Законодательство о ремнях безопасности требует обязательного оснащения автомобилей ремнями безопасности и использования ремней безопасности пассажирами автомобилей. Законы, требующие оснащения автомобилей ремнями безопасности, в некоторых случаях сопровождались законами, предписывающими их использование, в результате чего были предотвращены тысячи смертей на дорогах. В разных странах применяются разные законы относительно использования ремней безопасности.
В Австралии , после введения обязательных передних внешних точек крепления в 1964 году, использование ремней безопасности всеми пассажирами транспортных средств стало обязательным в штатах Виктория и Южная Австралия в 1970 и 1971 годах соответственно. [1] К 1973 году использование установленных ремней безопасности пассажирами транспортных средств стало обязательным для остальной части Австралии и некоторых других стран в 1970-х и 1980-х годах. Последующее резкое снижение смертности на дорогах, как правило, связано с законами о ремнях безопасности и последующими кампаниями по безопасности дорожного движения. [2] [3] [4] Ремни безопасности не требуются для пассажиров автобусов, если они не установлены, для водителей, движущихся задним ходом, и для тех, кто управляет некоторыми медленно движущимися транспортными средствами. Законы для них различаются в зависимости от штата или территории с юрисдикцией.
Во всех провинциях Канады есть законы о ремнях безопасности, обеспечивающие соблюдение основных правил. В 1976 году Онтарио стала первой провинцией, принявшей закон, который обязывал пассажиров транспортных средств пристегивать ремни безопасности. [5]
В Соединенном Королевстве ремни безопасности должны быть пристегнуты все пассажиры, если они установлены на транспортном средстве, за исключением движения задним ходом. Пассажиры могут быть освобождены от пристегивания ремня безопасности по различным причинам, например, по медицинским показаниям. С 18 сентября 2006 года дети, путешествующие в Соединенном Королевстве, должны также использовать соответствующее детское кресло в дополнение к стандартному ремню безопасности, если им не исполнилось 12 лет или они не достигли роста не менее 135 сантиметров (53 дюйма), в зависимости от того, что наступит раньше. [6]
В Великобритании требование о точках крепления было введено в 1965 году, за которым в 1968 году последовало требование об установке трехточечных ремней безопасности в передних боковых положениях на всех новых автомобилях и на всех существующих автомобилях до 1965 года. [ необходима ссылка ] Последовательные правительства Великобритании предлагали, но не принимали законодательство о ремнях безопасности в течение 1970-х годов. Передние ремни безопасности были обязательным оборудованием на всех новых автомобилях, зарегистрированных в Великобритании с 1968 года, хотя их использование не стало обязательным до 1983 года. Задние ремни безопасности были обязательным оборудованием с 1986 года и стали обязательными для них в 1991 году. Однако для автомобилей, зарегистрированных до этих дат, никогда не было законного требования об установке ремней безопасности. [7] В одной из таких попыток в 1979 году были выдвинуты похожие иски о потенциально спасенных жизнях и травмах. Уильям Роджерс , тогдашний государственный секретарь по транспорту в лейбористском правительстве Каллагана (1976–1979) , заявил: «Согласно лучшим имеющимся свидетельствам о несчастных случаях в этой стране — свидетельствам, которые не были серьезно оспорены, — принуждение могло бы спасти до 1000 жизней и 10 000 травм в год». [8]
В Соединенных Штатах законодательство о ремнях безопасности различается в зависимости от штата. В 1961 году в штате Висконсин был принят закон, требующий установки ремней безопасности на передние боковые сиденья автомобилей. [9] Ремни безопасности стали обязательным оборудованием с 1968 модельного года согласно Федеральному стандарту безопасности транспортных средств 208 .
Штат Нью-Йорк принял первый закон в США, обязывающий использовать ремни безопасности, в 1984 году под руководством Джона Д. Стейтса , ортопеда, посвятившего свою карьеру повышению безопасности автомобилей. [10] В зависимости от того, в каком штате находится водитель, непристегнутый ремень безопасности на переднем сиденье является либо первичным, либо вторичным правонарушением, за исключением Нью-Гемпшира, где нет закона, требующего, чтобы люди старше 18 лет пристегивались ремнем безопасности. На переднем сиденье водитель и каждый пассажир должны быть пристегнуты ремнем безопасности, по одному человеку на ремень. В некоторых штатах, таких как Нью-Гемпшир, Мичиган, Арканзас и Миссури, ремни на задних сиденьях не являются обязательными для людей старше 16 лет.
