Отчет Фаулера , опубликованный 14 марта 2000 года, представляет собой отчет Организации Объединенных Наций , в котором подробно описывается, как различные компании, африканские и европейские правительства, включая Анголу и политическое крыло УНИТА , нарушали Лусакский протокол , а также введенные ООН санкции. Роберт Фаулер , посол Канады в Организации Объединенных Наций , возглавлял комиссию, которая составила отчет, [1] который вызвал широкую международную обеспокоенность, подчеркнув тесную связь между незаконной торговлей алмазами и конфликтами в третьем мире. [2]
После возобновления гражданской войны в Анголе группировкой УНИТА Совет Безопасности ООН принял в 1998 году резолюции 1173 и 1176 , которые были направлены на прекращение конфликта путем введения санкций против движения УНИТА, в частности, направленных на ограничение его возможностей финансировать войну за счет продажи кровавых алмазов . [3]
Несмотря на санкции, наложенные на УНИТА, организация смогла продолжить финансирование конфликта; [4] поэтому ООН приняла резолюцию 1237 Совета Безопасности ООН , которая предоставила группе экспертов Роберта Фаулера мандат на расследование того, как обходились санкции. Согласно отчету Фаулера, УНИТА использовала ряд каналов для продажи или обмена алмазов на наличные или оружие. В одной из выявленных схем Джо де Декер, бывший акционер De Beers , работал с правительством Заира для поставок военного оборудования УНИТА с 1993 по 1997 год. [5] Брат Де Декера, Ронни, был торговцем оружием, который предположительно путешествовал с ним из Южной Африки в Анголу, направляя оружие из Восточной Европы . Взамен УНИТА передала Ронни бушели алмазов на сумму 6 миллионов долларов США. Де Декер отправил алмазы в закупочный офис De Beer в Антверпене , Бельгия . De Beers открыто признает, что потратила 500 миллионов долларов на легальные и нелегальные ангольские алмазы только в 1992 году. По оценкам ООН, ангольцы заработали от трех до четырех миллиардов долларов на торговле алмазами в период с 1992 по 1998 год. [6] [7] ООН также подсчитала, что из этой суммы УНИТА заработала не менее 3,72 миллиарда долларов, или 93% от всех продаж алмазов, несмотря на международные санкции. [8]
Президент Того Гнасингбе Эйадема разрешил УНИТА использовать Того в качестве базы для операций. Он давал деньги родственникам Жонаса Савимби и поставлял оружие боевикам УНИТА. В докладе осуждался президент Буркина- Фасо Блэз Компаоре за отправку топлива УНИТА и поддержание более прочного союза с УНИТА, чем со всеми другими африканскими лидерами. Правительства Руанды и Габона заправляли самолеты УНИТА и отправляли топливо в Анголу. Правительства ЮАР , Замбии , Кот-д'Ивуара , Марокко и Бельгии не обеспечивали соблюдение запрета ООН на поездки должностных лиц УНИТА, в то время как Франция , Португалия , Германия , Швейцария и США разрешили УНИТА иметь офисы в своих странах. [1]
У ООН не было полномочий обеспечивать соблюдение санкций, поэтому в докладе вместо этого были предприняты попытки назвать и пристыдить страны, компании и отдельных лиц, причастных к санкциям [9] , что напрямую привело к принятию резолюции 1295 Совета Безопасности ООН и последующему созданию Системы сертификации Кимберлийского процесса . Председатель органа Кимберлийского процесса определяется голосованием членов [10] (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 55/56).
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )