В июле 2005 года президент Джордж Буш-младший выдвинул кандидатуру Джона Робертса на пост уходящего на пенсию члена Верховного суда Сандры Дэй О'Коннор . Однако после смерти главного судьи США Уильяма Ренквиста эта все еще ожидающая своего решения кандидатура была отозвана. 5 сентября 2005 года президент Буш объявил, что вместо этого выдвинет кандидатуру Робертса на пост главного судьи вместо Ренквист.
Юридический комитет Сената начал слушания по выдвижению Робертса на пост главного судьи 12 сентября 2005 года. Позднее в том же месяце, 29 сентября, Робертс был утвержден Сенатом в качестве 17-го главного судьи 78 голосами против 22. Он принял конституционную присягу , которую принял судья Джон Пол Стивенс в Белом доме , в тот же день. 3 октября он принял судебную присягу, предусмотренную Законом о судебной системе 1789 года , в здании Верховного суда США перед первыми устными прениями в 2005 году.
На момент выдвижения кандидатур Робертс занимал должность судьи Апелляционного суда США по округу Колумбия . Он был назначен на эту должность в 2003 году президентом Джорджем Бушем-младшим.
19 июля 2005 года президент Джордж Буш-младший объявил , что он намерен выдвинуть Джона Робертса на должность члена Верховного суда США, чтобы сменить члена Верховного суда Сандру Дэй О'Коннор . [1] Робертс был официально выдвинут 29 июля, и в тот же день его кандидатура была передана в Судебный комитет Сената . [2]
Профессиональная квалификация (честность, профессиональная компетентность и судебный темперамент) кандидатов в Верховный суд оценивается Постоянным комитетом по федеральной судебной системе Американской ассоциации юристов , состоящим из 15 членов, который предлагает рейтинг «хорошо квалифицирован», «квалифицирован» или «не квалифицирован». Мнения комитета не являются обязательными ни для президента, ни для Сената; однако они, как правило, принимаются во внимание. [3] 17 августа комитет ABA единогласно дал Робертсу рейтинг «хорошо квалифицирован». Положительный отзыв о квалификации Робертса для Суда появился на фоне продолжающегося спора между Белым домом и ABA по поводу роли ассоциации в проверке кандидатов на судейские должности. [4]
Пока Робертс рассматривался на пост младшего судьи, возник ряд споров, связанных с его кандидатурой.
Расследуя жизнь Робертса, New York Times обвинили в попытке рассекретить записи, описывающие усыновление Робертсом и его женой в 2000 году двух младенцев, родившихся в Ирландии [5] через латиноамериканскую страну. The Times отрицала любые попытки рассекретить юридические записи и заявила, что «[на]ши репортеры провели первоначальные расследования об усыновлениях» и «[т]ы сделали это с большой осторожностью, понимая деликатность вопроса».
The Times была осуждена Национальным советом по усыновлению: «NCFA осуждает самым решительным образом шокирующее решение New York Times расследовать записи об усыновлении двух маленьких детей судьи Джона Робертса. Сообщество усыновителей возмущено тем, что по явно политическим причинам Times нацелилась на очень личные обстоятельства, мотивы и процессы, посредством которых Робертсы стали родителями». [6]
Причины усыновления, происходящего в неназванной латиноамериканской стране, остаются неясными, хотя было отмечено, что ирландский Закон об усыновлении 1991 года разрешает усыновление детей, родившихся в Ирландии, только лицами, проживающими в Ирландии. [7]
Судья Робертс заявил, что не помнит, чтобы когда-либо был членом Общества федералистов . Он запросил и получил опубликованные исправления от нескольких крупных новостных организаций, которые опровергали более ранние сообщения о том, что он был членом. [8] Однако 25 июля 2005 года The Washington Post сообщила, что Джон Робертс указан в справочнике лидеров Общества за 1997–1998 годы как член Руководящего комитета Общества федералистов. Тот же источник также указывает на возможность того, что лица, указанные в «справочнике лидеров», в техническом смысле не обязательно являются «членами» общества, и само Общество официально не раскрывает никакой подтверждаемой информации о членстве.
Работая юристом в Hogan & Hartson , Робертс встречался с губернатором Флориды Джебом Бушем и давал советы по юридическим аспектам избирательных споров во время пересчета голосов во Флориде в 2000 году. [9] По словам Теда Круза , советника Буша в кампании 2000 года, Робертс помог отшлифовать некоторые юридические документы и провел сессию «учебного суда», чтобы подготовить адвокатов Буша к аргументам в делах Буш против избирательной комиссии округа Палм-Бич и Буш против Гора . [10]
10 августа 2005 года организация NARAL Pro-Choice America , выступающая за легальные аборты , выпустила в эфир противоречивую рекламу с участием Эмили Лайонс [11] , директора клиники абортов, которая пострадала во время взрыва в клинике Эрика Рудольфа в 1998 году. В рекламе утверждалось, что
Реклама транслировалась только в штатах Мэн и Род-Айленд , где проживают умеренные сенаторы-республиканцы Олимпия Сноу , Сьюзан Коллинз и Линкольн Чейфи .
В кратком изложении, которое было подано почти за семь лет до бомбардировки клиники Лайонса и которое касалось воспрепятствования доступу к клиникам, а не бомбардировок, [12] утверждалось, что, хотя протестующие против абортов из Operation Rescue не могли быть привлечены к ответственности в соответствии с Федеральным законом о Ку-клукс-клане 1871 года за дискриминацию, они нарушили закон штата, незаконно проникнув на чужую территорию. В конечном итоге Верховный суд согласился, постановив 6 против 3 в деле Брей против Александрийской женской клиники , что противодействие абортам не является дискриминацией в отношении женщин, «что очевидно из того факта, что мужчины и женщины находятся по обе стороны вопроса, так же как мужчины и женщины находятся по обе стороны незаконных демонстраций просителей».
Еще до того, как реклама была показана по телевидению , представитель Белого дома Стив Шмидт ответил на них, назвав эти утверждения «возмутительно ложными, граничащими с клеветой». Хотя Робертс в своем консультативном заключении для правительства утверждал, что протестующие против абортов не могут преследоваться на федеральном уровне за дискриминацию, он указал, что препятствование ответчика было незаконным в соответствии с законодательством Вирджинии. Кроме того, Робертс утверждал в меморандуме администрации Рейгана, что насилие, такое как бомбардировки, не имеет никакой защиты по закону: «Независимо от того, насколько возвышенной или искренней является цель, те, кто прибегает к насилию для ее достижения, являются преступниками», — написал он. [13] NARAL не был впечатлен этим меморандумом, утверждая, что это не было официальным действием, как его консультативное заключение. [ необходима цитата ]
NARAL утверждал, что «это был не тайный юридический спор, а борьба за то, могут ли правоохранительные органы использовать свое самое эффективное оружие [Закон о Ку-клукс-клане] против экстремистов, которые прибегают к насилию». [14] После решения по делу Брея Конгресс принял Закон о свободе доступа к входам в клиники , который криминализировал воспрепятствование доступу к клиникам абортов на федеральном уровне, фактически заменив Закон о Ку-клукс-клане еще более эффективным правовым оружием против тех, кто препятствовал доступу к клиникам. National Review Online утверждал, что «тот факт, что этот закон не смог предотвратить взрыв 1998 года, в результате которого пострадала работница клиники, показанная в рекламе NARAL, делает еще более нелепым предположение о том, что правильное прочтение Робертсом Закона о Ку-клукс-клане 1871 года в 1991 году каким-то образом ответственно». [15] Перед лицом интенсивной критики даже среди сторонников легальных абортов NARAL в конечном итоге отозвал рекламу. [ необходима цитата ]
Президент Джордж Буш-младший объявил, что он выдвинет кандидатуру судьи Джона Робертса на пост 17-го главного судьи Верховного суда 5 сентября 2005 года, через два дня после смерти главного судьи Уильяма Ренквиста и через пять недель после его назначения на место преемника О'Коннора в качестве ассоциированного судьи. [16] На следующий день Буш официально выдвинул кандидатуру Робертса на пост следующего главного судьи и одновременно отозвал все еще ожидающую рассмотрения кандидатуру Робертса на пост ассоциированного судьи. [17] Слушания по утверждению кандидатуры Робертса на пост ассоциированного судьи, которые должны были начаться 6 сентября, были отменены, а перенесенные слушания по его кандидатуре на пост главного судьи начались 12 сентября. [2]
Объявляя о назначении Робертса, Буш отметил, что следующий срок полномочий Суда начнется всего через несколько недель (3 октября), заявив: «В интересах суда и страны иметь главного судью на скамье в первый полный день осеннего семестра». Он продолжил: «Сенат успешно рассматривает квалификацию судьи Робертса. Они знают его послужной список и его преданность закону. Я уверен, что Сенат сможет завершить слушания и утвердить его на должность главного судьи в течение месяца». [16] Демократы Сената пообещали подвергнуть Робертса более пристальному вниманию теперь, когда его выдвигают на пост главного судьи, но не дали никаких указаний на то, что его назначение столкнется с какими-либо значительными трудностями. Лидер большинства в Сенате , республиканец Билл Фрист , не предвидел никаких проблем, заявив: «Я по-прежнему ожидаю, что судья Робертс будет утвержден до того, как Верховный суд начнет свой новый срок 3 октября». [16]
До того, как было сделано это объявление, Судебный комитет еще не проводил слушаний и голосований по кандидатуре Робертса. [2]
Кандидатура Робертса на пост члена Верховного суда была отозвана 6 сентября 2005 года, и он был официально выдвинут на должность главного судьи. [2]
Председатель юридического комитета Сената Арлен Спектер призвал к окончательному голосованию комитета до 15 сентября, но смерть Ренквиста и повторное выдвижение Робертса на пост главного судьи вызвали задержку в первом раунде допроса, каждый сенатор имел 30 минут, чтобы задать вопросы кандидату. В течение дня Робертс ответил на вопросы 16 из 18 членов комитета по различным темам. Он подтвердил свою приверженность конституционному праву на неприкосновенность частной жизни, разъяснил свою позицию по гражданским правам во время войны и занял консервативную позицию по использованию международного права при толковании Конституции США. [18]
14 сентября слушание возобновилось в 9:00 утра, с завершением первого раунда допроса, за которым последовало начало второго раунда допроса. Допрос не был завершен в этот день и должен был быть продолжен на следующий день.
