Дотация ( французское произношение: [dɔtɑsjɔ̃] ) былгрантомдоходов с территории, завоеваннойПервой Французской империей. Дотации делались императоромНаполеономчленам семьи, правительственным деятелям и военным офицерам в качестве средства обеспечения их поддержки. Те, кому была предоставлена земля, были известны какдонатеры. Система предусматривала почти 6000 донатеров, державших дотации на сумму, теоретически, 30 миллионов франков в год к моменту краха Империи в 1814 году. Потеря доходов завоеванными государствами была значительной; КоролевствоВестфалияникогда не былофинансово платежеспособнымпод властью Франции из-за системы дотаций, забиравшей 20% его дохода.
Первая Французская Империя Наполеона приобрела, путем завоевания, значительные земли в Европе. В рамках перехода Наполеона в Империю, из Французской Первой Республики , он даровал различные дворянские титулы своим сторонникам. Чтобы дополнить титулы и обеспечить поддержку других деятелей, была введена система дотаций. [1]
Доходы от части некоторых завоеванных государств были назначены получателю, известному как донатэр. Доходы могли быть переданы наследникам-мужчинам донатэра, хотя получатель должен был продать половину владения в течение 20 лет и все в течение 40 лет (предполагалось, что доходы будут использованы для покупки земель в метрополии Франции ). [2] [3]
Изъятые земли принадлежали феодалам , свергнутым монархам или католической церкви. Большая часть назначенных доходов поступала из налогов, ранее уплаченных феодалам. [4] Такая система противоречила принципам Французской революции и даже некоторым частям Наполеоновского кодекса , но ее ценность в укреплении поддержки Наполеона привела к ее широкому использованию. [5] Англо-итальянский историк Стюарт Вульф сказал о системе дотаций: «невозможно привести лучший пример неразрешимых противоречий между идеалами модернизации интеграции французского административного класса и практикой эксплуатации, которая сопровождала расширение Империи». [5] Отмена феодальной системы значительно снизила бы ценность дотаций, поэтому любая предлагаемая реформа решительно противостояла донатам. [4]
Система дотаций контролировалась французскими чиновниками, известными как суперинтенданты чрезвычайных доменов. [3] Земля, на которую вносились дотации, не управлялась напрямую донатером, но сборы собирались французскими агентами от его имени. [6] Донатеры должны были приносить личную присягу Наполеону. Большинство донатеров были военными офицерами. [1]
Пожертвования значительно различались по стоимости. Французское правительство зарегистрировало пожертвования как один из одиннадцати классов. Высший класс состоял из 10 донатеров, чьи пожертвования варьировались по стоимости от 400 000 до 1,5 миллионов франков в год (между 1806 и 1813 годами), включая сестер Наполеона Полин и Элизу , старших генералов Мишеля Нея , Андре Массена , Луи-Николя Даву , Жана-де-Дьё Сульта и Жана-Батиста Бессьера и старших министров, включая Армана-Огюстена-Луи де Коленкура . Восемь донатеров в следующем классе имели пожертвования на сумму от 200 000 до 400 000 (с общим совокупным доходом в 2,8 миллиона). Другие пожертвования были сравнительно небольшими; низший класс имел доход от 5000 до 10 000 франков каждый и включал 248 человек с общим доходом менее 2 миллионов франков. [6]
Были также известны не связанные с землей пожертвования, когда даритель имел право на часть добычи, захваченной армиями Наполеона на поле боя. [6] Во многих случаях доходы были далеки от своей теоретической стоимости и были предметом жалоб со стороны большого числа дарителей. [6]
Около половины феодальных земель, захваченных французами, были предоставлены в виде дотаций. Налог, наложенный на Вестфальское королевство , которое потеряло почти 20% своих доходов, означал, что оно не смогло развиться как независимое государство и никогда не было финансово платежеспособным. [1] Около 1844 дотаций были сделаны с земель только в Италии. Только 27 дотаций были сделаны из герцогства Варшавского в 1807 году, но они, стоимостью 930 000 франков в год, сократили доход герцогства на одну пятую. Договор Шёнбрунна 1809 года , после поражения Австрии, позволил значительно увеличить дотации с герцогства. [7] К 1814 году около 6000 донатеров имели дотации на сумму, на бумаге, 30 миллионов франков в год. [6]
Система рухнула с потерей территорий во время войны Шестой коалиции 1813-14 годов , а дотации были фактически аннулированы отречением Наполеона от престола . [6]