Забастовка на медном руднике в Аризоне 1983 года началась как трудовой спор между корпорацией Phelps Dodge и группой профсоюзов шахтеров и рабочих медных рудников во главе с United Steelworkers . Последующая забастовка длилась почти три года и привела к замене большинства бастующих рабочих и аннулированию профсоюзов. Она считается важным событием в истории рабочего движения США . [1]
В 1981 году цена на медь резко упала с максимума в $1,40 в феврале до $0,75 (семьдесят пять центов) за фунт к 18 декабря, что привело к убыткам для всей медной промышленности. В 1981 году медная промышленность в целом уволила около 50% (или 11 000) своих рабочих по всему штату. Phelps Dodge продолжала работать с полной рабочей силой в течение большей части 1981 года, хотя она продолжала нести убытки. В декабре 1981 года Phelps Dodge объявила, что уволит 108 рабочих в Аризоне и Нью-Мексико 3 января 1982 года и переведет остальных рабочих на четырехдневную рабочую неделю, чтобы минимизировать последствия увольнений. При этом, в отличие от остальной медной промышленности, Phelps Dodge продолжала работать и платить своим рабочим и сокращать производство на 20%. [2]
Phelps Dodge объявила о сокращении зарплат управленческого персонала и уволила 100 штатных сотрудников. 7 апреля 1982 года Phelps Dodge объявила, что уволит всех 3400 своих почасовых рабочих в Техасе и Аризоне из-за своих убытков. Phelps Dodge уволила рабочих, и в общей сложности около 12 000 рабочих медной промышленности были уволены по всей отрасли. Ни одна из медных шахт в Аризоне не продолжала работать.
Председатель компании Джордж Б. Манро решил провести серию «собраний в мэрии», чтобы напрямую поговорить с рабочими. «Медь, которую вы здесь производите», — сказал он шахтерам, должна конкурировать с медью, добываемой в Канаде, Южной Америке, Африке, Азии, Европе и Австралии. По сути, цена на медь одинакова во всем мире. И ни один производитель в США не может продолжать работать очень долго, когда себестоимость производства фунта меди приближается или превышает цену, по которой она может быть продана. Манро также указал, что заработная плата шахтеров Аризоны росла в годовом исчислении почти на 15 процентов в течение 1970-х годов, в то время как средний рабочий на производстве в США увидел рост только на 10 процентов. [3] «Те же восемь долларов, которые Фелпс Додж платит за сорок минут работы», — продолжил Манро, — «могли бы купить больше, чем полную смену работы у среднего работника горнодобывающей компании в крупной южноамериканской медной компании». [ требуется цитата ] Многие профсоюзы в других отраслях уже согласились на сокращение зарплат. Манро заявил, что медная промышленность не может стать исключением.
Хотя цены на медь оставались на прежнем уровне в течение 1982 года, компания Phelps Dodge прекратила закрытие фабрик, отозвав более половины рабочей силы примерно через пять месяцев после визитов Манро. [4] Все остальные медные компании продолжили закрытие фабрик.
Phelps Dodge понесла убытки в 1982 году, что увеличило ее долговое бремя. Другие медные компании тогда принадлежали крупным нефтяным компаниям (Anaconda принадлежала Atlantic Richfield, Cypress — Standard of Indiana, а Kennecott — Standard of Ohio) и могли нести убытки, но Phelps Dodge была сама по себе. Не ожидая повышения цен на медь в ближайшие годы, руководство пришло к выводу, что для выживания Phelps Dodge необходим долгосрочный план по сокращению затрат на рабочую силу. Чтобы добиться этого, оно решило исключить корректировку стоимости жизни (COLA) из предстоящего профсоюзного контракта. [5]
В апреле 1983 года конкурирующий производитель меди Kennecott и его профсоюзы договорились о контракте, который заморозил базовую заработную плату на три года. Руководство профсоюза посчитало, что оно пошло навстречу страдающей медной промышленности, согласившись не повышать заработную плату в течение трех лет, за исключением обычных корректировок с учетом стоимости жизни. Оно ожидало, что новое соглашение Kennecott будет быстро скопировано со всеми другими производителями меди, та же система переговоров по образцу , которая применялась в отрасли в течение многих лет, но Phelps Dodge решила не следовать соглашению Kennecott. Оно также решило и публично объявило, что не может себе этого позволить и не будет закрываться из-за забастовки. [5]
В апреле 1983 года Phelps Dodge начал переговоры с коалицией из 13 своих профсоюзов во главе с United Steel Workers. Phelps Dodge настаивал на том, что требуется отмена корректировки стоимости жизни, заморозка заработной платы, доплаты рабочим за медицинское обслуживание и более низкая шкала заработной платы для новых сотрудников. Профсоюзы считали, что уступка Phelps Dodge разрушит систему единой заработной платы в медной промышленности, которая так хорошо служила им в течение многих лет. Возглавлял команду профсоюзных переговоров Фрэнк С. Макки, ветеран-переговорщик, который поднялся в профсоюзе, работая на печах в Bethlehem Steel. Макки готовился баллотироваться на пост президента United Steelworkers и не хотел, чтобы его считали слабым. В то же время профсоюзы также вели переговоры с Magma Copper и ASARCO. В июне Magma и ASARCO согласились заключить контракты по образцу, установленному Kennecott, в результате чего единственным несогласным остался Phelps Dodge. [5] Обе стороны не смогли договориться о корректировках стоимости жизни (COLA) и совмещении рабочих мест. [6]
Переговоры между Phelps Dodge и профсоюзами не привели к достижению соглашения, и в полночь 30 июля началась забастовка, в которой приняли участие рабочие из Morenci , Ajo , Clifton и Douglas , штат Аризона. Тысячи шахтеров вышли на улицу, и на шахте Morenci образовалась линия пикета . На следующий день Phelps Dodge увеличил численность персонала службы безопасности на шахте и вокруг нее.
Однако затем Phelps Dodge сделала именно то, о чем и объявила, но почти все посчитали это пустой бравадой. Компания продолжала производить медь во время забастовки впервые с 1959 года. С тех пор компания, как и другие медные компании, закрывалась во время забастовок, часто используя время простоя для проведения необходимого обслуживания. Компании по добыче меди не хотели навлекать на себя гнев и насилие, которые, как они знали, произойдут, если они продолжат производство меди во время забастовки. [7] Некоторые бизнес-аналитики считали действия Phelps Dodge рискованными или глупыми. На обложке Business Week за июль 1983 года было объявлено о «Кризисе управления в Phelps Dodge».
Заводы Phelps Dodge работали под руководством руководителей заводов и офисного персонала, некоторые из которых были переведены из штаб-квартиры в Нью-Йорке. Они работали посменно по 12 часов с некоторыми работниками профсоюза, которые игнорировали забастовку, около 700 человек, по данным компании. Как и ожидалось, разгневанные пикетчики выкрикивали оскорбления тем, кто входил и выходил с заводов. Пикетчики с мегафонами называли по именам тех, кто пересекал линию пикета. Люди расставляли кровельные гвозди на дорогах, ведущих к заводам. Phelps Dodge удалось получить судебные постановления, ограничивающие количество пикетов, но в целом им не удалось добиться их соблюдения. Совет по надзору округа Гринли ввел комендантский час с 9 вечера до 6 утра, но городской совет Клифтона поручил своей полиции не применять его. [5]
Штрейкбрехеры, рабочие, которые продолжали работать во время забастовки, получали угрожающие телефонные звонки, а окна автомобилей и окон в их домах были разбиты. Железнодорожные мосты, принадлежащие компании, были подожжены. На металлургическом заводе в Эль-Пасо группа забастовщиков вывела из строя полицейскую собаку, избив ее стальной арматурой, бейсбольными битами и досками два на четыре дюйма. Пуля, выпущенная в дом штрейкбрехера в Ахо, застряла в мозгу его спящей двухлетней дочери. Автомобильный караван из более чем 100 автомобилей проехал через Клифтон и бросал камни в окна домов штрейкбрехеров. [5] В то же время забастовщики и их сторонники утверждали, что акты насилия со стороны штрейкбрехеров часто не преследовались властями и не освещались в СМИ. [8] В августе шахтеры подверглись тайному наблюдению со стороны Агентства по уголовным разведывательным системам Аризоны с целью выявления забастовщиков, принимавших участие в насилии. [9] Тем временем местные власти приняли запреты, ограничивающие как пикетирование, так и демонстрации на шахте. [8]
5 августа Phelps Dodge объявила, что начнет нанимать постоянных замещающих рабочих для шахты Morenci . Компания разместила большие объявления о найме новых рабочих в газетах Tucson и Phoenix и сообщила, что средняя годовая заработная плата ее сотрудников составляет 26 200 долларов США, плюс, по ее расчетам, 10 500 долларов США в виде льгот. Многие посчитали это привлекательной заработной платой, что повлияло на сдерживание сочувствия к бастующим. Однако реклама также значительно усилила гнев бастующих, которые теперь столкнулись с постоянной потерей работы. Компания предложила новым рабочим практически ту же сделку, которую она предложила профсоюзам, которые им отказали. Вместо ежегодного повышения стоимости жизни, привязанного к инфляции, Phelps Dodge предложила ежегодный пересмотр заработной платы, привязанный к цене меди. Если бы медь выросла, сотрудники получили бы прибавку. Она предлагала новым рабочим 7 долларов США в час вместо более чем 9 долларов США. Вместо предложения бесплатных визитов к врачу в больнице компании они начали требовать доплату в размере 5 долларов США. Лидеры профсоюза отклонили это предложение, но сотни рабочих из Тусона и Финикса приняли его. В конце концов, многие из работников профсоюза также вернулись на работу. [ необходима цитата ]
Напряжение росло, поскольку Фелпс Додж готовился ввести постоянную замену. 8 августа губернатор Аризоны Брюс Баббитт вылетел в Моренси и добился от Фелпса Доджа согласия на десятидневную заморозку найма заменяющих работников. Баббитт вернулся в Финикс, полагая, что предотвратил насилие.
Однако на следующий день, 9 августа, толпа из 100 человек собралась у ворот шахты и завода Morenci. Многие в толпе несли цепи и бейсбольные биты, а во многих автомобилях можно было увидеть оружие. Сотрудники полиции штата Аризона сообщили менеджерам Phelps Dodge, что атака, по всей видимости, неизбежна и что они не смогут защитить завод или тех, кто находится внутри него. [10]
Представители профсоюза не вошли в толпу, чтобы не привлекать профсоюзы к ответственности за какие-либо насильственные действия, но они запросили срочную встречу с руководством компании на территории завода. В сцене, которую писатель Джонатан Розенблюм сравнил с разборками на Диком Западе, на глазах у обеих сторон два менеджера Phelps Dodge вышли из ворот на середину шоссе 191 США (все движение было перенаправлено). По пустому шоссе им навстречу шли два представителя профсоюза. К группе присоединился представитель полиции штата, чтобы выступить посредником. Члены профсоюза сказали Phelps Dodge, что они не контролируют толпу и что толпа планирует штурмовать шахту и завод, если компания не прекратит работу к пересменке в 3 часа дня. Члены компании согласились на прекращение работы. [11]
Менеджеры Phelps Dodge в Morenci быстро напечатали объявление о том, что шахта и завод Morenci будут немедленно закрыты на 10-дневный период охлаждения. Лидеры профсоюза зачитали объявление толпе за 30 минут до крайнего срока, и насилие было предотвращено. Завод закрылся, и караван из 150 автомобилей выехал из ворот сквозь глумящуюся толпу. Некоторым бастующим показалось, что они одержали большую победу профсоюза. [12] [13]
Однако ситуация быстро изменилась не в пользу бастующих. Хотя во время забастовки не было ни одного смертельного случая, угрозы насилия усилили политическое давление на губернатора-демократа Бэббита, чтобы тот вмешался. Бэббит не был поклонником Фелпса Доджа и сказал: «По моему мнению, у Фелпса Доджа худшая репутация в трудовых отношениях среди всех компаний, которые когда-либо работали в Аризоне». Однако он также был разочарован тем, что он считал непримиримой позицией национальных профсоюзных лидеров. [14] 15 августа, несмотря на просьбу губернатора Бэббита отложить пикет, Фелпс Додж разослал уведомления о выселении шахтерам, уволенным за неправомерное поведение на пикете. [5]
17 августа, несмотря на свою неприязнь к Фелпсу Доджу, Бэббит решил, что его долг — предотвратить насилие, когда шахты и заводы снова откроются. Он отправил 325 солдат Национальной гвардии в Моренси и увеличил число полицейских штата до 425. Действия вызвали резкую критику со стороны сторонников профсоюза, которые обвинили Бэббита в том, что он находится в «заднем кармане» Фелпса Доджа. Он ответил, что он находится «в заднем кармане американской судебной системы». [15]
Под надежной защитой военных и полиции шахта и завод Morenci возобновили работу 20 августа без происшествий, и компания снова начала нанимать рабочих на замену. Около 35 процентов первоначальной рабочей силы вернулись. Входившие рабочие по-прежнему подвергались непристойным жестам, оскорблениям и угрозам насилия, но забастовщики у ворот не смогли помешать заменяющим рабочим войти в шахту. Восемь дней спустя 10 забастовщиков были арестованы в Ахо и обвинены в беспорядках . С этого момента забастовка во многом утратила свой импульс.
Хотя переговоры между компанией и профсоюзами продолжались до конца 1983 года, а пикетирование профсоюзов продолжалось несколько лет, забастовка фактически была проиграна. [16] Национальная гвардия отступила в конце августа. Несколько раз забастовщики блокировали шоссе от Саффорда до Моренси, чтобы помешать рабочим выйти на работу. Национальная гвардия ненадолго вернулась в мае 1984 года после очередной вспышки насилия.
В сентябре 1984 года новые рабочие начали голосовать на выборах, чтобы решить, следует ли лишать профсоюзы лицензии. Результатом стала самая массовая десертификация в истории США: 35 местных жителей из 13 различных профсоюзов, представляющих работников Phelps Dodge, были лишены лицензии в Аризоне, Нью-Мексико и Техасе. [5] После серии столкновений и споров забастовка официально завершилась 19 февраля 1986 года, когда Национальный совет по трудовым отношениям отклонил апелляции профсоюзов, пытавшихся остановить десертификацию. [ необходима цитата ]
Вскоре после окончания забастовки мировые цены на медь начали расти. Это и внедрение новых технологий добычи привели к заметному росту прибыли Phelps Dodge. Хотя их годовая прибыль в 1985 году составила всего 29,5 миллионов долларов, прибыль быстро выросла до 205,7 миллионов долларов в 1987 году и 420 миллионов долларов в 1988 году. В 1989 году The Wall Street Journal опубликовал на первой странице статью, описывающую, как Phelps Dodge реструктурировалась и избежала банкротства. [17] Забастовка на медном руднике в Аризоне позже станет символом поражения для американских профсоюзов. В изданиях «Экономика рынков труда» и «Трансформация американских промышленных отношений» забастовка в Аризоне была выделена как начало открытого штрейкбрехерства в компаниях в 1980-х годах. [ требуется ссылка ] Журналисты ссылались на забастовку шахтеров как на прецедент для последующих нарушений трудового законодательства.
