. [9] Более того, перуанское правительство сообщило, что оно знало, что во время войны по крайней мере пара эквадорских транспортных самолетов C-130 приземлилась на чилийской территории, чтобы забрать 9-мм боеприпасы, и что эквадорские ВВС запланировали еще три таких рейса по приобретению вооружения в Чили. Тем не менее, перуанское правительство в то время считало это незначительным инцидентом из-за того, что чилийский заместитель секретаря по иностранным делам сообщил перуанскому послу в Чили 2 февраля 1995 года, что чилийское правительство примет немедленные меры для прекращения любых других возможных операций такого рода. [9]
В ответ на заявления генерала Байаса 22 марта 2005 года правительство Чили опровергло эти заявления и заявило, что единственная зарегистрированная продажа оружия Эквадору была в 1994 году. Хайме Равинет , министр обороны Чили , заверил, что любая другая передача вооружения после даты 1994 года была незаконной. Равинет также заявил, что после обсуждения этого вопроса со своим перуанским коллегой Роберто Чиаброй ситуация была урегулирована. [8] Тем не менее, перуанское правительство не сочло заявления от 5 февраля 1995 года и 22 марта 2005 года приемлемыми или достаточными; и продолжило направлять ноту протеста чилийскому правительству. Перу добавило, что Чили, как гарант Протокола Рио, должна была сохранять абсолютный нейтралитет и что эта предполагаемая торговля оружием во время войны в Сенепе противоречит резолюциям, принятым Организацией Объединенных Наций и Организацией американских государств . [8] [9]
Донайре стал центром международного скандала 24 ноября 2008 года, когда перуанские СМИ показали видео на YouTube , в котором генерал сказал: «Мы не позволим чилийцам пройти мимо (...) [Чилиец], который войдет, не уйдет. Или уйдет в гробу. А если не будет достаточно гробов, будут пластиковые пакеты». Видео, датированное 2006 или 2007 годом, было записано во время вечеринки в доме друга, на которой присутствовали армейские должностные лица и гражданские лица. Эти комментарии вызвали широкое возмущение в Чили, попав в заголовки газеты El Mercurio . Президент Перу Алан Гарсия позвонил своей чилийской коллеге Мишель Бачелет , чтобы объяснить, что эти замечания не отражают официальную политику Перу. Бачелет заявила, что удовлетворена объяснениями. [10]
28 ноября в ответ на этот инцидент представитель правительства Чили заявил, что запланированный визит в Чили министра обороны Перу Антеро Флореса Араоса может оказаться несвоевременным, учитывая обстоятельства. На следующий день Флорес Араос объявил о своем решении отложить свою поездку после совещания с министром иностранных дел Хосе Антонио Гарсией Белаунде . Несколько членов правительства Перу прокомментировали замечания представителя, включая президента Гарсию, который сказал, что страна «не принимает давления или приказов от кого-либо за пределами Перу». [11] Донайре защитил видео, заявив, что граждане Перу имеют право говорить все, что они хотят, на частных собраниях и что, хотя он должен уйти в отставку 5 декабря, он не будет вынужден уйти в отставку досрочно под внешним давлением. В результате этих обменов мнениями напряженность между Перу и Чили снова возросла; президент Бачелет встретилась с главными помощниками 1 декабря, чтобы обсудить этот вопрос и возможные курсы действий. Тем временем в Лиме конгрессмен Густаво Эспиноза оказался в центре внимания как главный подозреваемый в передаче видео чилийской прессе и политикам. [12] Донайре закончил свой срок полномочий на посту командующего армией 5 декабря 2008 года, как и ожидалось; президент Алан Гарсия назначил генерала Отто Гибовича на его место. [13]
Отношения между двумя странами с тех пор в основном восстановились. В 2005 году перуанский конгресс в одностороннем порядке одобрил закон, который увеличил заявленную морскую границу с Чили. Этот закон заменил перуанский верховный указ 781 с той же целью от 1947 года, который автоматически ограничивал его морскую границу только географическими параллелями. Позиция Перу заключалась в том, что граница никогда не была полностью демаркирована, но Чили не согласилась, напомнив о договорах 1952 и 1954 годов между странами, которые предположительно определяли морскую границу. Пограничная проблема до сих пор не решена. Однако Мишель Бачелет из Чили и Алан Гарсия из Перу установили позитивные дипломатические отношения, и весьма маловероятно, что из-за спора вспыхнут какие-либо военные действия.
26 января 2007 года правительство Перу выступило с протестом против демаркации Чили прибрежной границы, разделяемой двумя странами. По данным Министерства иностранных дел Перу, чилийские законодательные органы одобрили план в отношении регионов Арика и Паринакота, который не соответствовал действующей территориальной демаркации. Более того, утверждается, что предложенный чилийский закон включал утверждение суверенитета над 19 000 кв. метров земли в регионе Такна в Перу. По данным Министерства иностранных дел Перу, Чили определила новый регион «без соблюдения демаркации Конкордия».
Чилийские депутаты и сенаторы, одобрившие закон, заявили, что не заметили этой ошибки. [ необходима цитата ] Со своей стороны, чилийское правительство заявило, что спорный регион не является прибрежным участком под названием Конкордия, а вместо этого относится к пограничному камню № 1, который расположен на северо-востоке и в 200 метрах от берега. Возможный пограничный спор был предотвращен, когда чилийский Конституционный суд 26 января 2007 года официально вынес решение против законодательства. Соглашаясь с решением суда, чилийское правительство подтвердило свою позицию, что морские границы между двумя странами не подвергаются сомнению и были официально признаны международным сообществом.
Тем не менее, в начале апреля 2007 года перуанские националистические круги, в основном представленные левым экс-кандидатом в президенты Ольянтой Умалой, решили собраться в «hito uno» прямо на границе с Чили, в символической попытке заявить о суверенитете над морской зоной, известной в Перу как Мар де Грау (море Грау) к западу от чилийского города Арика. Перуанская полиция остановила группу из почти 2000 человек всего в 10 км от границы, не дав им добраться до места назначения. Несмотря на эти инциденты, президенты Чили и Перу подтвердили свои намерения улучшить отношения между двумя странами, в основном подпитываемые огромным объемом торгового обмена между частными секторами обеих стран.
В 2007 году чилийское правительство решило в знак доброй воли добровольно вернуть тысячи исторических книг, разграбленных из Национальной библиотеки Лимы во время чилийской оккупации Перу. [14] Перу все еще ищет другие культурные ценности, которые можно было бы вернуть домой.
16 января 2008 года Перу официально представило дело в Международный суд ООН , в котором перуанское правительство подало в суд на государство Чили относительно чилийско-перуанского морского спора 2006–2007 годов . Ожидается, что суд вынесет вердикт не менее чем через 7 лет. [15]
В 2011 году, перед визитом нового президента Перу Ольянты Умалы в Боливию в рамках его прединаугурационного турне по странам Америки , Перу согласилось уступить территорию, на которую Боливия претендовала против Чили, чтобы облегчить разрешение морских претензий. Договор о мире и дружбе 1929 года , который формализовал отношения между тремя государствами после войны на Тихом океане , требует «предварительного согласия» Перу на проведение дальнейших переговоров о передаче бывшей перуанской территории Чили третьей стороне и урегулировании конфликта. [16]
В конце 2009 года Чили продолжила многонациональные военные учения под названием Salitre II 2009 [ 17] , которые беспокоили правительство Перу из-за запланированного сценария нападения северной страны на южную страну (И Перу, и Боливия являются северными соседями Чили; и и Перу, и Чили ожидают получить официальное решение от Международного суда ). Однако Чили в конечном итоге изменила сценарий, чтобы иметь дело с диктатором на чужом континенте. [18] В учениях приняли участие летчики из Аргентины, Бразилии, Франции и США. [19] После этого канцлер Перу Хосе Антонио Гарсия Белаунде выразил решение правительства Перу не посещать мероприятие и не давать дальнейших комментариев по этому внутреннему делу Чили. [20] [21] Тем не менее, по завершении мероприятия чилийский конгрессмен Хорхе Таруд заявил, что военные учения были «потерей для Перу», основываясь на идее, что Перу использовало всю свою дипломатическую силу, чтобы предотвратить проведение мероприятия. Таруд также добавил, что это были не наступательные учения, а учения для поддержания мира. [21] Тем не менее, основным дипломатическим действием Перу в это время было его предложение создать пакт о ненападении между всеми южноамериканскими странами и предотвратить дальнейшее увеличение вооружения со стороны стран Южной Америки, которое Таруд считал направленным на Чили. [22]
В ноябре 2009 года Перу задержало офицера ВВС низшего звена по подозрению в измене за предполагаемый шпионаж в пользу Чили. Перу назвало этот инцидент причиной своего ухода с саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Сингапуре в начале того же месяца. Чили отвергло обвинения в шпионаже и обвинило Гарсию в чрезмерной реакции. Чилийские чиновники предположили, что он приурочил разоблачение шпионажа к тому, чтобы вызвать скандал на саммите, где лидеры вели переговоры о региональной интеграции. [23]
В 2014 году Международный суд ООН разрешил чилийско-перуанский морской спор 2006 года , установив линию морской границы между двумя странами. [24] [25]
Обе страны являются членами Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества , Организации иберо-американских государств , Организации американских государств , Тихоокеанского альянса , Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна , Группы Рио и Организации Объединенных Наций .
Соглашение о свободной торговле между Перу и Чили вступило в силу 1 марта 2009 года.
