Дополнительные выборы в Законодательный совет Гонконга 2018 года состоялись 11 марта 2018 года на четыре из шести вакансий в Законодательном совете Гонконга (LegCo) — географические избирательные округа « Остров Гонконг» , «Западный Коулун» и «Новые территории — Восток» , а также функциональный избирательный округ «Архитектура, геодезия, планирование и ландшафт» — в результате дисквалификации шести продемократических и локальных членов Законодательного совета из-за споров о принятии присяги в 2016 году . [1] Дополнительные выборы на два других места не состоялись из-за ожидающих рассмотрения апелляций двух дисквалифицированных законодателей.
Продемократический и пропекинский лагеря получили по два места на выборах. Независимый демократ Ау Нок-хин , сменивший Агнес Чоу из партии «Демосисто » , кандидатура которой была отклонена до выборов, победил на острове Гонконг, а Гэри Фань из партии «Неодемократы » вернул себе место в Новых Восточных территориях, в то время как пропекинский беспартийный Тони Це , потерпевший поражение на выборах 2016 года , вернул себе место в парламенте по архитектуре, геодезии, планированию и ландшафтному дизайну, а Винсент Чэн из Демократического альянса за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) вызвал недовольство в Западном Коулуне, с небольшим перевесом одержав победу над независимым демократом Ю Чунг-имом , потерявшим свое место в результате спора о присяге. Это был первый раз с 2000 года, когда пропекинский лагерь получил больше голосов, чем продемократы в географическом округе, и первый раз с 1992 года, когда пропекинский кандидат победил на дополнительных выборах в географическом округе.
Доля голосов продемократического лагеря значительно упала с традиционного уровня около 55 процентов до всего лишь 47 процентов при низкой явке в 43 процента. В результате пропекинский лагерь сохранил свое доминирование в географических округах после дисквалификации из-за принятия присяги с перевесом в одно место.
На выборах в Законодательный совет 2016 года появились новые местные законодатели, избранные в Законодательный совет, в том числе Сикстус Леунг и Яу Вай-чин из выступающей за независимость партии Youngspiration , а также Натан Лоу из партии Demosistō и беспартийные Лау Сиу-лай и Эдди Чу, которые баллотировались под лозунгом «демократического самоопределения».
12 октября 2016 года на инаугурационном заседании LegCo Сикстус Леунг и Яу Вай-чин использовали церемонию принятия присяги в качестве платформы для протеста, заявив, что «как член Законодательного совета я приложу все усилия для защиты интересов гонконгской нации», вывесив баннер «Гонконг — это не Китай» и неправильно произнеся «Китайская Народная Республика» как «народное перетрахивание Чи-на ». [2] Их присяга была признана недействительной клерком, и спор вызвал огромную негативную реакцию среди общественности Гонконга. [3] Генеральный директор Леунг Чун-ин и секретарь юстиции Римски Юэнь предприняли беспрецедентный шаг, начав судебный пересмотр, требуя дисквалификации дуэта.
7 ноября Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) противоречиво истолковал статью 104 Основного закона Гонконга, чтобы «разъяснить» требования, согласно которым законодатели должны присягать на верность Гонконгу как части Китая при вступлении в должность, заявив, что «тот, кто намеренно зачитывает слова, которые не соответствуют формулировке присяги, предписанной законом, или принимает присягу неискренним или неторжественным образом», должен быть отстранен от занятия своей государственной должности и не может повторно принять присягу. В результате 15 ноября Высокий суд дисквалифицировал Сикста Леунга и Яу Вай-чина. [4] 25 августа 2017 года Высший апелляционный суд отклонил окончательное предложение Сикста Леунга и Яу Вай-чина. [5]
2 декабря Леунг Чун-ин и Римски Юэнь подали еще один судебный пересмотр против Натана Лоу, Лау Сиу-лая, Леунг Квок-хунга и Ю Чун-има, которые также добавляли слова или меняли тон при чтении присяги во время церемонии. [6] В результате Высокий суд постановил, что четыре продемократических законодателя должны потерять свои места 14 июля 2017 года . [7]
Правительство объявило, что дата дополнительных выборов в четырех из шести округов назначена на 11 марта 2018 года. [1] Тем не менее, дополнительные выборы на другое место в Западном Коулуне и Восточных Новых Территориях после дисквалификации Лау Сиу-лая и Леунга Квок-хунга не будут проводиться, поскольку дуэт добивается апелляции. Лау и Леунг добивались апелляции стратегически, чтобы избежать проведения дополнительных выборов на оба места в Западном Коулуне и Восточных Новых Территориях вместе, что дало бы пропекинскому лагерю преимущество отобрать по крайней мере одно место у продемократов в каждом округе.
