stringtranslate.com

Ежедневная сводка президента

Отрывок из рассекреченной копии ежедневного послания президента от 6 августа 2001 г.

«Ежедневный бюллетень президента» , иногда называемый « Ежедневным бюллетенем президента» или «Ежедневным бюллетенем президента» , представляет собой сверхсекретный документ, который создается и вручается каждое утро президенту Соединенных Штатов ; он также распространяется среди небольшого числа высокопоставленных чиновников США, одобренных президентом. Он включает в себя высокосекретный анализ разведывательных данных, информацию о тайных операциях и отчеты из наиболее секретных источников США или тех, которыми поделились союзные спецслужбы. [1] По усмотрению президента PDB также может быть предоставлен избранному президенту Соединенных Штатов в период между днем ​​выборов и инаугурацией, а также бывшим президентам по запросу. [2]

PDB создается директором национальной разведки [ 3] и включает в себя объединение разведывательных данных Центрального разведывательного управления , Управления военной разведки , Агентства национальной безопасности (АНБ), Федерального бюро расследований (ФБР), Министерства обороны , Министерство национальной безопасности и другие члены разведывательного сообщества США .

Цель и история

PDB предназначен для предоставления президенту новой разведывательной информации , требующей внимания и анализа чувствительных международных ситуаций. Прототип PDB получил название «Контрольный список президентской разведки» (PICL); [4] первый был произведен офицером ЦРУ Ричардом Леманом по указанию Хантингтона Д. Шелдона 17 июня 1961 года для Джона Ф. Кеннеди . [5] [6]

Хотя за создание и координацию PDB отвечало ЦРУ, другие члены разведывательного сообщества США просматривали статьи (процесс «координации») и могли свободно писать и отправлять статьи для включения. [7]

Хотя название PDB подразумевает эксклюзивность, исторически о нем информировали других высокопоставленных чиновников. Список рассылки со временем менялся, но всегда или почти всегда включал в себя вице-президента , государственного секретаря и министра обороны , а также советника по национальной безопасности . [ нужна цитата ] Редко специальные выпуски PDB фактически предназначались «только для глаз президента», а дальнейшее распространение информации оставлялось на усмотрение президента. [7]

Производство PDB связано с выпуском другого издания, исторически известного как National Intelligence Daily , которое включает в себя многие из тех же статей, но распространяется значительно шире, чем PDB. [ нужна цитата ]

Источники

PDB представляет собой аналитический продукт, собранный из всех источников и собранный из всех агентств по сбору платежей. [8] [9] The Washington Post отметила, что в просочившемся документе указано, что PRISM SIGAD (US-984), которым управляет АНБ, является «источником номер один необработанной разведывательной информации, используемой для аналитических отчетов АНБ». [10] PDB указала данные PRISM в качестве источника по 1477 объектам в 2012 календарном году. [11] Рассекреченные документы показывают, что по состоянию на январь 2001 года более 60% материалов в PDB было получено из средств радиоразведки (SIGINT). [12] По данным Архива национальной безопасности , процент материалов, полученных из источников SIGINT, вероятно, с тех пор увеличился. [12]

Политическое значение

Бывший директор ЦРУ Джордж Тенет считал PDB настолько конфиденциальным, что в июле 2000 года он сообщил Национальному управлению архивов и документации , что ни один из них не может быть опубликован для публикации, «независимо от того, насколько старым или исторически значимым он может быть». [13]

Во время брифинга 21 мая 2002 года Ари Флейшер , бывший пресс-секретарь Белого дома , охарактеризовал PDB как «наиболее чувствительный секретный документ в правительстве » . [14]

16 сентября 2015 года директор ЦРУ Джон Бреннан выступил в Президентской библиотеке LBJ , на публичном обнародовании в общей сложности 2500 ежедневных сводок и контрольных списков разведывательных данных президентств Джона Ф. Кеннеди и Линдона Б. Джонсона . [15] [16] Этот релиз стал изменением предыдущей позиции правительства в юридических записках, пытающихся сохранить PDB засекреченным на неопределенный срок. [17] 24 августа 2016 года ЦРУ опубликовало еще 2500 отчетов президентов Ричарда Никсона и Джеральда Форда на симпозиуме, состоявшемся в Президентской библиотеке Никсона . [18]

Информирование общественности

PDB был тщательно изучен средствами массовой информации во время дачи показаний Комиссии по терактам 11 сентября , которая была созвана в 2004 году для анализа атак 11 сентября 2001 года . 8 апреля 2004 года, после показаний тогдашнего советника по национальной безопасности Кондолизы Райс , комиссия возобновила призывы к рассекречиванию PDB от 6 августа 2001 года под названием « Бен Ладен решил нанести удар по США» . Через два дня Белый дом подчинился и опубликовал документ с отредактированной информацией . [19]

Использование президентами и избранными президентами

Во время предвыборной кампании 2012 года бывший чиновник администрации Буша и критик президента Барака Обамы сообщил, что «официальные лица говорят мне, что бывший президент [Буш] проводил свои разведывательные совещания шесть дней в неделю, без исключений» (предполагаемые 86% опрошенных). запись о посещаемости человека), хотя «записи Буша [еще не были] доступны в электронном виде для анализа». [ нужна цитата ]

Записи Обамы, напротив, в этом анализе показали, что в течение «первых 1225 дней своего пребывания в должности Обама посещал PDB всего 536 раз — или 43,8 процента времени. В течение 2011 года и первой половины 2012 года [в течение проанализированных 1225 дней] , его посещаемость... [упала] до чуть более 38 процентов». [20] Обама инициировал электронную доставку письменного обзора в 2014 году и получал его шесть дней в неделю. [4]

В первые шесть недель смены президента Дональда Трампа в 2016 году у избранного президента в среднем было около одного PDB в неделю. Как стало известно CNN, он «участвовал в нескольких PDB в течение нескольких недель. А на прошлой неделе переходная группа заявила, что Трамп увеличит свое участие в PDB до трех раз в неделю». [21] Однако к последним неделям своего президентства у Трампа в расписании не было ни одного PDB. [22]

Во время смены президента Джо Байдена в 2020 году Байден и избранный вице-президент Камала Харрис получили доступ к PDB в конце ноября 2020 года. [23] После вступления в должность Байден начал брать на себя обязательство получать PDB в большинстве дней, при этом Харрис посещаемость. [22]

Рекомендации

  1. ^ «Источники: советник Трампа Кушнер теряет доступ к брифингам ведущих разведывательных служб» . «Джерузалем Пост» . 28 февраля 2018 г. Проверено 29 августа 2019 г.
  2. ^ «Агенты секретной службы, брифинги разведки и 200 тысяч долларов в год пожизненно: льготы Трампа как бывшего президента» . Новости АВС . 4 декабря 2020 г. – через www.abc.net.au.
  3. ↑ Пинкус, Уолтер (19 февраля 2005 г.). «ЦРУ передаст записку президента Негропонте». Вашингтон Пост . Проверено 29 августа 2019 г.
  4. ^ ab «Эволюция ежедневной сводки президента». ЦРУ . 10 июля 2014. Архивировано из оригинала 28 января 2017 года . Проверено 12 января 2017 г.
  5. ^ «Сборник президентских информационных материалов с 1961 по 1969 год» . Электронный читальный зал Закона ЦРУ о свободе информации (FOIA). Архивировано из оригинала 28 августа 2016 года . Проверено 25 августа 2016 г.
  6. ^ «Контрольный список президентской разведки от 17 июня 1961 года» (PDF) . Электронный читальный зал Закона ЦРУ о свободе информации (FOIA). 17 июня 1961 года. Архивировано из оригинала (PDF) 28 августа 2016 года . Проверено 25 августа 2016 г.
  7. ^ аб Мэнсфилд, Селия (16 сентября 2015 г.). «Ежедневный обзор президента: предоставление разведывательной информации Кеннеди и Джонсону» (PDF) . Исторические коллекции ЦРУ. Архивировано из оригинала (PDF) 22 декабря 2015 года . Проверено 29 августа 2019 г.
  8. ^ «Оглядываясь назад... Первая ежедневная сводка президента» . ЦРУ . 6 февраля 2008 года. Архивировано из оригинала 16 июня 2013 года . Проверено 7 июня 2013 г.
  9. ^ Берджесс, Рональд Л. (12 августа 2011 г.). «Стенограмма выступления Ассоциации бывших разведчиков». Агентство военной разведки . Архивировано из оригинала 4 июня 2013 года . Проверено 7 июня 2013 г.
  10. ^ Геллман, Бартон; Пойтрас, Лаура (6 июня 2013 г.). «Американская разведка собирает данные девяти американских интернет-компаний в рамках секретной программы» . Вашингтон Пост . Проверено 6 июня 2013 г.
  11. ^ «Скандал с призмой: правительственная программа тайно исследует интернет-серверы» . Чикаго Трибьюн . 7 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 7 июня 2013 г.
  12. ^ Аб Харпер, Лорен (10 июня 2013 г.). «Агентство национальной безопасности настаивало на «переосмыслении и повторном применении» своего подхода к Четвертой поправке еще до 11 сентября». Неотредактированное: Блог Архива национальной безопасности . Проверено 27 июня 2013 г.
  13. ↑ Пинкус, Уолтер (24 мая 2002 г.). «При Буше брифинги становятся короче». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 24 августа 2018 года . Проверено 8 сентября 2017 г.
  14. ^ "Пресс-брифинг Ари Флейшера". Белый дом . 21 мая 2002 года . Проверено 29 августа 2019 г.
  15. ↑ Герштейн, Джош (15 сентября 2015 г.). «ЦРУ смягчает борьбу с секретностью брифингов президентской разведки» . Политик . Проверено 15 сентября 2015 г.
  16. ^ «Бреннан выступает с основным докладом на ежедневном публичном мероприятии президента» (пресс-релиз). ЦРУ. 16 сентября 2015 года. Архивировано из оригинала 2 июня 2019 года . Проверено 29 августа 2019 г.
  17. ^ «ЦРУ публикует около 2500 рассекреченных ежедневных отчетов президента» . ЦРУ. 16 сентября 2015 года. Архивировано из оригинала 16 августа 2019 года . Проверено 29 августа 2019 г.
  18. ^ «ЦРУ публикует около 2500 рассекреченных ежедневных отчетов президента» (пресс-релиз). ЦРУ. 24 августа 2016 года. Архивировано из оригинала 24 августа 2019 года . Проверено 29 августа 2019 г.
  19. ↑ Блэнтон, Томас С. (12 апреля 2004 г.). «Ежедневная сводка президента». Архив национальной безопасности . Проверено 12 января 2017 г.
  20. ↑ Тиссен, Марк (10 сентября 2012 г.). «Мнения: ... Почему Обама пропускает более половины своих ежедневных встреч с разведкой?». Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2017 г. Институт подотчетности правительства ... изучил график президента Обамы со дня его вступления в должность до середины июня 2012 года...
  21. ^ Райт, Дэвид; Старр, Барбара (21 декабря 2016 г.). «Трамп проведет брифинг по разведке, познакомьтесь с Флинном» . CNN . Проверено 12 января 2017 г.
  22. ^ ab «Байден возвращает« ежедневное »в брифинги разведки администрации». Новости Эн-Би-Си . 25 января 2021 г. . Проверено 31 августа 2022 г.
  23. ↑ Чачор, Эмили (24 ноября 2020 г.). «Байден теперь будет получать президентский ежедневный бюллетень, который включает информацию о разведке и военных операциях». Newsweek . Проверено 31 августа 2022 г.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки