Kāinga Ora , официально Kāinga Ora – Homes and Communities , [4] является агентством Короны, которое предоставляет арендное жилье нуждающимся новозеландцам. Оно имеет статус организации Короны в соответствии с Законом Kāinga Ora–Homes and Communities 2019. [3]
1 октября 2019 года в результате слияния Housing New Zealand с ее дочерней компанией по развитию Homes, Land, Community (HLC) и подразделением KiwiBuild Министерства жилищного строительства была образована компания Kāinga Ora .
Kāinga Ora — крупная и важная структура Короны с активами в $45 млрд и более $2,5 млрд расходов в год. Она владеет более чем 70 000 домов и является крупнейшим арендодателем в стране, предоставляя жилье людям, часто находящимся в большой нужде. [5]
Государственное жилищное строительство в Новой Зеландии началось в 1894 году с созданием Управления государственных авансов. [6]
В 1905 году премьер-министр Ричард Седдон представил Закон о жилищах рабочих 1905 года , вводящий государственное жилье в Новой Зеландии. Этот закон сделал Новую Зеландию первой страной в западном мире, которая предоставила государственное жилье своим гражданам. В конечном итоге эта схема потерпела неудачу в 1906 году, когда рабочие больше не могли позволить себе платить высокую арендную плату, запрашиваемую правительством за недвижимость. [7]
Первое официальное здание правительства было открыто в 1937 году по адресу Файф-лейн, 12 в Мирамаре , Веллингтон. [8]
Корпорация жилищного строительства Новой Зеландии была образована в 1974 году путем слияния Государственной корпорации по авансам (SAC) и жилищного отдела Министерства общественных работ . [9]
Housing New Zealand Corporation в ее нынешнем виде является уставной корпорацией, которая была создана 1 июля 2001 года в соответствии с Законом о жилищной корпорации 1974 года с поправками, внесенными Законом о внесении поправок в Закон о жилищной корпорации 2001 года. Это было объединение Housing New Zealand Limited, Community Housing Limited и Министерства социальной политики. В 2018 году коалиционное правительство во главе с лейбористами удалило слово Corporation из названия, и она официально стала называться Housing New Zealand (HNZ). [10]
1 октября 2019 года правительство под руководством лейбористов объединило Housing New Zealand с его дочерней компанией по развитию HLC и подразделением KiwiBuild из Министерства жилищного строительства и городского развития , образовав новую королевскую организацию под названием Kāinga Ora – Homes and Communities. [11] [12]
После всеобщих выборов в Новой Зеландии 2023 года новое коалиционное правительство под руководством Национального правительства объявило, что бывший премьер-министр Билл Инглиш , финансовый эксперт Саймон Аллен и Сейнвейн Макнил возглавят независимую проверку финансового положения, закупок и управления активами агентства. [13]
В марте 2024 года министр жилищного строительства Крис Бишоп и министр финансов Никола Уиллис приказали Каинге Оре прекратить действие «Рамок устойчивой аренды» предыдущего лейбористского правительства и принять дисциплинарные меры в отношении недисциплинированных арендаторов и тех, у кого просрочена арендная плата, включая выселения и переселения. [14] Заявление правительства подверглось критике со стороны представителя Партии зеленых по вопросам жилья Таматы Пол , которая описала политику как попытку создать категорию «недостойных бедных» и заявила, что жилье является основным правом. Представитель Лейбористской партии по вопросам жилья Киран Маканулти ответил, что политика правительства не смогла решить проблему нехватки жилья. Напротив, лидер партии ACT Дэвид Сеймур и советник округа Манурева - Папакура Дэниел Ньюман приветствовали выселение недисциплинированных арендаторов государственного жилья. [15]
В мае 2024 года в обзоре Инглиша Kāinga Ora были подвергнуты критике чрезмерные заимствования и руководство жилищного агентства. 20 мая премьер-министр Кристофер Люксон и министр жилищного строительства Бишоп объявили о многолетней реорганизации агентства, включая замену руководящего совета, перестройку договорных отношений между Kāinga Ora и поставщиками общественного жилья, упрощение директивы агентства и требование к новому руководящему совету разработать план по улучшению финансовых показателей и сокращению убытков. Саймон Моуттер, бывший генеральный директор Powerco , Auckland International Airport и Spark New Zealand , был назначен новым председателем совета директоров Kāinga Ora с 4 июня 2024 года. [16] 21 мая Newshub сообщил, что правительство отменит программу грантов на первое жилье Kāinga Ora в размере 60 миллионов новозеландских долларов и перенаправит деньги на социальное жилье в рамках бюджета на 2024 год. [17] 1 июля 2024 года генеральный директор Kāinga Ora Эндрю Маккензи подал в отставку из-за несогласия с реформой жилищного агентства, проводимой правительством, включая сокращение его масштабов и ответственности. [18]
В середине июля 2024 года RNZ сообщила, что за последние три месяца было аннулировано 14 договоров аренды государственного жилья из-за проблем с поведением или постоянной задолженности по арендной плате. Кроме того, за последние три месяца арендаторам было выдано 80 официальных предупреждений по разделу 55A за недисциплинированное поведение по сравнению с 13 предупреждениями за тот же период в 2023 году. Министр жилищного строительства Бишоп похвалил увеличение дисциплинарных мер в отношении недисциплинированных арендаторов, заявив, что «должны быть последствия за плохое поведение». Национальный советник Бюро консультаций для граждан Саша Грин также подтвердила, что ее группа увидела 24%-ный рост клиентов, обращающихся за консультациями по вопросам выселения в 2024 году, и объяснила проблемное поведение различными основными проблемами, включая психическое здоровье, наркоманию и бедность. [19]
25 сентября Kāinga Ora объявила о втором раунде сокращений рабочих мест, затронувших 321 рабочее место. Это было частью сокращений государственных должностей в государственном секторе, проводимых правительством под руководством Национального правительства в 2024 году. [20]
Housing New Zealand была главным консультантом правительства Новой Зеландии по вопросам жилья, выполняя основную роль поставщика и управляющего жильем, специализируясь на новозеландцах, нуждающихся в жилищной помощи. [21]
В 1986 году был принят Закон о жилищной аренде и создано Министерство жилищного строительства. Это учреждение отвечало за государственную жилищную политику, управление Государственным апелляционным органом по жилищным вопросам, хранение и управление облигационными фондами по аренде, предоставление консультаций по аренде (услуги по аренде), предоставление посреднических услуг и администрирование Трибунала по аренде.
В 2004 году эта роль была передана Департаменту строительства и жилищного строительства , а затем в 2012 году она была снова передана Министерству бизнеса, инноваций и занятости . В 2019 году эту роль взяло на себя Министерство жилищного строительства.
В апреле 2014 года Министерство социального развития взяло на себя оценку потребностей в жилье, чтобы определить, кто имеет право на социальное жилье и на субсидию на аренду жилья. [22]
Kāinga Ora — один из крупнейших поставщиков жилья в Новой Зеландии, владеющий и обслуживающий почти 69 000 объектов недвижимости, в которых проживает около 200 000 человек. Компания оценивает активы, за которые она несет ответственность, примерно в 40 миллиардов долларов. Она также уделяет особое внимание городскому развитию, поставив около 7 000 домов с момента своего основания и планируя поставить еще 40 000 в ближайшие годы.[1]
Kāinga Ora тесно сотрудничает как с Министерством социального развития , так и с Министерством жилищного строительства и городского развития , при этом основными обязанностями Kāinga Ora в отношении MSD и HUD являются размещение людей из жилищного регистра в домах, а также предоставление большего количества государственного, переходного и доступного жилья. [23]
Министрами-акционерами всех дочерних компаний Housing New Zealand являются министр жилищного строительства и министр финансов .
Министр жилищного строительства и городского развития
Заместитель министра жилищного строительства (социальное жилье)
Заместитель министра жилищного строительства и городского развития/министр строительства
Заместитель министра жилищного строительства (маори)
Заместитель министра жилищного строительства (бездомность)
Министр финансов
По состоянию на 23 июля 2021 года руководящая группа Kāinga Ora выглядела следующим образом.
В ноябре 2021 года агентство Kāinga Ora вызвало споры после того, как Newshub и Radio New Zealand сообщили, что агентство использовало кандидата от Лейбористской партии Арену Уильямс в финансируемой налогоплательщиками рекламе в 2020 году, что поставило под угрозу его политическую нейтральность. Агентство Kāinga Ora вызвало критику со стороны министра жилищного строительства Меган Вудс и Национальной партии Николы Уиллис по причине профессионализма и подрыва его политической нейтральности. [47] [48] Впоследствии Вудс сообщила об агентстве в Комиссию по государственной службе . [49] Национальная партия призвала провести расследование в отношении агентства Kāinga Ora, заявив о сокрытии информации и «культуре обмана». [48]