15 сентября слушания снова возобновились в 9:00 утра с завершением последнего раунда допроса Робертса. Позже комитет отправился на закрытое заседание, чтобы обсудить отчеты ФБР о кандидате, стандартная процедура, которой следуют все кандидаты в федеральные суды. После этого комитет заслушал показания Американской ассоциации юристов и шести групп различных свидетелей в течение оставшейся части дня и до раннего вечера. Слушания были отложены на 24 часа, чтобы члены комитета могли представить Робертсу письменные вопросы, на которые он должен был ответить как можно подробнее.
Во время слушаний по утверждению судьи Уильяма Х. Прайора на должность федерального судьи в Атланте сенатор Чарльз Шумер сказал, что его беспокоят «глубоко укоренившиеся личные убеждения» Прайора. [19] Некоторые, в частности Католическая лига за гражданские и религиозные права , [20] профессор права Нотр-Дам Чарльз Райс в National Review , [19] Центр еврейских ценностей и католическая организация Fidelis [19] предсказывали, что та же картина повторится и на слушаниях по утверждению Робертса. Преподобный Чарльз Чапут , глава OFM, архиепископ Денвера, отметил, что «многие люди уже считают, что новый вид религиозной дискриминации очень приветствуется в Капитолии, даже среди избранных должностных лиц, которые утверждают, что они католики», заключив, что «предубеждение против « папизма » живо и процветает в Америке». Однако другие не интерпретировали этот пункт как запрещающий Сенату расследование религиозных убеждений кандидата; Вместо этого они постановили, что религиозные расследования, проводимые Сенатом, не являются применением религиозного теста (или дисквалификацией), а представляют собой допустимую форму расследования источника ценностей и убеждений Робертса, которые они считают весьма актуальными для такой должности, как судья Верховного суда.
13 сентября, во время второго дня слушаний по утверждению, сенатор Арлен Спектер спросил Робертса, повлияет ли его вера на его мнение на скамье подсудимых. Робертс ответил, что «в моем личном мнении, основанном на вере или других источниках, нет ничего, что помешало бы мне добросовестно применять прецеденты суда в соответствии с принципами stare decisis ». Позже в тот же день он также сказал: «Моя вера и мои религиозные убеждения не играют роли в моем суждении. ... Я обращаюсь к закону. Я не обращаюсь к Библии или другим религиозным книгам». [18] 14 сентября сенатор Дайан Файнстайн спросила Робертса о «роли католицизма» в его пребывании в качестве судьи. Робертс отказался поддержать заявление президента Кеннеди о том, что «разделение церкви и государства является абсолютным», заявив Файнстайн: «Я не знаю, что вы подразумеваете под „абсолютным“». Некоторые считают, что такие вопросы являются возрождением антикатолического фанатизма, напоминающего общественную обеспокоенность католическим влиянием, с которой столкнулся кандидат в президенты Джон Ф. Кеннеди в 1960 году, и примером чего стали спорные поправки Блейна . [21]
22 сентября 2005 года юридический комитет Сената проголосовал 13–5 за передачу кандидатуры Робертса в полный состав Сената с рекомендацией утвердить ее. Робертс получил голоса всех 10 республиканцев в комитете и трех демократов: Патрика Лихи, Херба Коля и Расса Файнгольда. [22]
Джон Робертс был утвержден на должность главного судьи 29 сентября 2005 года подавляющим большинством голосов Сената, 78–22. Все 55 республиканцев проголосовали «за», как и 22 демократа и один независимый; проголосовавшие «против» были 22 демократа. [23] Позже в тот же день 50-летний Робертс был принят общей конституционной присягой старшим членом Верховного суда Джоном Полом Стивенсом на церемонии в Белом доме . Перед церемонией президент Буш сказал: «Сенат утвердил человека с проницательным умом и добрым сердцем». [24] 3 октября он принял предписанную судейскую присягу в здании Верховного суда США , став первым новым судьей Верховного суда за 11 лет и самым молодым, вступившим в должность со времен Джона Маршалла , который был утвержден в 1801 году в возрасте 45 лет. После того, как Робертс был приведен к присяге, началась эра суда Робертса с главным судьей Робертсом и судьями Стивенсом, О'Коннором, Антонином Скалиа , Энтони Кеннеди , Дэвидом Саутером , Кларенсом Томасом , Рут Бейдер Гинзбург и Стивеном Брейером . [23]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite news}}: CS1 maint: others (link){{cite news}}: CS1 maint: others (link)