Чтобы максимизировать шансы продемократического лагеря, Сила за демократию инициировала координацию продемократических кандидатов на выборах. Она провела праймериз в Коулуне Запад и Новых Территориях Восток, где более одного продемократа были заинтересованы в баллотировании с декабря 2017 года по январь 2018 года. [8] Праймериз проводились в три части: телефонные опросы, общее голосование бюллетенями 14 января 2018 года и голосование партий и гражданских групп, которые участвовали в праймериз. Первые две части принесли по 45 процентов каждая, а последняя часть принесла 10 процентов в окончательном результате. [9]
В Западном Коулуне кандидатами были Фредерик Фунг из Гонконгской ассоциации за демократию и благосостояние народа (ADPL), Рамон Юэнь из Демократической партии , активист движения Occupy Кен Цанг и дисквалифицированный законодатель Ю Чун-Им , которого Цанг впоследствии снял с предварительных выборов, чтобы поддержать Ю; в Восточных Новых Территориях кандидатами были Гэри Фань из Неодемократов , Квок Винг-Кин из Лейбористской партии и бывший президент Китайского университета Гонконгского студенческого союза Томми Чун .
Более 26 000 зарегистрированных избирателей проголосовали на предварительных выборах 14 января, 12 438 из них пришли на три избирательных участка в Западном Коулуне и 13 699 — на пять избирательных участков в Восточных Новых Территориях. [10] Ю Чунг-им и Гэри Фань получили наибольшее количество голосов в общем голосовании, а также по общему количеству голосов на предварительных выборах, став представителями продемократических сил на дополнительных выборах в Западном Коулуне и Восточных Новых Территориях соответственно.
После праймериз Фредерик Фунг, занявший второе место на праймериз, заявил, что на него оказывалось давление, чтобы он снял свою кандидатуру в качестве резервного кандидата, как было согласовано на праймериз, если Комиссия по избирательным делам дисквалифицирует Ю Чун-Има. «Кто-то из блока прогрессивной демократии сказал мне, что если я буду участвовать в голосовании, они обязательно пошлют кого-нибудь [чтобы бросить мне вызов]», — сказал Фунг. «Я надеюсь, что мой отказ позволит ненависти рассеяться». Законодатель от прогрессивных демократов Эдди Чу, который ранее прокомментировал в Facebook предупреждение о шансах Фунга на победу, поскольку избиратели могут отказаться голосовать за него, и поэтому лагерь не должен слепо следовать соглашению, отрицал, что он был тем, кто давил на Фунга, чтобы тот снял свою кандидатуру. [11]
Агнес Чоу , член постоянного комитета Demosistō, стала единственным кандидатом партии и продемократов на дополнительных выборах острова Гонконг после того, как, как сообщается, девушка Натана Лоу Тиффани Юэнь отказалась баллотироваться. Чоу достигла возрастного ограничения в 21 год после того, как ей исполнился 21 год 3 декабря 2017 года. [12] Она официально объявила о своей кандидатуре 14 января 2018 года. [13] 27 января ее кандидатура была признана недействительной должностным лицом, ответственным за выборы, поскольку она заявила, что «кандидат не может соответствовать требованиям соответствующих избирательных законов, поскольку пропаганда или продвижение «самоопределения» противоречит содержанию декларации, которую закон требует от кандидата сделать, чтобы соблюдать Основной закон и присягнуть на верность [Специальному административному району Гонконг]». Европейский союз выступил с заявлением, в котором предупредил, что запрет Чоу на дополнительных выборах «рискует подорвать международную репутацию Гонконга как свободного и открытого общества». [14] Продемократический лагерь поддержал своего резервного кандидата Ау Нок-Хина, баллотирующегося от имени Чжоу. [15]