Первичное правонарушение означает, что полицейский может остановить водителя только за нарушение закона о ремнях безопасности, а вторичное правонарушение указывает на то, что наказать за нарушение закона о ремнях безопасности можно только в том случае, если его уже остановили по другой причине. К январю 2007 года в 25 штатах и округе Колумбия были первичные законы о ремнях безопасности, в 24 — вторичные законы о ремнях безопасности, а в Нью-Гемпшире не было никаких законов. [11] Некоторые штаты определяют, следует ли применять непристегнутый ремень безопасности как первичное или вторичное правонарушение в зависимости от того, находится ли непристегнутый человек спереди или сзади автомобиля. Канзас, Мэриленд и Нью-Джерси [12] применяют непристегнутый ремень безопасности водителем или пассажиром на переднем сиденье как первичное правонарушение и непристегнутый ремень безопасности пассажиром на заднем сиденье как вторичное правонарушение. В 2009 году Public Health Law Research опубликовал несколько кратких отчетов, обобщающих исследования, оценивающие влияние конкретного закона или политики на общественное здравоохранение. Один из них заявил: «Законы о ремнях безопасности работают, но есть веские доказательства того, что первичные законы о ремнях безопасности более эффективны, чем вторичные законы о ремнях безопасности, в плане увеличения использования ремней безопасности и снижения травматизма в авариях». [13]
Другой установил, что «существуют веские доказательства того, что усиление мер по обеспечению использования ремней безопасности может существенно повысить использование ремней безопасности и связанные с этим преимущества» [14] .
В Европейском союзе ремни безопасности были обязательными только в транспортных средствах весом до 3,5 тонн, пока директива 2003 года не сделала их обязательными во всех транспортных средствах в 2006 году. Директива также разъясняет, что ремни безопасности должны использоваться для детей, и делает обязательным отключение подушек безопасности при использовании детских удерживающих устройств, обращенных назад. Некоторые исключения существуют для пяти государств-членов — Бельгии, Дании, Франции, Швеции и Испании. [15]
Во многих развивающихся странах пешеходы, велосипедисты, водители рикш и владельцы мопедов составляют большинство участников дорожного движения.
В Индии все автомобили, произведенные после 25 марта 1994 года, оснащены передними ремнями безопасности. Правило было распространено на задние сиденья в 2002 году. Использование ремней безопасности должно быть реализовано соответствующими штатами, при этом большинство штатов сделали использование ремней безопасности для пассажиров на передних сиденьях обязательным в 2002 году. Более старые автомобили, которые изначально не имели ремней безопасности, были освобождены. Однако в большинстве частей страны соблюдение этого правила слабое.
В Индонезии ремни безопасности обязательны только для передних сидений. Многие модели автомобилей с низким входом не оснащены задними ремнями безопасности. [16]
В Малайзии первый этап законов о ремнях безопасности был реализован в 1979 году. Он был расширен в январе 2009 года, чтобы включить задних пассажиров. Легковые автомобили, зарегистрированные до 1 января 1995 года, и те, которые весят более 3,5 тонн, освобождены от этого правила. Третий и четвертый этапы, которые будут касаться детских сидений и количества пассажиров в автомобиле, не вступили в силу. [17]
На Филиппинах закон о ремнях безопасности, Закон Республики № 8750, был принят 5 августа 1999 года. Закон вступил в силу в 2000 году и требует, чтобы все общественные и частные транспортные средства, за исключением мотоциклов и трехколесных велосипедов , были оснащены передними сиденьями ремнями безопасности. Передние сиденья, как определено законом, включают первый ряд сидений за водителем для общественных автобусов. Детям младше шести лет запрещено занимать передние сиденья автотранспортных средств, даже если они пристегнуты ремнем безопасности. Джипни должны иметь поясные ремни только для пассажиров передних сидений и водителя. [18] [19]
В таблице ниже представлен обзор того, когда впервые было введено законодательство о ремнях безопасности в разных странах. Она включает как региональное, так и национальное законодательство.
* - фактически только для транспортных средств, зарегистрированных после 15 июня 1976 года; на ранее зарегистрированных транспортных средствах установка необязательна
† - требуется по закону, но на момент нарушения штраф не предусмотрен
‡ - требуется по закону, но низкий уровень соблюдения
♣ - определенно введено к этой дате, возможно, и раньше
Исследования, проведенные органами по обеспечению безопасности дорожного движения, пришли к выводу, что законодательство о ремнях безопасности сократило количество жертв в дорожно-транспортных происшествиях.
Эксперименты с использованием как манекенов для краш-тестов, так и человеческих трупов также показали, что использование ремней безопасности должно приводить к снижению риска смерти и травм в автокатастрофах.
Исследования результатов аварий показывают, что уровень смертности среди пассажиров автомобиля снижается на 30–50 процентов, если используются ремни безопасности. Национальная администрация безопасности дорожного движения США (NHTSA) подсчитала, что риск смерти для водителя, использующего поясной ремень безопасности, снижается на 48 процентов. В том же исследовании указано, что в 2007 году в Соединенных Штатах ремни безопасности спасли около 15 147 жизней, и если бы использование ремней безопасности увеличилось до 100 процентов, было бы спасено еще 5 024 жизни. [44]
Более ранний статистический анализ, проведенный NHTSA, утверждал, что ремни безопасности спасают более 10 000 жизней каждый год в США. [45]
Согласно более позднему информационному бюллетеню, подготовленному NHTSA:
К 2009 году, несмотря на большой рост населения и количества транспортных средств, количество смертей на дорогах в Виктории упало ниже 300, менее трети от уровня 1970 года, самого низкого уровня с момента ведения учета, и намного ниже показателя на душу населения в таких юрисдикциях, как Соединенные Штаты. Это снижение в целом приписывалось агрессивным кампаниям по безопасности дорожного движения, начавшимся с законов о ремнях безопасности. [47] [48]
Исследование, проведенное в 2008 году в журнале Journal of Health Economics, показало, что законы об обязательном использовании ремней безопасности в США «значительно увеличили использование ремней безопасности среди молодежи старшего школьного возраста на 45–80 %» и «значительно сократили количество смертей в результате дорожно-транспортных происшествий и серьезных травм в результате смертельных случаев на 8 и 9 % соответственно». [49] Авторы отмечают, что эти «результаты свидетельствуют о том, что если бы во всех штатах были приняты законы о ремнях безопасности с первичным контролем, то регулярное использование ремней безопасности среди молодежи было бы почти повсеместным, а количество смертельных случаев среди молодежи сократилось бы примерно на 120 в год». [49]
В ЕЭК ООН действуют определенные правила, касающиеся ремней безопасности.
Ряд групп и отдельных лиц выступают против законодательства о ремнях безопасности. Наиболее распространенными причинами для оппозиции являются:
Наиболее распространенной основой для оспаривания оценок преимуществ ремней безопасности является компенсация риска и гомеостаз риска , выдвинутые исследователями Джоном Адамсом и Джеральдом Уайлдом. Идея этой теории заключается в том, что если риск смерти или травмы в результате автомобильной аварии снижается за счет использования ремней безопасности, водители отреагируют снижением мер предосторожности, которые они принимают против аварий. Адамс принимает гипотезу о том, что использование ремней безопасности повышает шансы пассажира транспортного средства выжить в аварии. [51] Чтобы объяснить несоответствие между согласованным улучшением выживаемости в аварии и наблюдаемыми результатами, Адамс и Уайлд утверждают, что защита кого-либо от последствий рискованного поведения может иметь тенденцию поощрять большее принятие риска. Уайлд утверждает, что «заставлять человека использовать защиту от последствий опасного вождения, как это делают законы о ремнях безопасности, означает поощрять опасное вождение. Штраф за несоблюдение будет поощрять использование ремней безопасности, но тот факт, что закон не увеличивает желание людей быть в безопасности, поощряет компенсаторное поведение». [52]
Исследования и эксперименты были проведены для проверки теории компенсации риска. В одном эксперименте испытуемым было предложено покататься на картах по трассе в различных условиях. Было обнаружено, что испытуемые, которые начинали водить с ремнем безопасности, не ехали медленнее, когда впоследствии отстегивали его, но те, кто начинал водить с непристегнутым ремнем, ехали постоянно быстрее, когда впоследствии отстегивали. [53] Исследование водителей, которые обычно не пристегивали ремни безопасности и ехали по скоростным трассам, показало, что они приспособились к использованию ремней безопасности, приняв более высокие скорости вождения и более близкие расстояния следования. [54] В другом исследовании водители такси, которые обычно не пристегивали ремни безопасности, были замерены по маршруту с пассажирами, которые пристегивали, и теми, кто не пристегивал, настаивая на том, чтобы водитель был пристегнут. Они проехали маршрут быстрее, когда были пристегнуты. [55]
Помимо компенсации риска, Адамс предложил и другие механизмы, которые могут привести к неточным или необоснованным прогнозам относительно положительных преимуществ законодательства о ремнях безопасности.
Однако после введения законов о ремнях безопасности во многих европейских и американских странах агентства по безопасности не подтвердили теорию компенсации:
Исследование 2007 года, основанное на данных Системы анализа смертности (FARS) Национальной администрации безопасности дорожного движения, пришло к выводу, что в период с 1985 по 2002 год наблюдалось «значительное снижение показателей смертности среди пассажиров и мотоциклистов после внедрения законов об использовании ремней безопасности», и что «уровень использования ремней безопасности в значительной степени связан с более низкими показателями смертности для общей, пешеходной и всех непассажирских моделей, даже при контроле наличия других государственных политик безопасности дорожного движения и различных демографических факторов». [56] Всестороннее исследование в США 2003 года также «не нашло никаких доказательств того, что более частое использование ремней безопасности оказывает существенное влияние на поведение водителя». Их результаты показали, что «в целом обязательные законы об использовании ремней безопасности однозначно снижают смертность в результате дорожно-транспортных происшествий». [57]
Противники возражали против законов о либертарианских принципах. [58] Некоторые делают это на том основании, что законы о ремнях безопасности ущемляют их гражданские свободы . Например, в письме 1986 года редактору New York Times писатель утверждал, что законодательство о ремнях безопасности было «принудительным» и что «закон об обязательном ремне безопасности нарушает право на физическую неприкосновенность и самоконтроль». [59]
Контрапунктом к либертарианской точке зрения является то, что, сокращая смертность и серьезные травмы, обязательное использование ремней безопасности и обеспечение соблюдения законов о ремнях безопасности приводит к существенным социальным выгодам. Например, анализ Центров по контролю и профилактике заболеваний показал, что в 2010 году нелетальные травмы пассажиров транспортных средств обошлись Соединенным Штатам в 48 миллиардов долларов медицинских расходов и потери работы. [60] Примером является непристегнутый водитель, который убивает или травмирует другого участника дорожного движения, потому что он/она выскальзывает из правильного положения сиденья и не может восстановить контроль над транспортным средством на скользкой дороге. Другой примечательный сценарий - пассажиры на заднем сиденье, которых выталкивают вперед в результате аварии, и таким образом непреднамеренно причиняют вред водителю или переднему пассажиру. Исследование Университета Висконсина показало, что жертвы автомобильных аварий, которые не пристегнули ремни безопасности, обходятся больнице (и государству, в случае незастрахованных) в среднем на 25% дороже. [61]
Травмы шеи могут быть вызваны торможением с высокой скорости. Голова пассажира продолжает двигаться вперед, в то время как тело удерживается, что может привести к парализующим травмам. Исследование таких травм отмечает: «Ремни безопасности спасают жизни. Однако они могут привести к травмам соседних структур, а при их неисправности могут привести к травмам внутренних органов брюшной полости, костного скелета и сосудистых структур. Автомобильная промышленность попыталась уменьшить эти травмы путем модификации конструкции транспортных средств и оборудования безопасности». [62]
По данным The New York Times , в 1985 году некоторые производители считали, что обязательные более дешевые ремни безопасности могут остановить разработку подушек безопасности . [63]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Государства-члены должны требовать, чтобы все пассажиры в возрасте от трех лет и старше, находящиеся в транспортных средствах категорий M2 и M3, использовали предусмотренные системы безопасности, находясь на сиденьях.
— Директива 2003/20/EC Европейского парламента и совета от 8 апреля 2003 года, вносящая поправки в Директиву Совета 91/671/EEC о сближении законов государств-членов, касающихся обязательного использования ремней безопасности в транспортных средствах массой менее 3,5 тонн
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )