Законы против обращения в другую веру или антиконверсионные законодательства представляют собой набор судебных правил , которые ограничивают или запрещают обращение веры ( прозелитизм ) из одной религии в другую. Это федеральный закон в таких странах, как Алжир, [1] Бутан, Мьянма и Непал. [2] [3] Они предназначены для предотвращения принудительного обращения людей в другие религии, а правонарушения караются тюремным заключением и штрафом. [4] Шри-Ланка подготовила свое законодательство, но еще не приняла его. [5] Пакистан представил законопроект о запрете принудительного обращения в другую веру 2021 года, который был отклонен Министерством по делам религий в 2021 году. [6]
Конституция Алжира провозглашает ислам государственной религией. Закон о религиозном обращении был включен в 2006 году, согласно которому попытка обращения мусульманина будет караться пятью годами тюрьмы и штрафом в размере от 70 до 140 долларов США. Мухаммад Айсса, директор Министерства по делам религий, объяснил, что новый закон должен был ограничить христианских евангелистов, которые были частью «инструмента дестабилизации страны в течение последнего кровавого десятилетия». [1]
В поправке 2020 года положение добавляет, что «свобода отправления культа гарантируется, если она осуществляется в соответствии с законом». В нем уточняется, что, хотя само по себе религиозное обращение допустимо, оно содержит антиконверсионный закон, запрещающий религиозный акт, который «подстрекает, принуждает или использует средства соблазнения с целью обращения мусульманина в другую религию; или с использованием учреждений обучения, образования, здравоохранения, социальных, культурных, учебных заведений… или любых финансовых средств». Нарушение, классифицируемое как уголовное преступление, влечет за собой штраф в размере одного миллиона динаров (7200 долларов США) и пятилетнее тюремное заключение. [7]
Конституция Бутана гласит, что буддизм является религиозным наследием страны, и нарушение буддийских практик запрещено. Хотя в ней подчеркивается «право на свободу мысли, совести и религии» для всех ее граждан, в ее конституции есть пункт: «Ни один человек не может быть принужден принадлежать к другой вере путем принуждения или побуждения». [8] Явный пункт против обращения был включен в поправку 2011 года; Закон об Уголовном кодексе (поправка) Бутана 2011 года, статья 463A гласит:
Принуждение других к исповеданию другой веры : Обвиняемый считается виновным в совершении преступления, связанного с принуждением других к исповеданию другой веры, если он использует принуждение или другие формы побуждения, чтобы заставить человека перейти из одной религии или веры в другую. [9]
Специфика принуждения и склонения не определена. [3] Правонарушители получают три года лишения свободы, и в основном направлены на христиан. [10]
В Индии законы против обращения в другую веру были приняты в 1930-х годах во время британского правления в некоторых индуистских княжествах. Целью было предотвратить христианизацию и «сохранить индуистскую религиозную идентичность перед лицом британских миссионеров». [11] Закон о обращении в другую веру штата Райгарх 1936 года был принят вождем Райгарха Чакрадхаром Сингхом для защиты низших каст и племен индуистской общины. [12] Впоследствии были приняты Закон о свободе вероисповедания Патны 1942 года, Закон о вероотступничестве штата Саргуджа 1945 года и Закон о борьбе с обращением в другую веру штата Удайпур 1946 года. [13]
После обретения Индией независимости , когда готовилась индийская конституция, Консультативный комитет Учредительного собрания по основным правам предложил пункт против обращения путем «принуждения или неправомерного влияния», но в конечном итоге был отклонен. [12] Законопроект об обращении в другую веру (регулирование и регистрация) был представлен в 1954 году, целью которого было администрирование «лицензирования миссионеров и регистрации обращения государственными служащими». Законопроект был отклонен нижней палатой парламента. Другие законопроекты по контролю за обращением индуистов в другие религии были представлены в 1954 и 1967 годах, но были отклонены. [14] В 1977 году Верховный суд Индии подтвердил (через оспаривание, преподобный Станислаус против штата Мадхья-Прадеш и Орисса ), что антиконверсионное регулирование Мадхья-Прадеш и Одиши (тогда Орисса) является конституционным. [15] [16] В 2015 году Министерство юстиции и юстиции объявило, что федеральное правительство не может принимать законы, запрещающие обращение в другую веру, и что они находятся в компетенции законодательных органов штатов. [14]
Нет федерального закона, регулирующего религиозные обращения. [17] Аруначал-Прадеш сформулировал Закон о свободе вероисповедания 1978 года, но он так и не был принят. [4] Раджастхан также одобрил свои законопроекты в 2006 и 2008 годах, но оба раза не получил одобрения губернатора и президента Индии. Тамилнад принял свой законопроект в 2002 году, но был отозван после общественных протестов. [14] По состоянию на 2023 год десять штатов приняли свои собственные законы. Штаты следуют схожим принципам антирелигиозного обращения, обычно описываемым как обращение под действием силы или побуждения или мошенническим путем. Религиозные обращения не запрещены полностью и могут быть осуществлены с разрешения окружных магистратов в соответствии с юридическими процедурами. [4]
Закон о свободе вероисповедания Чхаттисгарха (поправка) 2006 года легализовал либо трехлетнее тюремное заключение и штраф до 20 000 индийских рупий , либо и то, и другое для правонарушителей. В случае, если правонарушитель является несовершеннолетним, женщиной или членом зарегистрированной касты или зарегистрированного племени, наказание увеличивается до четырех лет тюремного заключения и штрафа в размере 200 000 индийских рупий. [14]
Закон о свободе вероисповедания в Гуджарате 2003 года был создан в 2003 году и обновлен как законопроект о свободе вероисповедания в Гуджарате (поправка) в 2006 и 2021 годах. Правонарушители могут быть лишены свободы на срок до трех лет со штрафом до 50 000 индийских рупий. Правонарушители, принадлежащие к младшей , зарегистрированной касте или зарегистрированному племени , или женщины могут быть оштрафованы на сумму до 100 000 индийских рупий. Поправка 2021 года определяет межрелигиозный брак как форму принудительного обращения. Однако Высокий суд Гуджарата отклонил этот пункт. [4]
Закон Харьяны о предотвращении незаконного обращения в другую веру 2022 года предусматривает наказание в виде тюремного заключения на срок от одного до пяти лет и штраф в размере 100 000 индийских рупий. Он также делает сокрытие религии во время брака наказуемым преступлением, влекущим за собой наказание в виде тюремного заключения на срок от трех до десяти лет и штраф в размере 300 000 индийских рупий. [4]
Закон о свободе вероисповедания в Химачал-Прадеше был принят в 2006 году. Он был пересмотрен как Закон о свободе вероисповедания (поправка) 2022 года с более мягкими наказаниями. Наказание за принудительное обращение было сокращено до одного-пяти лет [14] с прежних 10 лет. Брак, предполагающий религиозное обращение, является незаконным. [4] Если обращение касается несовершеннолетнего, женщины или члена зарегистрированной касты или зарегистрированного племени, тюремное заключение составляет от двух до семи лет. [14]
Закон о свободе вероисповедания Джаркханда 2017 года предусматривает тюремное заключение сроком до трех лет и штраф в размере 50 000 индийских рупий или и то, и другое за правонарушения. Наказание будет строже: тюремное заключение сроком на четыре года и штраф в размере 100 000 индийских рупий или и то, и другое, если обращенное лицо является несовершеннолетним, женщиной или членом зарегистрированной касты или зарегистрированного племени. [14]
Закон Карнатаки о защите права на свободу вероисповедания 2021 года был принят в 2022 году, который запрещает несанкционированные межрелигиозные браки. Любое принудительное обращение в другую веру карается лишением свободы на срок от трех до пяти лет и штрафом в размере 25 000 индийских рупий. В случае, если правонарушитель является несовершеннолетним, женщиной или членом зарегистрированной касты или зарегистрированного племени, наказание увеличивается до лишения свободы на срок от трех до десяти лет и штрафом в размере 50 000 индийских рупий. Массовое обращение в другую веру приведет к лишению свободы на срок от трех до десяти лет и штрафу в размере 100 000 индийских рупий. [18]
Мадхья-Прадеш был вторым штатом, принявшим закон против обращения в другую веру. В 1968 году он принял Dharma Swatantrya Adhiniyam (Закон о религиозной свободе), который ввел «запрет на обращение из одной религии в другую с помощью силы или соблазна, или мошенническим путем, а также за все, что с этим связано». Наказанием за правонарушение было либо лишение свободы сроком на один год, либо штраф в размере 1000 индийских рупий, либо и то, и другое. [15] Указ о свободе вероисповедания Мадхья-Прадеш 2020 года, вступивший в силу в 2021 году, предусматривает за правонарушение тюремное заключение сроком до одного года и штраф в размере 5000 индийских рупий. В случае несовершеннолетнего, женщины или члена зарегистрированной касты или зарегистрированного племени тюремное заключение может составить до двух лет и штраф в размере 10000 индийских рупий. [14]
Правительство Одиши (тогда Ориссы) было первым штатом, который ввел закон против обращения в другую веру. Закон Ориссы о свободе вероисповедания 1967 года «предусматривает, что ни одно лицо не должно обращать или пытаться обратить, прямо или иным образом, любое лицо из одной религиозной веры в другую путем применения силы или побуждения или любым мошенническим способом». [19] Нарушение закона карается одним годом тюремного заключения и штрафом или 5000 индийских рупий, или и тем, и другим. [4] Он стал образцом для других штатов. [19]
Закон Уттаракханда о свободе вероисповедания 2018 года предусматривает наказание для правонарушителей в виде тюремного заключения сроком от одного до пяти лет или от двух до семи лет в случае несовершеннолетних, женщин или членов зарегистрированной касты или зарегистрированного племени. [14]
Указ Уттар-Прадеш о запрете незаконного обращения в другую религию 2020 года, утвержденный в 2021 году, предусматривает наказание в виде тюремного заключения сроком от одного до десяти лет для правонарушителей, или от двух до десяти лет для несовершеннолетних, женщин или членов зарегистрированной касты или зарегистрированного племени. Несанкционированный межрелигиозный брак также является правонарушением. [4]
Законы против обращения в другую веру в Индии рассматриваются как нарушение секуляризма и религиозной свободы в соответствии с Основными правами . Юрист и эксперт по индийской конституции Хормасджи Манекджи Сирваи отметил, что Верховный суд, отстаивающий законы против обращения в другую веру, считает их неправильными и «приносящими величайшее общественное зло». [16]
Большинство антиконверсионных законов в Индии были введены в действие после того, как партия Бхаратия Джаната Парти (БДП) во главе с Нарендрой Моди пришла к власти в Индии в 2014 году, за исключением Чхаттисгарха, Химачал-Прадеша и Одиши. Хотя до правительства БДП, Гуджарат принял свой закон в 2003 году, когда БДП правила законодательным органом штата при Моди. [20] БДП обвинялась другими партиями и неиндуистскими религиями в возрождении запретительных законов. Как одно из направлений пропаганды правого активизма, Раштрия Сваямсевак Сангх (РСС), правила религиозного конверсионирования стали одной из основных целей БДП. Особенно серьезной проблемой были индуистско-мусульманские браки, которые индуистские националисты в народе окрестили «любовным джихадом ». [21] [22] Такие движения рассматриваются как нарушение не только религиозной свободы, но и других конституционных прав, таких как право на жизнь и личную свободу (статья 21) и право на равенство (статья 14). [23] Противники законов утверждают, что они неоправданны и неконституционны. [24]
У самой БДП нет определенной общенациональной политики по вопросам религиозного обращения, и лидеры партии не разделяют такого же энтузиазма. На сессии Лок Сабхи в 2022 году министр Союза Гирирадж Сингх сказал: « По всей стране должен быть принят закон против дхармантарана (религиозного прозелитизма)». [25] Даже при отсутствии законов, запрещающих обращение, зарегистрировано несколько уголовных дел о принудительном обращении. Например, в Махараштре таких законов нет (хотя законопроект был подготовлен [26] [27] ), однако христиан арестовывают за предполагаемое обращение индуистов. [28] [29] [30] [31] Заместитель главного министра и министр внутренних дел Девендра Фаднавис заявил, что у них «уже есть закон против обращения. Никто не может заставить (кого-либо) принять другую веру». [28]
Когда был подготовлен законопроект Карнатаки о запрете обращения в другую веру, представитель БДП Ганеш Карник заявил, что правительство полностью «привержено внесению этого запрета на обращение в другую веру», но неназванный лидер БДП возразил против него, поскольку в законодательном органе не было единогласия, и это могло стать «позором» для партии. [32] Первоначально у БДП не было большинства, и законопроект остался нерешенным в 2021 году. [33] В начале 2022 года БДП получила поддержку и смогла принять законопроект в сентябре. [34]
Оппозиционная партия, Индийский национальный конгресс , Джаната Дал (светская) и христианская община выступили против [35] и протестовали против законопроекта, утверждая, что он неконституционен и «совершенно незаконен». Главный министр Басаварадж Боммай защищал законопроект, говоря: «Мы не выступаем против религиозного обращения как такового. Мы пытаемся остановить насильственное обращение и обращение, которое использует слабость... [Это только] для того, чтобы убедиться, что это преднамеренно [ sic ] и законно». [18] Законопроект был подготовлен во время предыдущего правительства Конгресса, на что Дж. К. Мадху Свами , министр юстиции и парламентских дел, парировал: «Абсурдно, что члены Конгресса выступают против законопроекта, предложенного их собственным правительством». [36]
В августе 2021 года Высокий суд Гуджарата издал уведомление об удержании частей религиозных законов Гуджарата, включая раздел 5, который является основным антиконверсионным законом. После подачи петиции Мухаммедом Хакимом суд постановил, что эти термины «нарушают право на жизнь». [37] Суд уточнил, что межрелигиозный брак не является формой принудительного конверсии, если нет доказательств мошенничества и соблазна, и не требует официального одобрения окружного магистрата. [38]
В 2002 году 22 человека из зарегистрированной касты ( сатнами ) обратились в христианство в деревне Миригунда в Райгархе . Обвиняемые преступники, два священника и монахиня, были осуждены судом Райгарха за нарушение закона. Обращенные подали в суд ходатайство о том, что на них повлияло чтение Библии, а не их заставили принять христианство во время обращения. [39] Суд проигнорировал ходатайство и приговорил троих человек по обвинению в принудительном обращении [15] к тюремному заключению. [39]
По состоянию на 2021 год в Уттар-Прадеше было зарегистрировано 108 полицейских отчетов с участием 350 человек, 189 арестов и 72 обвинительных приговора за нарушение закона о запрете обращения в другую веру. [40] В июне 2022 года Мохаммад Умар Гаутам и муфтий Кази Джахангир Алам Касми из Исламского центра Dawah в Индии были арестованы по обвинению в массовом обращении индуистов в ислам. [41] В сентябре 2022 года 26-летний мужчина был арестован и обвинен в нарушении закона Уттар-Прадеша о запрете обращения в другую веру. [42] Мусульманин сбежал с несовершеннолетней девушкой-индуисткой, пообещав ей жениться, и изменил ее религию в 2021 году. Окружной суд Уттар-Прадеша приговорил мужчину к пяти годам тюремного заключения и штрафу в размере 40 000 индийских рупий. [43]
На следующий день после принятия закона Карнатаки 17 мая 2022 года пастор Куричан V и его жена Саленамма были арестованы полицией Кералы после жалобы индуистских активистов на проведение массового обращения племенных рабочих в Кодагу. Первоначально они были арестованы в соответствии с разделом 295 (a) Уголовного кодекса Индии (преднамеренные и злонамеренные действия, направленные на оскорбление религиозных чувств любого класса путем оскорбления его религии или религиозных убеждений), поскольку полиция еще не получила официального уведомления о законе против обращения [44] и будет обвинена в соответствии с новым законом, как только получит его. [45] [46]
В Мадхья-Прадеше в декабре 2021 года в деревне Бичоли были арестованы три христианских миссионера. Их обвинили в попытке обращения индуистских племен путем предложения бесплатного образования и медицинских услуг. [47]
В Гуджарате организация «Миссионеры милосердия» , основанная Матерью Терезой , получила обвинения в обращении индуистов. Несколько полицейских дел были закрыты, поскольку в суд не было представлено никаких доказательств. [48] Работницы-монахини были арестованы. [49] [50] В декабре 2021 года было возбуждено полицейское дело о предполагаемом склонение к христианству детей-индуистов и торговле детьми в организации. Центральное правительство прекратило всю международную систему финансирования организации. [51]
Мьянма является светским государством, но в ней доминирует буддизм, особенно политика буддийского национализма. [52] [53] Статья 34 Конституции Мьянмы , которая признает свободу вероисповедания: «Каждый гражданин имеет равное право на свободу совести и право свободно исповедовать и практиковать религию при условии соблюдения общественного порядка, морали или здоровья, а также других положений настоящей Конституции». [3] В 2015 году Ассоциация по защите расы и религии, известная как Ma Ba Tha , представила Законы о защите расы и религии в парламент Бирмы. После одобрения они были приняты президентом Тейном Сейном 26 августа 2015 года. [54] Религиозное обращение должно быть подано и одобрено уполномоченными регистрационными советами. Закон запрещает подачу заявления «на обращение в новую религию с намерением оскорбить, унизить, уничтожить или неправильно использовать любую религию», наказанием за нарушение которого является двухлетнее тюремное заключение или штраф в размере 200 000 кьятов , или и то, и другое. [3]
Это рассматривалось как «еще одно средство дискриминации против любого, кто не является буддистом», поскольку для смены религии по закону требуется разрешение государства. [55] Председатель Комиссии США по международной религиозной свободе Роберт П. Джордж заметил: «Лидеры Бирмы в очередной раз проигнорировали международно признанные стандарты прав человека. Правительство утверждает, что эти законопроекты защищают женщин и религию, но группы гражданского общества в Бирме разоблачили их такими, какие они есть – инструментами, которые правительство использует для продолжения нарушения свободы вероисповедания и связанных с ними прав человека». [56]
Партия буддийских националистов Jathika Hela Urumaya внесла законопроект о запрете насильственного обращения в другую веру в 2004 году. [57] Согласно предложенному положению, наказанием за правонарушение будет тюремное заключение сроком на семь лет и штраф в размере до 500 000 рупий Шри-Ланки (4 425 долларов США). [58] Христианские и правозащитные группы обжаловали его в Верховном суде, который постановил, что основные положения нарушают конституцию. [59] Измененная версия была представлена в 2009 году парламенту Шри-Ланки, [58] и была отклонена большинством голосов. [5] В 2020 году премьер-министр Махинда Раджапакса снова объявил о подготовке законопроекта. [60]