Виза U — это неиммиграционная виза в США , которая выдается жертвам преступлений (и их ближайшим родственникам), которые подверглись существенному психологическому или физическому насилию во время пребывания в США и которые готовы оказать содействие правоохранительным органам и правительственным чиновникам в расследовании или судебном преследовании преступной деятельности. [1] Она позволяет таким жертвам въезжать или оставаться в США, когда они в противном случае не смогли бы этого сделать. Преимуществом, которое приходит вместе с получением визы U, является то, что человек будет иметь защиту от депортации, что важно, когда он сотрудничает с правоохранительными органами.
Конгресс США создал неиммиграционную визу U с принятием Закона о защите жертв торговли людьми и насилия (включая Закон о защите женщин-иммигранток, подвергшихся насилию) в октябре 2000 года. Законодательство было направлено на укрепление способности правоохранительных органов расследовать и преследовать в судебном порядке случаи домашнего насилия, сексуального насилия, торговли людьми и других преступлений, одновременно предлагая защиту жертвам таких преступлений. Законодательство также помогает правоохранительным органам лучше обслуживать жертв преступлений.
Существует шесть юридических требований для получения статуса неиммигранта U:
Преступления, жертвы которых могут претендовать на неиммиграционный статус U, включают:
Петиция о предоставлении статуса неиммигранта U также должна содержать подтверждение полезности в форме Сертификата статуса неиммигранта U (Форма I-918, Приложение B) от удостоверяющего правоохранительного органа. Этот документ демонстрирует, что заявитель «оказывал помощь, оказывает помощь или, вероятно, будет оказывать помощь» в расследовании или судебном преследовании преступной деятельности.
Государственные органы, которые считаются «сертифицирующими агентствами» для целей подачи заявления на визу U, включают федеральные, государственные или местные правоохранительные органы , прокуроров и судей , а также службы защиты детей , Комиссию по равным возможностям трудоустройства и Министерство труда .
После трех лет непрерывного физического присутствия в Соединенных Штатах в неиммиграционном статусе U держатель визы U может иметь право изменить свой статус и стать законным постоянным жителем, если соблюдены определенные требования. [1]
Заявитель на изменение статуса на основе визы U должен по-прежнему иметь действительный статус U на момент подачи им или ею формы I-485 [3] , которая является датой, когда Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) получает надлежащим образом заполненное заявление.
Вместе с заполненной и подписанной формой I-485 «Заявление на регистрацию постоянного места жительства или изменение статуса» заявители должны предоставить:
Конкретные типы виз U:
По состоянию на январь 2016 года накопилось 64 000 запрошенных виз U, но в год может быть выдано только 10 000 виз U-1. [1] [11] (Ограничений на количество «производных» виз U — виз U, отличных от U-1, не существует. [1] ) Некоторые полицейские управления не сертифицируют заявителей как сотрудничающих либо по политическим причинам, либо из-за путаницы с законом, хотя в некоторых юрисдикциях, таких как Калифорния и Нью-Йорк, существуют законы или политики, которые требуют незамедлительной сертификации любого лица, имеющего на это право. [11]
Злоупотребление визой U часто происходит, когда заявители-иммигранты инсценируют преступления, чтобы получить право на получение визы U. Жертвы фальшивых преступлений могут заплатить тысячи долларов, чтобы получить право на получение визы U, в то время как деловые заведения, участвующие в схеме, также получают деньги за проведение фальшивых преступлений. Известный случай 2023 года был связан с организованной многоштатной операцией по фальсификации ограблений иммигрантов для получения виз U, в то время как другой случай 2024 года был связан с убийством фальшивого грабителя вооруженным прохожим. [12] [13] [14]
В отчете Управления генерального инспектора Министерства внутренней безопасности за 2022 год сделан вывод о том, что программа U-визы управлялась ненадлежащим образом и была подвержена мошенничеству, при этом мошенники-заявители получали преимущества U-визы, в то время как законным жертвам приходилось ждать годами. В отчете были опрошены 57 правоохранительных органов по всем Соединенным Штатам, и был сделан вывод о том, что программа U-визы не помогает в раскрытии преступлений, при этом 61% респондентов заявили, что программа U-визы не значительно улучшила их способность расследовать и раскрывать преступления. 54% респондентов также считали, что заявители U-визы злоупотребляют программой. [15]
После одобрения визы человек может получать государственные пособия, такие как Cal Fresh. [16] Программа CAPI полностью финансируется государством и направлена на предоставление регулярной денежной помощи лицам, не являющимся гражданами, которые являются пожилыми, слепыми или инвалидами и не могут получать пособия SSI/SSP из-за своего иммиграционного статуса. [17] Лица, чье заявление находится на рассмотрении, имеют право на разрешение на работу в соответствии с законом USCIS; после одобрения визы человек получит более долгосрочное разрешение на работу. [18] После одобрения получатель может направить своих ближайших членов семьи (супруга, неженатых детей в возрасте до 21 года или братьев и сестер в возрасте до 21 года), подав форму I-918A, и они почти наверняка будут одобрены. [19]
Хотя статус U был создан в октябре 2000 года, первые визы на основе этого статуса были выданы в 2009 финансовом году. В приведенной ниже таблице указаны данные за финансовые годы, например, 2009 год относится к периоду с 1 октября 2008 года по 30 сентября 2009 года. [20] Обратите внимание, что здесь учитываются только визы U, выданные в посольствах и консульствах за пределами США, и не учитываются люди, которые изменили неиммиграционный статус на статус U в пределах США (через форму I-918).
[21]
В статье использованы материалы из общедоступного источника Victims of Criminal Activity, U Nonimmigrant Status. Министерство внутренней безопасности США .