Добровольная группа или союз ( иногда также называемые добровольной организацией , ассоциацией с общими интересами , [1] : 266 ассоциацией или обществом ) — это группа лиц, которые вступают в соглашение, как правило, в качестве добровольцев , чтобы сформировать орган (или организацию ) для достижения цели. [2] Распространенными примерами являются торговые ассоциации , профсоюзы , научные общества , профессиональные ассоциации и экологические группы .
Все такие ассоциации отражают свободу ассоциации в конечном счете (участники могут выбирать, вступать им или нет), хотя членство не обязательно является добровольным в том смысле, что занятость человека может фактически потребовать этого через закрытие профессиональной деятельности . Например, для того, чтобы определенные ассоциации функционировали эффективно, они могут быть обязательными или, по крайней мере, настоятельно поощряться, как это верно для профсоюзов . Из-за этого некоторые люди предпочитают термин «ассоциация общих интересов» для описания групп, которые формируются из общих интересов, хотя этот термин не является широко используемым или понятным. [1]
Добровольные объединения могут быть зарегистрированными или не зарегистрированными ; например, в США профсоюзы получили дополнительные полномочия путем регистрации. [3] В Великобритании термины «добровольное объединение» или «добровольная организация» охватывают все типы групп от небольших местных ассоциаций жителей до крупных объединений (часто зарегистрированных благотворительных организаций ) с многомиллионным оборотом , которые ведут крупномасштабные деловые операции (часто предоставляя какие-либо общественные услуги в качестве субподрядчиков для правительственных департаментов или местных органов власти). [4] [5]
Термин «добровольное объединение» также используется для обозначения политических реформ, особенно в контексте урбанизации, предоставляющих людям большую свободу объединяться в гражданское общество по своему желанию или не объединяться вообще.
Во многих юрисдикциях не требуется никаких формальностей для создания ассоциации. В некоторых юрисдикциях существует минимальное количество лиц, создающих ассоциацию.
Некоторые юрисдикции требуют, чтобы ассоциация зарегистрировалась в полиции или другом официальном органе, чтобы информировать общественность о существовании ассоциации. Это может быть инструментом политического контроля или запугивания, а также способом защиты экономики от мошенничества . [ необходима цитата ]
Во многих таких юрисдикциях только зарегистрированная ассоциация (инкорпорированное лицо) является юридическим лицом , члены которого не несут ответственности за финансовые действия ассоциации. Любая группа лиц может, конечно, работать как неформальная ассоциация, но в таких случаях каждое лицо, совершающее сделку от имени ассоциации, берет на себя ответственность за эту сделку, как если бы это была личная сделка этого человека. [6]
Существует много стран, где создание действительно независимых добровольных объединений фактически запрещено законом или где они теоретически юридически разрешены, но на практике преследуются; например, где членство привлекает нежелательное внимание со стороны полиции или других государственных органов. [ необходима цитата ]
Добровольные группы являются широкой и оригинальной формой некоммерческих организаций и существуют с древней истории. В Древней Греции , например, существовали различные организации, начиная от элитных клубов богатых людей ( hetaireiai ) [7] до частных религиозных или профессиональных объединений. [8]
В доиндустриальных обществах правительственные административные обязанности часто выполнялись добровольными объединениями, такими как гильдии . В средневековой Европе гильдии часто контролировали города. [9] Торговые гильдии обеспечивали выполнение контрактов посредством эмбарго и санкций в отношении своих членов, а также разрешали споры. [10] Однако к 1800-м годам торговые гильдии в значительной степени исчезли. [11] Экономические историки спорят о точной роли, которую торговые гильдии играли в досовременном обществе и экономическом росте. [12]
В Соединенном Королевстве ремесленные гильдии были более успешны, чем торговые гильдии [13], и создали ливрейные компании , которые оказали значительное влияние на общество. [14]
Стандартное определение некорпоративного объединения было дано лордом-судьей Лоутоном в деле о праве на английское трастовое право Conservative and Unionist Central Office v Burrell (1981): [15]
«некорпоративное объединение» [означает] двух или более лиц, связанных вместе для достижения одной или нескольких общих целей, не являющихся деловыми целями, взаимными обязательствами, каждое из которых имеет взаимные обязанности и обязательства, в организации, которая имеет правила, определяющие, на ком лежит контроль над ней и ее средствами и на каких условиях, и которая может объединяться или выходить по желанию. [16]
В большинстве стран некорпоративные ассоциации не имеют отдельной юридической личности , и немногие члены ассоциации обычно пользуются ограниченной ответственностью . [17] Однако в некоторых странах они рассматриваются как имеющие отдельную юридическую личность для целей налогообложения: например, в Соединенном Королевстве некорпоративные ассоциации облагаются корпоративным налогом . Однако из-за отсутствия у них юридической личности завещания некорпоративным ассоциациям иногда подпадают под общие запреты общего права в отношении целевых трастов .
Ассоциации, организованные для получения прибыли или финансовой выгоды, обычно называются товариществами . [18] Особым видом товарищества является кооператив , который обычно основан на принципе «один человек — один голос» и распределяет свою прибыль в соответствии с количеством товаров, произведенных или купленных членами. Ассоциации могут иметь форму некоммерческой организации или быть некоммерческими корпорациями ; это не означает, что ассоциация не может получать выгоду от своей деятельности, но все выгоды должны быть реинвестированы. Большинство ассоциаций имеют какой-либо документ или документы, которые регулируют порядок проведения встреч и работы органа. Такой инструмент часто называют уставом организации, конституцией, регламентом или соглашением об ассоциации. [19]
В большинстве штатов и территорий Австралии аналогичный набор законов позволяет некоммерческим ассоциациям становиться юридическими лицами с ограничением ответственности их членов. Примером такого закона является Закон об учреждении ассоциаций 1985 года , который действует в Южной Австралии , который позволяет создавать юридические лица, способные покупать и продавать землю и, в целом, заключать юридически обязывающие контракты. [20] Многие клубы и общества начинают свою деятельность как некорпоративные организации и стремятся получить статус корпорации, чтобы защитить своих членов от юридической ответственности и во многих случаях получить государственную финансовую помощь, доступную только для корпораций. Клубы и общества, желающие учредить корпорацию, должны соблюдать положения соответствующего государственного акта и подать свой устав в соответствующий орган власти штата. [21]
В Израиле многие некоммерческие организации (НКО) и неправительственные организации (НПО) создаются как зарегистрированные некоммерческие ассоциации (ивр. амута , множественное число амутот ) (некоторые создаются как компании общественного блага (ивр. хевра летоэлет хацибур ), не путать с корпорациями общественного блага). Амутот регулируются Законом об ассоциациях 1980 года. Амута — это юридическое лицо, хотя и не компания. Амута является преемницей Османской ассоциации, которая существовала до Государства Израиль и была создана ныне замененным Османским законом об ассоциациях 1909 года, основанным на французском законе 1901 года. Амута должна зарегистрироваться в Rasham Ha'amutot («Регистраторе амутот»), подпадающем под компетенцию Rashut Hata'agidim («Управления по делам корпораций») Министерства юстиции .
Согласно английскому праву , некорпоративное объединение состоит из двух или более членов, связанных правилами общества, которое было основано в определенный момент времени. [22]
Было предложено несколько теорий относительно того, каким образом такие ассоциации обладают правами. Передача может считаться сделанной членам ассоциации напрямую как совместным арендаторам или общим арендаторам . В качестве альтернативы, переданные средства могут считаться произведенными на условиях частного целевого траста . Многие целевые трасты терпят неудачу из-за отсутствия бенефициара , и это может, следовательно, привести к неудаче дарения. Однако некоторые целевые трасты являются действительными, и, соответственно, в некоторых случаях было решено, что права, связанные с некорпоративными ассоциациями, удерживаются на этой основе. Однако доминирующая теория заключается в том, что права передаются членам или должностным лицам абсолютно, возможно, по доверительному управлению для членов, но, что важно, связаны контрактами inter se . [23]
Соответственно, при роспуске распределение этих прав зависит от того, как они были удержаны. Целевой траст может по своей природе пережить роспуск ассоциации, а может и нет. Если он терпит неудачу в результате роспуска, то права будут сохранены в результирующем трасте для вкладчиков, если только не будет доказано, что они отказались от своего права на такой траст в свою пользу. Если права сохраняются в соответствии с договором, то они будут разделены между оставшимися членами при роспуске в соответствии с условиями договоров inter se или подразумеваемым условием в соответствии с вкладом. Если в результате этого договора или устава ни один член не может претендовать, права перейдут к Короне как bona vacantia . Этот вывод также был предложен в случае, когда ассоциация распускается, потому что остается только один член, хотя это подвергается сомнению некоторыми комментаторами, которые считают, что последние члены должны иметь право на права. [23]
Законы Шотландии о некорпоративных объединениях по сути такие же, как и в английском праве. [24]
Каждый штат устанавливает свои собственные законы относительно того, что представляет собой некорпоративное объединение и как оно должно рассматриваться в соответствии с законами. В Соединенных Штатах добровольные объединения, которые были инкорпорированы, были «преобладающими» в коллективных действиях. [25]
В Калифорнии , в 1980-х годах, тогдашний окружной прокурор округа Лос-Анджелес Айра Райнер решил использовать закон Калифорнии о некорпоративных ассоциациях, чтобы нападать на уличные банды и привычку их членов оставлять граффити в общественных местах, пытаясь уменьшить вандализм и возместить расходы на уборку. Он подал в суд на уличные банды поименно, с делами, озаглавленными как Город Лос-Анджелес против The Bloods и Город Лос-Анджелес против The Crips , которые затем позволили городу преследовать любого члена уличной банды, как члена некорпоративной ассоциации, на которую был подан иск, за ущерб, причиненный граффити с использованием имени этой банды,. [ необходима цитата ]
Закон штата Нью-Йорк относительно некорпоративных объединений фактически предоставляет членам объединения большую защиту от ответственности, чем та, которая предоставляется акционерам корпораций или членам компаний с ограниченной ответственностью . Это было отмечено в деле International News Service против Associated Press , [26] поскольку члены AP не несут ответственности за ущерб, причиненный действиями организации, если только ассоциация в целом не одобрила их.
В Техасе в законодательстве штата есть положения, касающиеся некорпоративных некоммерческих объединений, которые позволяют некорпоративным объединениям, соответствующим определенным критериям, действовать как юридические лица, независимые от своих членов, с правом владеть имуществом, заключать контракты, подавать иски и быть ответчиком в суде, с ограниченной ответственностью для своих должностных лиц и членов. [27]
Некоторые системы гражданского права классифицируют ассоциацию как особую форму договорных отношений.
Согласно Гражданскому кодексу Квебека, ассоциация классифицируется как тип определенного уставного договора, изложенного в конституции. Ассоциация может стать зарегистрированной с собственной юридической идентичностью, чтобы иметь возможность, например, открывать банковский счет, заключать контракты (арендовать недвижимость, нанимать сотрудников, оформлять страховой полис) или подавать в суд или быть ответчиком по иску. [ необходима цитата ]
Во Франции все добровольные объединения являются некоммерческими. Они могут считаться некорпоративными ( association non-déclarée ) или корпоративными ( association déclarée ) и создаются в соответствии с Законом Вальдека-Руссо 1901 года и регулируются им. Вот почему к их названию присоединяется association loi (de) 1901 , за исключением региона Эльзас - Мозель , который в этом отношении регулируется местным законодательством (в 1901 году этот регион был немецким), и поэтому называются association loi (de) 1908 . [ необходима цитата ] . Если ассоциация отвечает определенным критериям, таким как, например, социальная или медицинская помощь, она может быть объявлена французскими властями «общественной полезной ассоциацией» ( association d'utilité publique ). Ассоциации, созданные в соответствии с Законом 1901 года, имеют значительную свободу в своей внутренней деятельности, такой как управление или уполномоченные члены.
Гражданский кодекс Германии устанавливает различные права и правила для некорпоративной ассоциации ( nicht eingetragener Verein ) с юридическим статусом ( Vereine , статьи 21–79 BGB ) и для зарегистрированной ассоциации ( eingetragener Verein ) с полной правосубъектностью , которую закон рассматривает как товарищества ( Gesellschaften , ст. 705–740 BGB ). Ассоциации могут быть коммерческими ( wirtschaftlicher Verein ) или некоммерческими ( Idealverein ). Ассоциации, преследующие общественные цели, могут подать заявление на получение налоговых льгот ( gemeinnütziger Verein ). [ нужна ссылка ]
Свобода объединений закреплена во Всеобщей декларации прав человека : [28]
Статья 20
- (1) Каждый имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
- (2) Никто не может быть принужден к членству в каком-либо объединении.
Статья 11 Европейской конвенции о правах человека также защищает право на свободу собраний и ассоциаций.
Статья 11 – Свобода собраний и объединений
- Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
- Никакие ограничения не должны устанавливаться в отношении осуществления этих прав, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного порядка, для предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений в отношении осуществления этих прав лицами, входящими в состав вооруженных сил, полиции или администрации государства.
Нам не известны какие-либо существенные различия между законодательством Шотландии и законодательством Англии и Уэльса в отношении некорпоративных ассоциаций.