Естественный уровень безработицы — это название ключевой концепции в изучении экономической активности. Милтон Фридман и Эдмунд Фелпс , занимавшиеся этой «человеческой» проблемой в 1960-х годах, оба получили Нобелевскую премию по экономике за свою работу, и разработка этой концепции упоминается как главная мотивация премии. Упрощенное резюме концепции таково: «Естественный уровень безработицы, когда экономика находится в устойчивом состоянии « полной занятости », — это доля рабочей силы, которая является безработной». Иными словами, эта концепция разъясняет, что экономический термин «полная занятость» не означает «нулевая безработица». [1] [2] Он представляет собой гипотетический уровень безработицы , соответствующий совокупному производству, находящемуся на «долгосрочном» уровне. Этот уровень соответствует совокупному производству при отсутствии различных временных трений, таких как неполная корректировка цен на рынках труда и товаров. Таким образом, естественный уровень безработицы соответствует уровню безработицы, преобладающему при классическом взгляде на определение активности.
Естественный уровень безработицы в основном определяется предложением экономики , а значит, производственными возможностями и экономическими институтами. Если эти институциональные особенности подразумевают постоянные несоответствия на рынке труда или негибкость реальной заработной платы, естественный уровень безработицы может включать в себя вынужденную безработицу . Естественный уровень безработицы представляет собой сочетание фрикционной и структурной безработицы, которая сохраняется в эффективной, расширяющейся экономике, когда рынки труда и ресурсов находятся в равновесии.
Возникновение нарушений (например, циклических сдвигов в инвестиционных настроениях) приведет к тому, что фактическая безработица будет постоянно отклоняться от естественного уровня и частично определяться совокупными факторами спроса, как в кейнсианском представлении об определении выпуска. Политическое значение заключается в том, что естественный уровень безработицы не может быть постоянно снижен политикой управления спросом (включая денежно-кредитную политику ), но что такая политика может играть роль в стабилизации колебаний фактической безработицы. [3] Согласно концепции, сокращение естественного уровня безработицы должно быть достигнуто посредством структурной политики, направленной на предложение экономики. Согласно многочисленным опросам, от двух третей до трех четвертей экономистов в целом согласны с утверждением: «Существует естественный уровень безработицы, к которому экономика стремится в долгосрочной перспективе». [4] [5]
Хотя Фридрих фон Хайек утверждал, что попытки создать полную занятость могут спровоцировать неконтролируемую инфляцию [6] , а Дэвид Юм еще в 1752 году отмечал, что увеличение денежной массы приведет к повышению цены на рабочую силу [7] , классическое утверждение относительно естественной ставки появилось в президентском обращении Милтона Фридмана к Американской экономической ассоциации в 1968 году : [8]
Однако это оставалось видением – Фридман никогда не записывал модель со всеми этими свойствами. Когда он иллюстрировал идею естественной ставки, он просто использовал стандартную модель спроса и предложения рынка труда из учебника [9], которая по сути была такой же, как модель полной занятости Дона Патинкина . [10] В ней есть конкурентный рынок труда, где и предложение труда, и спрос зависят от реальной заработной платы, а естественная ставка – это просто конкурентное равновесие, где спрос равен предложению. В его видении подразумевается представление о том, что естественная ставка уникальна : существует только один уровень выпуска и занятости, который соответствует равновесию.
Милтон Фридман утверждал, что естественный уровень инфляции следует из кривой Филлипса . Это показало, что заработная плата имеет тенденцию расти, когда безработица низкая. Фридман утверждал, что инфляция - это то же самое, что и рост заработной платы, и построил свой аргумент на широко распространенной идее о том, что существует стабильная отрицательная связь между инфляцией и безработицей. [11] Это убеждение имело политическое значение, что безработица может быть постоянно снижена за счет политики расширения спроса и, таким образом, более высокой инфляции. [12]
Фридман и Фелпс выступили против этой идеи по теоретическим основаниям, поскольку они отметили, что если бы безработица была постоянно ниже, некоторая реальная переменная в экономике, например реальная заработная плата, изменилась бы навсегда. То, что это должно быть так, поскольку инфляция была выше, по-видимому, основывалось на систематической иррациональности на рынке труда. Как заметил Фридман, инфляция заработной платы в конечном итоге догонит и оставит реальную заработную плату и безработицу неизменными. Следовательно, более низкая безработица могла быть достигнута только до тех пор, пока инфляция заработной платы и инфляционные ожидания отставали от фактической инфляции. Это рассматривалось как лишь временный результат. В конечном итоге безработица вернется к уровню, определяемому реальными факторами, независимыми от уровня инфляции. По мнению Фридмана и Фелпса, кривая Филлипса, таким образом, в долгосрочной перспективе вертикальна, и политика экспансивного спроса будет только причиной инфляции, а не причиной постоянно более низкой безработицы.
Милтон Фридман подчеркивал ошибки ожиданий как основную причину отклонения безработицы от естественного уровня. [13] Для Фридмана представление о том, что существует уникальный естественный уровень, было эквивалентно его утверждению о том, что существует только один уровень безработицы, при котором инфляция может быть полностью ожидаема (когда фактическая и ожидаемая инфляция одинаковы). Эдмунд Фелпс более подробно сосредоточился на структурах рынка труда и трениях, которые могут привести к изменению совокупного спроса, которое будет способствовать инфляции, а для вялых ожиданий — определению уровня безработицы. Кроме того, его теории дали представление о причинах слишком высокого естественного уровня безработицы (т. е. почему безработица может быть структурной или классической ). [14]
Основная критика естественного уровня заключается в том, что для него нет достоверных доказательств, поскольку сам Милтон Фридман сказал, что мы «не можем знать, каков „естественный“ уровень». [15] Гипотеза естественного уровня делает фундаментальное предположение о том, что существует уникальный равновесный уровень безработицы. Важно отметить, что сам Фридман никогда не записывал явной модели естественного уровня; в своей Нобелевской лекции он просто использует простую модель спроса и предложения на рабочую силу. Другие утверждали, что может быть несколько равновесий, например, из-за внешних эффектов поиска, как в модели Diamond Cocos , или что может существовать естественный диапазон уровней безработицы, а не уникальное равновесие. [16] [17] [18] По словам Роджера Фармера из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе , предположение о том, что после шока уровень безработицы возвращается к своему естественному уровню, не подтверждается данными. [19]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )