В Англии и Уэльсе закон sus (от «подозреваемое лицо» [1] ) был законом об остановке и обыске , который позволял полицейскому останавливать, обыскивать и потенциально арестовывать людей по подозрению в нарушении ими раздела 4 Закона о бродяжничестве 1824 года . Согласно исследованию 2018 года в British Journal of Criminology , остановка и обыск оказали незначительное влияние на преступность в Великобритании. [2]
Право действовать по подозрению было установлено в части раздела 4 Закона о бродяжничестве 1824 года , который гласил:
[В]сякое подозреваемое лицо или известный вор, часто посещающий любую реку, канал или судоходный поток, док или бассейн, или любую набережную, пристань или склад вблизи или рядом с ними, или любую улицу, шоссе или проспект, ведущий к ним, или любое место общественного отдыха, или любой проспект, ведущий к ним, или любую улицу, шоссе или любое место, прилегающее к улице или шоссе; с намерением совершить преступление, подлежащее аресту [...], будет считаться мошенником и бродягой[.]
— раздел 4, Закон о бродяжничестве 1824 г.
После осуждения арестованный по закону мог быть заключен в тюрьму на срок до трех месяцев. Это фактически позволяло полиции останавливать, обыскивать и даже арестовывать любого, кто находился в общественном месте, если они подозревали, что тот намеревался совершить правонарушение. [3]
Для того чтобы возбудить уголовное дело по данному акту, полиции необходимо было доказать, что обвиняемый совершил два деяния: [4]
Для подтверждения обвинения требовались два свидетеля, которыми обычно были двое полицейских, патрулировавших вместе. [4]
Закон вызвал большое недовольство среди определенных слоев населения, особенно чернокожих и этнических меньшинств, против которых закон был особенно направлен полицией. [4] Закон о подозрительных лицах вызвал значительные споры до расовых беспорядков начала 1980-х годов (в Сент-Полсе, Бристоль , в 1980 году и в Брикстоне , Лондон; Токстете, Ливерпуль ; Хэндсворте , Бирмингем ; и Чапелтауне, Лидс, в 1981 году).
Это привело к кампаниям против закона, включая кампанию «Scrap Sus», возглавляемую Мэвис Бест [5] и Полом Боатенгом . [6]
Когда в 1980 году комиссару столичной полиции сэру Дэвиду Макни задали вопрос по этой теме, он заявил, что причиной непропорционального применения этого метода к чернокожим людям было то, что они были «чрезмерно представлены в преступлениях, связанных с грабежами и другими насильственными кражами ». [7]
В 1980 году Подкомитет Палаты общин по расовым отношениям и иммиграции начал слушания по закону. В случае с расовыми беспорядками предполагаемое злоупотребление законом о подозрительных действиях считалось фактором, способствовавшим этим событиям. [3] Закон о подозрительных действиях был отменен 27 августа 1981 года по рекомендации Королевской комиссии по уголовному судопроизводству 1979 года [ нужна ссылка ], когда Закон о покушениях на преступления 1981 года получил королевское одобрение. [8]
Последующее британское законодательство, предусматривающее, что полиция может действовать только на основании подозрения, было раскритиковано как «еще один закон о подозрительных действиях» противниками предложений о предоставлении расширенных полномочий «останавливать и допрашивать» сотрудникам полиции в Англии и Уэльсе. [9]
В 2007 году тогдашний министр Северной Ирландии Питер Хейн заявил, что хотел бы увидеть детали политики, прежде чем выносить какое-либо суждение; однако Хейн сказал в программе Sunday AM на BBC 1: «Мы не можем допустить возрождения старых законов о «подозреваемых», согласно которым в основном чернокожих людей, представителей этнических меньшинств, останавливали буквально на месте, и это создавало действительно плохую атмосферу и подрывало гражданские свободы». [10] [11]
В январе 2008 года Дэвид Кэмерон , в то время лидер оппозиции от Консервативной партии, объявил, что он будет стремиться вернуть аналогичные полномочия полиции в случае его избрания. Согласно предложениям Консервативной партии, сержанты полиции смогут разрешать использование остановки и обыска пешеходов и транспортных средств в определенном районе на срок до шести часов или 48 часов, если разрешение будет дано старшим офицером. Гордон Браун , тогдашний премьер-министр от Лейбористской партии, объявил в ответ, что он будет стремиться отменить длинные формы, которые в настоящее время требуются для «остановки и обыска». [12]