Закон «Стоп в Айдахо» — общее название законов, которые позволяют велосипедистам считать знак «Стоп» знаком « Уступи дорогу» , а красный свет — знаком «Стоп». [1] Впервые он стал законом в Айдахо в 1982 году, но не был принят в других местах, пока Делавэр не принял ограниченный закон об остановке как о знаке «Уступи дорогу» — «Делавэрский закон Уступи дорогу» — в 2017 году. [2] Арканзас стал вторым штатом США , легализовавшим как остановку как знак «Уступи дорогу » , так и красный свет как остановку в апреле 2019 года. Исследования в Делавэре и Айдахо показали значительное снижение количества аварий на перекрестках с регулируемой остановкой. Во Франции и Бельгии на некоторых перекрестках используются знаки «Красный свет как знак «Уступи дорогу» .
Эти исключения для велосипедистов реагируют на тот факт, что датчики светофоров могут не распознавать велосипедистов. Аналогичные законы также поощряют велосипедистов выбирать более безопасные улицы с низким трафиком вместо более быстрых дорог с интенсивным движением. [3]
Первоначальный закон штата Айдахо «Уступи дорогу» был принят под названием Idaho HB 541 в ходе комплексного пересмотра правил дорожного движения штата Айдахо в 1982 году. В то время мелкие нарушения правил дорожного движения считались уголовными преступлениями, и возникло желание понизить статус многих из них до «гражданских публичных правонарушений», чтобы освободить время рассмотрения дел .
Карл Бьянки, тогдашний административный директор судов в Айдахо , увидел возможность присоединить модернизацию закона о велосипедах к более крупному пересмотру дорожного кодекса. Он составил новый велосипедный кодекс, который бы больше соответствовал Единому кодексу транспортных средств , и включил новые положения, разрешающие велосипедистам занимать полосу или вливаться в левую полосу, когда это уместно. Отвечая на опасения магистратов штата, которые были обеспокоены тем, что «технические нарушения» законов о средствах регулирования дорожного движения велосипедистами загромождали суд, проект также содержал положение, которое позволяло велосипедистам рассматривать знак «Стоп» как знак «Уступи дорогу» — так называемый «закон о скользящей остановке». Новый велосипедный закон был принят в 1982 году, несмотря на возражения некоторых велосипедистов и сотрудников правоохранительных органов.
В 2006 году закон был изменен, чтобы указать, что велосипедисты должны останавливаться на красный свет и уступать дорогу перед тем, как проехать прямо через перекресток, и перед тем, как повернуть налево на перекрестке. Это было изначальное намерение, но сотрудники правоохранительных органов Айдахо хотели, чтобы это было конкретизировано. [6] Первоначально закон был принят с положением об образовании, но оно было удалено в 1988 году, потому что «молодые велосипедисты быстро адаптировались к новой системе и стали больше уважать закон, который легализовал фактическое поведение при езде». [7]
В 2001 году профессор физики Калифорнийского университета в Беркли Джоэл Фаджанс и редактор журнала Мелани Карри опубликовали эссе под названием «Почему велосипедисты ненавидят знаки «Стоп»» о том, почему знаки остановки с движением лучше для велосипедистов, что вызвало больший интерес к закону Айдахо. [8]
Первая попытка принять закон за пределами Айдахо началась в Орегоне в 2003 году, когда закон Айдахо все еще применялся только к знакам «Стоп». [9] Хотя законопроект был принят подавляющим большинством голосов в Палате представителей, он так и не вышел из Комитета по правилам Сената. [10] Усилия Орегона, в свою очередь, вдохновили Комиссию по транспорту округа залива Сан-Франциско на расследование закона в 2008 году. [11] Это расследование не привело к принятию законодательства, но привлекло внимание всей страны, что привело к аналогичным усилиям по всей стране.
Термин «Idaho Stop» стал популярным в результате усилий Калифорнии в 2008 году. До этого он назывался «Idaho Style» или «Roll-and-go». «Idaho Stop» был популяризирован велосипедным блоггером Ричардом Мейсонером в июне 2008 года в освещении предложения Сан-Франциско, но в отношении «Закона об остановке в Айдахо»; [12] термин использовался в обсуждениях по крайней мере с предыдущего года. [13] В августе того же года термин — теперь в кавычках — впервые появился в печати в статье Christian Science Monitor Бена Арнольди, который сослался на «так называемое правило „остановки в Айдахо“». [14] Вскоре после этого термин «Idaho stop» стал обычно использоваться как существительное, а не как модификатор.
В информационном бюллетене Национальной администрации безопасности дорожного движения, опубликованном в марте 2023 года, говорится, что законы «остановка в знак уступки» и «красный в знак остановки» «показали дополнительные преимущества безопасности для велосипедистов в штатах, где они были оценены, и могут положительно повлиять на окружающую среду, дорожное движение и транспорт». [15] Исполняющая обязанности администратора Энн Карлсон заявила на конференции в октябре 2022 года, что «это увеличивает видимость [велосипедистов] для водителей и снижает их воздействие. Это также способствует безопасности в цифрах, побуждая больше людей ездить на велосипедах, что снижает общие риски для велосипедистов». [16]
Исследование 2009 года показало, что после принятия первоначального закона об остановке движения в Айдахо количество травм велосипедистов снизилось на 14,5% (хотя и не связывало это снижение с законом). [17] [18] Исследование, проведенное штатом Делавэр, закона «Уступи дорогу в Делавэре» (разрешающего велосипедистам относиться к знакам «Стоп» как к знакам «Уступи дорогу») пришло к выводу, что он снизил количество травм на регулируемых знаками «Стоп» перекрестках на 23%. [19]
Исследование остановок с остановкой на ходу в Сиэтле показало, что «результаты подтверждают теоретическое утверждение о том, что велосипедисты способны принимать безопасные решения относительно остановки с остановкой на ходу» [20] , в то время как исследование 2013 года по остановке с требованием уступить дорогу в населенных пунктах Колорадо, где это разрешено законом, не выявило увеличения количества аварий. [21] Другое исследование, проведенное в Чикаго, показало, что соблюдение велосипедистами знаков остановки и светофоров было низким, когда не было перекрестного движения, но большинство все равно выполняли остановку по Айдахо; и поэтому «обеспечение соблюдения существующих правил на этих перекрестках будет казаться произвольным и [капризным]». [22]
За пределами США существуют различные подходы к законам об остановке в качестве требования уступить дорогу и запрете проезда на красный свет в качестве требования остановки.
Красный свет как выход
Бельгия и Франция обозначают некоторые светофоры красными знаками «уступи дорогу». На этих светофорах велосипедисты могут игнорировать красный свет при повороте направо ( поворот на красный ) или продолжении движения прямо. Поворот налево по-прежнему запрещен на красный свет. Красные знаки «уступи дорогу» (поворот направо и прямо) называются B22 и B23 в Бельгии, а также M12a и M12b во Франции соответственно. [24] [25]
В Бельгии требуется установка знаков на определенных дорогах. [26]
Во Франции знаки стали результатом испытания 2012 года в Париже . Испытание, которое позволило велосипедистам на 15 перекрестках повернуть направо или, если справа нет улицы, продолжить движение прямо на красный свет, при условии, что они «проявят осторожность» и уступят дорогу пешеходам. Эксперты по безопасности дорожного движения посчитали, что эта мера сократит количество столкновений. [27] После испытания французский закон был изменен, чтобы разрешить велосипедистам воспринимать некоторые стоп-сигналы как знаки «уступи дорогу», как разрешено знаками. [28] Французские города, такие как Лион, установили этот знак на многочисленных красных светофорах по всему городу. [29]
В обеих странах эти знаки требуют, чтобы велосипедисты уступали дорогу всем пересекающим дорогу транспортным средствам (отсюда и знак приоритета красного треугольника ), включая пешеходов. [30] [31] [32]
Кольцевые развязки
В Нидерландах многие перекрестки спроектированы так, чтобы избежать необходимости в знаке «Стоп», используя такие методы, как круговые развязки, размечающие дорогу, чтобы указать, кто кому должен уступить дорогу. [33]
«Остановка в Айдахо» является государственной политикой с 1982 года, а координатор по делам велосипедистов и пешеходов Департамента транспорта Айдахо Марк Макниз заявил в 2015 году, что «статистика [столкновений велосипедистов] в Айдахо подтверждает, что закон Айдахо не привел к заметному увеличению травматизма или смертности среди велосипедистов». [34]
В 2000-х годах в других штатах вновь начались попытки легализовать остановку в качестве требования о пропуске движения. После неудачных попыток Орегона и Сан-Франциско принять аналогичные законопроекты в 2011 году города Диллон и Брекенридж в штате Колорадо приняли законы об остановке в качестве требования о пропуске движения, став первыми населенными пунктами в стране за пределами Айдахо. [35] В 2012 году округ Саммит принял аналогичный закон для своих некорпоративных территорий [36] , а в 2014 году такой же закон принял и город Аспен . [37] В 2018 году штат принял закон, стандартизирующий язык, который муниципалитеты или округа могут использовать для принятия постановления об остановке или остановке в качестве требования о пропуске движения в Айдахо, и запрещающий его применение к любой системе автомагистралей штата.
В 2017 году, через 35 лет после Айдахо, Делавэр стал вторым штатом США, принявшим закон об остановке в Айдахо. [38] Закон Делавэра, известный как «Delaware Yield», делает остановку с требованием уступить дорогу законной, но применяется только на дорогах с одной или двумя полосами движения. Велосипедисты должны полностью останавливаться на перекрестках с многополосными дорогами, контролируемых знаком «стоп».
В апреле 2019 года губернатор Арканзаса Аса Хатчинсон подписал закон Арканзаса «Остановка в Айдахо». [39] 6 августа 2019 года губернатор Орегона Кейт Браун подписала закон об остановке в качестве уступки, вступающий в силу 1 января 2020 года. [40] Штат Вашингтон легализовал остановку в качестве уступки в октябре 2020 года. 18 марта 2021 года губернатор Юты Спенсер Кокс подписал закон об остановке в качестве уступки для штата, а на следующий день губернатор Северной Дакоты Даг Бергум подписал аналогичный закон для этого штата. [41] [42] 10 мая 2021 года губернатор Оклахомы Кевин Ститт подписал законопроект 1770, который позволит велосипедистам считать знаки «Стоп» знаками «Уступите дорогу», а стоп-сигналы — знаками «Стоп» с 1 ноября 2021 года. [43] В апреле 2022 года в Колорадо был принят закон, легализующий как «Стоп как знак «Уступите дорогу», так и «Красный как знак «Стоп»» по всему штату, отменив предыдущие местные законы. [44]
В декабре 2022 года в Вашингтоне, округ Колумбия, был принят Закон о поправках к закону «О более безопасных улицах», который позволяет велосипедистам уступать дорогу на знаках «стоп». Закон также позволяет велосипедистам поворачивать направо на красный свет после остановки, что в то же время было запрещено для водителей. Более ранняя версия законопроекта включала общее положение о «красном свете как остановке», но оно было заменено положением, которое разрешало «красный свет как остановку» только на определенных перекрестках с установленными знаками. [45]
В мае 2023 года в Миннесоте был принят закон, позволяющий велосипедистам воспринимать знак «Стоп» как знак «Уступите дорогу». [5]
Законопроекты об остановке в Айдахо или резолюции, требующие от штата принять их, были представлены, но еще не приняты в Аризоне, [46] Монтане, [47] Нью-Йорке, [48] Санта-Фе, [49] Эдмонтоне, [50] Нью-Джерси, [51] Вирджинии, [52] и Техасе. [53] В Калифорнии законопроект об остановке в Айдахо был наложен вето в 2021 году из-за опасений губернатора, что закон запутает детей; [54] в 2022 году законодательный орган отозвал законопроект, легализующий остановку в Айдахо для взрослых, после того как губернатор дал понять, что на него снова наложат вето. Другой законопроект был принят Ассамблеей Калифорнии в мае 2023 года. [55]
Сторонники законов об остановках в Айдахо утверждают, что они повышают безопасность. Одно исследование показало, что в Айдахо меньше серьезных аварий. [56] Аналогичным образом, испытания модифицированной формы остановки в Айдахо в Париже показали, что «позволяя велосипедистам двигаться более свободно, сокращают вероятность столкновений с автомобилями, включая аварии, связанные со слепой зоной автомобиля». [57] Некоторые сторонники утверждают, что изменение правовых обязательств велосипедистов дает указание правоохранительным органам сосредоточить внимание там, где оно должно быть — на небезопасных велосипедистах (и автомобилистах). [58] Кроме того, некоторые утверждают, что, поскольку законы о велосипедах должны быть разработаны таким образом, чтобы позволить велосипедистам передвигаться быстро и легко, положение об остановках в Айдахо позволяет экономить энергию. [59]
Противники закона утверждают, что единый, недвусмысленный набор законов, который применяется ко всем участникам дорожного движения, проще для понимания детьми [60], а разрешение велосипедистам вести себя по отдельному набору правил, чем водителям, делает их менее предсказуемыми и, следовательно, менее безопасными. [60] Джек Джиллетт, бывший президент Ассоциации велосипедистов Бойсе, утверждал, что велосипедисты не должны иметь больших свобод, чем водители. «Велосипедисты хотят тех же прав, что и водители, и, возможно, у них должны быть те же обязанности», - сказал он. [61] Мэр Сан-Франциско Эдвин М. Ли утверждал, не приводя доказательств, что закон «напрямую подвергает опасности пешеходов и велосипедистов», наложив вето на аналогичный закон в городе. [62]
Во многих штатах США есть законы, позволяющие велосипедистам (и мотоциклистам) останавливаться и проезжать на красный свет, если свет не меняется из-за неспособности встроенных в землю датчиков обнаружить их. Такие законы часто требуют, чтобы велосипедист остановился, убедился, что нет встречного транспорта, и продолжил движение, выждав определенное количество времени или циклов света. Они известны как законы « Dead Red ». [63]
Разделение полос , позволяющее велосипедистам и мотоциклистам «просачиваться» сквозь остановившийся или медленно движущийся транспорт, разрешено законом в нескольких штатах США и во многих других странах.
В странах, где поворот направо на красный свет , как правило, не разрешен , некоторые из них разрешают поворот направо на красный свет для велосипедистов, либо вообще, как в Бельгии, либо там, где это специально обозначено, например, в Дании, Германии и Франции.
В Нидерландах отдельная зеленая фаза, называемая tegelijk groen, позволяет велосипедистам проехать до того, как загорится зеленый свет для автомобилей.