Ю Чун-им , о котором ходили слухи, что его кандидатура может быть отклонена на основании толкования Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей Основного закона, применяемого ко всему сроку полномочий действующего законодательного органа, пережил дисквалификацию. Рамон Юэнь, который стал резервным кандидатом после того, как занявший второе место в продемократических праймериз Фредерик Фунг заявил, что не будет резервным кандидатом, первоначально выдвинул свою кандидатуру на фоне слухов, снял свою кандидатуру через несколько часов после того, как кандидатура Ю была утверждена ответственным за выборы в последний день периода выдвижения 29 января. [16]
Кандидатуры двух других местных жителей, советника округа Ша Тин Джеймса Чана Квок-кеунга и организатора сети общины Шатин Вентуса Лау Винг-хонга, которые баллотировались в Новых территориях на востоке, также были дисквалифицированы ответственным за выборы Эми Чан Юэн-ман на том основании, что они выступали за независимость Гонконга, хотя ранее Лау сделал заявление, в котором говорилось, что он больше не поддерживает эту идею. [17] [18] Чан также утверждал, что он никогда не был сторонником независимости, а выступал за «коммунизм из Гонконга». [19]
Около 904 000 из 2,1 миллиона зарегистрированных избирателей в четырех округах проголосовали, явка составила 43 процента, что на 15 процентов ниже, чем на всеобщих выборах 2016 года . Продемократы показали себя в опросе хуже, и их доля голосов значительно снизилась с традиционных 55 процентов до всего лишь 47 процентов. Результат в округе Коулун-Уэст оказался неожиданным, поскольку Винсент Ченг из Демократического альянса за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) с небольшим перевесом победил независимого продемократа Ю Чунг-има с перевесом в 1,1 процента. [36] Ю запросил пересчет голосов в 5 утра, но только подтвердил свое поражение в избирательном округе, что сделало это первым случаем, когда пропекинский лагерь получил большую долю голосов, чем продемократы в географическом округе с выборов в Законодательный совет 2000 года в Восточном Коулуне , где Чан Юэнь-хан и Чан Кам-лам из DAB возглавили опрос с отрывом в 2,1 процента по сравнению с Сзето Ва и Фредом Ли из Демократической партии . Это также был первый случай, когда пропекинский кандидат победил на дополнительных выборах в географическом округе с дополнительных выборов в Новых территориях Запад 1992 года . До этого продемократы никогда не проигрывали на прямых выборах в одномандатном округе в период SAR. Это также продолжило доминирование пропекинских сторонников в географических округах после дисквалификации из-за принятия присяги с большинством в одно место.
13 марта 2018 года бизнесмен Вонг Тай-хой из Ассоциации водителей и операторов такси вместе с бывшим законодателем Вонг Квок-хином из Федерации профсоюзов Гонконга (FTU) подали ходатайство о судебном пересмотре, оспаривающее решение Ау Нок-хина и ответственного за выборы Энн Тэн Ю-янь, которые одобрили кандидатуру Ау для участия в дополнительных выборах, утверждая, что Ау не имеет права баллотироваться, поскольку он сжег копию Основного закона во время протеста против интерпретации Пекином Основного закона из-за спора о присяге 2 ноября 2016 года. [41] [42] Однако 29 марта ходатайство было отклонено судом. [43]
В сентябре 2019 года судья суда первой инстанции Андерсон Чоу отменил решение должностных лиц по выборам о дисквалификации Агнес Чоу и Вентуса Лау на дополнительных выборах соответственно на том основании, что дисквалифицированным кандидатам не была предоставлена разумная возможность ответить на вопросы должностных лиц по выборам, что привело к их несоответствию. [44] Эти решения означали, что победители на острове Гонконг и Новых территориях Востока, Ау Нок-Хин и Гэри Фан, не были должным образом избраны и, следовательно, потеряли свои места. Ау и Фан подали апелляцию в Высокий суд, но им было отказано в слушании на том основании, что у дуэта не было оснований для апелляции. [45]
