stringtranslate.com

Загрязненная земля

Загрязненная земля содержит вещества в земле или под землей, которые определенно или потенциально опасны для здоровья или окружающей среды. Эти районы часто имеют долгую историю промышленного производства и промышленного земледелия . Многие участки могут быть затронуты их прежним использованием, таким как добыча полезных ископаемых , промышленность, химические и нефтяные разливы и утилизация отходов . Районы, которые ранее были промышленными районами, называемые заброшенными участками , являются районами повышенного риска.

Загрязнение может также происходить естественным путем в результате геологических особенностей местности или в результате сельскохозяйственного использования.

Обзор

Земля может быть загрязнена следующими веществами:

Великобритания

На все местные органы власти в Англии , Уэльсе и Шотландии было возложено требование исследовать потенциально загрязненные участки и, при необходимости, обеспечить их рекультивацию в соответствии с Частью IIA Закона об охране окружающей среды 1990 года [1] , которая была включена Законом об охране окружающей среды 1995 года.

Режим в Части IIA не применялся к радиоактивному загрязнению , но раздел 78YC разрешал министрам принимать правила для применения Части IIA к такому загрязнению. Такие правила были приняты. [2]

Указ об отходах и загрязненных землях (Северная Ирландия) 2007 года содержал аналогичные положения для Северной Ирландии [3]

Юридическое определение

Раздел 78A(2) Закона об охране окружающей среды 1990 года [1] определяет «загрязненные земли» как:

«Загрязненная земля» — это любая земля, которая, по мнению местных властей, на территории которых она расположена, находится в таком состоянии из-за веществ, находящихся в земле, на ней или под ней, что:
(a) причиняется значительный вред или существует значительная вероятность причинения такого вреда; или
(б) происходит значительное загрязнение контролируемых вод или существует значительная вероятность того, что такое загрязнение будет вызвано; [1]

Серия документов «Отчет о загрязненных землях» (CLR) была подготовлена ​​Министерством окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (DEFRA) и Агентством по охране окружающей среды с целью предоставления регулирующим органам «актуальной, надлежащей, авторитетной и научно обоснованной информации и рекомендаций по оценке риска загрязнения почв ».

Агентство по охране окружающей среды выпустило ряд показателей почвенных норм (SGV), которые, хотя и не являются обязательными, могут использоваться в качестве руководства при оценке экологического риска [4] земли и при установлении целей по рекультивации. Их следует применять только для оценки здоровья человека.

Процесс

Оценка загрязненных земель в Великобритании в основном проводится в рамках системы планирования. В Национальной структуре политики планирования [5] (NPPF) установлено, что после разработки участок не должен подпадать под определение «загрязненных земель» в соответствии с Частью IIA Закона об охране окружающей среды . [1] Кроме того, риски загрязнения должны оцениваться в контексте конечного использования участка, и после завершения строительства участок должен быть «пригоден» для нового использования.

Техническая структура для выявления и решения проблем с загрязненными землями подробно описана в руководстве DEFRA и Агентства по охране окружающей среды под названием «Модельные процедуры управления загрязнением земель» [6] (CLR11). Процесс можно в целом разделить на три этапа: оценка риска, оценка вариантов исправления и реализация исправления.

Оценка риска

В рамках CLR11 поощряется «поэтапный подход» к оценке рисков, который обычно должен включать следующее:

  1. Предварительная оценка риска – также известная как предварительная оценка риска фазы 1 или кабинетное исследование [7] , эта работа включает сбор и рассмотрение множества различных источников информации, включая: регистры местных органов власти, базы данных по окружающей среде, геологические карты и исторические записи. Обычно также проводится обход участка для выявления конкретных источников загрязнения и сбора соответствующих фотографий. Эта информация собирается для создания концептуальной модели участка (CSM). Существует три основных элемента концепции риска в контексте загрязнения земли, которые объединяются, чтобы сформировать «связь загрязняющих веществ». Для того чтобы связь загрязняющих веществ была активной, должны присутствовать источник, путь и рецептор.
  2. Исследование участка – эта работа должна соответствовать критериям, изложенным в британском стандарте 10175 под названием «Исследование потенциально загрязненных участков – Кодекс практики» . [8] Обычно это может включать завершение бурения скважин или разведочных шурфов и сбор образцов почвы или грунтовых вод для отправки в надлежащим образом аккредитованную лабораторию.
  3. Общая/подробная оценка риска – этот процесс включает оценку концентраций загрязняющих веществ в контексте предполагаемого конечного использования участка. Оценка может быть как общей (с использованием предопределенных критериев оценки), так и подробной (с учетом ряда факторов, специфичных для участка и рецептора).

Оценка вариантов исправления

Если оценка риска покажет, что неприемлемые риски для здоровья человека или окружающей среды, вероятно, существуют, то потребуются некоторые корректирующие работы. Этот процесс включает три ключевых этапа:

  1. Определение вариантов исправления положения. Необходимо составить краткий список возможных вариантов исправления положения, способных обеспечить достижение поставленных целей.
  2. Оценка вариантов исправления – Каждый вариант исправления должен быть рассмотрен с точки зрения его достоинств и недостатков. Следует учитывать информацию, связанную с конкретным участком, а также временные рамки и устойчивость каждого варианта.
  3. Разработка стратегии устранения недостатков. Необходимо разработать описание метода устранения недостатков, в котором будет указано, как будут выполняться работы по устранению недостатков.

Реализация стратегии исправления положения

После одобрения стратегии исправления соответствующими регулирующими органами ее следует внедрить. По завершении работ должен быть подготовлен отчет о проверке, демонстрирующий достижение целей исправления. Эта работа может включать в себя тестирование восстановительных раскопок, результаты мониторинга после исправления, сертификацию импортных материалов или тестирование целостности мембраны, среди прочего. На этом этапе также может потребоваться согласование деталей текущего/долгосрочного мониторинга, возможно, в рамках Соглашения по разделу 106 .

После завершения этого процесса, участок не должен представлять значительного риска для будущих пользователей или окружающей среды и должен быть пригоден для конечного использования. После успешного завершения этого процесса оценки участка, любые сопутствующие условия планирования могут быть сняты.

Ссылки

  1. ^ abcd "Часть IIA Закона об охране окружающей среды 1990 года". Закон об охране окружающей среды 1990 года . Получено 22.11.2011 .
  2. ^ [1] [2] [3] [4] [5] и последующие инструменты.
  3. ^ Законодательный акт 2007 г. № 2778 [6].
  4. ^ "Оценка экологических рисков". Архивировано из оригинала 2017-04-17 . Получено 2012-01-10 .
  5. ^ Национальная структура политики планирования . Лондон: Департамент по делам общин и местного самоуправления. 2012. ISBN 978-1-4098-3413-7.
  6. ^ Типовые процедуры управления загрязнением земель - Отчет о загрязненных землях 11. Бристоль: Департамент окружающей среды, продовольствия и сельских дел и Агентство по охране окружающей среды. 2004. ISBN 1844322955.
  7. ^ Environmental, Oakshire. "Что такое предварительная оценка риска на этапе 1" . Получено 24.05.2021 .
  8. ^ BS 10175 Исследование потенциально загрязненных участков - Кодекс практики . Британский институт стандартов. 2011. ISBN 978-0-580-98996-4.