Риксдаг ( шведский: [ˈrɪ̌ksdɑː(ɡ) ] ⓘ ,букв. перевод « диета королевства»; _ такжешведский:riksdagen [ˈrɪ̌ksdan] ⓘ илиСверигес риксдаг [ˈsvæ̌rjɛs ˈrɪ̌ksdɑː(ɡ)] ⓘ ) —законодательныйивысшийдирективный органШвеции. С 1971 года риксдаг являетсяоднопалатнымзаконодательным органом с 349 членами ( riksdagsledamöter ), избираемымипропорциональнои служащими с 1994 года на фиксированный четырехлетний срок.выборыв Швеции 2022 года— последниевсеобщие выборы.
Конституционные полномочия риксдага перечислены в Акте о правлении ( Regeringsformen ), а его внутренняя работа более подробно описана в Акте о риксдаге ( Riksdagsordningen ). [4] [5] Резиденция риксдага находится в здании парламента ( Riksdagshuset ), на острове Хельгеандсхольмен в центральной части Стокгольма . Риксдаг имеет свои институциональные корни в феодальном риксдаге сословий , который, как традиционно считается, впервые собрался в Арбоге в 1435 году. В 1866 году, после реформ « Инструмента правления» 1809 года , этот орган был преобразован в двухпалатный законодательный орган с верхней палатой ( Фёрста Каммарен ) и нижней палатой ( Андра Каммарен ).
Шведское слово riksdag в определенной форме riksdagen является общим термином для обозначения « парламента » или «собрания», но обычно оно используется только для обозначения законодательного органа Швеции и некоторых связанных с ним учреждений. [6] [7] [8] Помимо парламента Швеции, он также используется для парламента Финляндии и эстонского Рийгикогу , а также исторического немецкого Рейхстага и датского Ригсдагена . [8] В Швеции слово «риксдаген» обычно пишется без заглавной буквы. [9] Риксдаг происходит от родительного падежа от rike , обозначающего королевскую власть, и dag , означающего диету или конференцию; Немецкое слово «Рейхстаг» и датское «Ригсдаг» являются родственными . [10] Оксфордский словарь английского языка прослеживает использование английского термина «Риксдаг» по отношению к шведскому законодательству с 1855 года. [10]
Корни современного риксдага можно найти в собрании 1435 года в городе Арбога ; однако из сословий, вероятно, присутствовало только три: дворянство , духовенство и мещане . [11] [12] Эта неформальная организация была изменена в 1527 году первым современным шведским королем Густавом I Васой и включила в себя представителей всех четырех социальных сословий : дворянства , духовенства, бюргеров ( владеющих собственностью простолюдинов в городах). такие как торговцы и т. д.) и йомены ( фермеры -владельцы ). Эта форма представительства Ständestaat просуществовала до 1866 года, когда представительство по сословию было отменено и создан современный двухпалатный парламент. Однако по сути он не стал парламентом в современном понимании до тех пор, пока в 1917 году в политической системе Швеции не были установлены парламентские принципы .
22 июня 1866 года риксдаг решил преобразовать себя в двухпалатный законодательный орган, состоящий из Фёрста каммарен (Первая палата) со 155 членами и Андра каммарен (Вторая палата) с 233 членами. Первая палата избиралась непрямыми депутатами окружных и городских советов, а Вторая палата избиралась прямым голосованием на основе всеобщего голосования. Эта реформа была результатом большого недовольства старыми сословиями, которые после изменений, вызванных началом промышленной революции , больше не могли обеспечивать представительство больших слоев населения.
Согласно поправке к Правительственному документу 1809 года , всеобщие выборы 1970 года стали первыми однопалатными собраниями с 350 местами. Следующие всеобщие выборы в однопалатный риксдаг в 1973 году дали правительству поддержку только 175 членов, в то время как оппозиция смогла мобилизовать равную силу в 175 членов. В ряде случаев голосование было равным, и окончательное решение приходилось определять по жребию. Чтобы избежать повторения этой нестабильной ситуации, с 1976 года количество мест в риксдаге было сокращено до 349.
Риксдаг выполняет обычные функции законодательного органа в парламентской демократии . Он принимает законы, вносит поправки в конституцию и назначает правительство. В большинстве парламентских демократий глава государства поручает политику сформировать правительство. В соответствии с новым Инструментом правления [13] (один из четырех основных законов Конституции), принятым в 1974 году, эта задача была снята с монарха Швеции и передана спикеру риксдага. Чтобы внести изменения в Конституцию в соответствии с новым инструментом правления, поправки должны быть одобрены дважды, в течение двух последовательных избирательных периодов, между которыми проводятся очередные всеобщие выборы.
В риксдаге 15 парламентских комитетов . [14]
По состоянию на сентябрь 2022 года 163 члена, или 46,7% из 349 членов, составляют женщины. По состоянию на 2022 год пять партий имеют большинство женщин-депутатов: Левая партия (17 из 24, 70,8%), Партия зеленых (12 из 18, 66,7%), Либералы (9 из 16, 56,3%), Центр партии (13 из 24, 54,2%) и Социал-демократической партии (55 из 107, 51,4%). Партией с наименьшей долей женщин-депутатов являются Шведские демократы (18 из 73, 24,7%). [15]
Члены риксдага являются законодателями, работающими полный рабочий день, с зарплатой 71 500 шведских крон (около 6300 долларов США) в месяц. [16]
Согласно опросу, проведенному социологом Дженни Ханссон, средняя продолжительность рабочей недели членов риксдага составляет 66 часов, включая дополнительные обязанности. Расследование Ханссона далее сообщает, что средний член организации спит 6,5 часов в сутки. [17]
Президиум состоит из спикера и трех заместителей спикера . Они избираются сроком на 4 года . Спикер не имеет права голосовать, но голосование разрешено трем депутатам.
Спикер риксдага назначает премьер-министра ( по-шведски : statsminister , буквально государственный министр) после проведения переговоров с лидерами различных партийных групп в риксдаге. Затем кандидатура ставится на голосование. Номинация отклоняется (это означает, что спикер должен найти нового кандидата) только в том случае, если абсолютное большинство членов (175 членов) проголосуют «против»; в противном случае это подтверждается. Это означает, что риксдаг может утвердить кандидатуру премьер-министра, не отдавая голосов «за».
После избрания премьер-министр назначает членов кабинета министров и объявляет их риксдагу. Новое правительство вступает в должность на специальном совете, проводимом в Королевском дворце перед монархом , на котором спикер риксдага официально объявляет монарху, что риксдаг избрал нового премьер-министра и что премьер-министр выбрал министров своего кабинета.
Риксдаг может выразить вотум недоверия любому отдельному члену кабинета министров ( швед . statsråd ), тем самым вынуждая его уйти в отставку. Чтобы добиться успеха, вотум недоверия должен быть поддержан абсолютным большинством (175 членов), иначе он потерпит неудачу.
Если премьер-министру будет вынесен вотум недоверия, это означает, что правительство отклонено. У проигравшего правительства есть одна неделя, чтобы объявить всеобщие выборы, иначе процедура назначения нового премьер-министра начнется заново. [18]
Ни одна партия не получила ни одного большинства в риксдаге с 1968 года. Политические партии со схожими программами последовательно сотрудничают по ряду вопросов, формируя коалиционные правительства или другие формализованные альянсы.
До 2019 года в парламенте существовало два основных блока: социалистический / зеленый «Красно-зеленый» и консервативный / либеральный Альянс . Последняя, состоящая из Партии умеренных, либералов, Центристской партии и христианских демократов, управляла Швецией с 2006 года по большую часть 2014 года (после 2010 года через правительство меньшинства ). Комбинация «красно-зеленых» распалась 26 октября 2010 года, но продолжала считаться основной оппозицией до выборов 2014 года, после которых социал-демократы и Партия зеленых сформировали правительство при поддержке Левой партии. [19]
В 2019 году, после выборов 2018 года, на которых ни один блок не получил большинства мест, социал-демократы и Партия зеленых сформировали правительство при поддержке либералов и Центристской партии, разорвав правоцентристский Альянс. В марте 2019 года Христианские демократы и Умеренная партия заявили о готовности вести переговоры со Шведскими демократами. [20]
Все 349 членов риксдага избираются на всеобщих выборах, проводимых каждые четыре года. Право голоса имеют все граждане Швеции, которым исполнилось 18 лет не позднее дня выборов и которые когда-либо были зарегистрированы резидентами. Чтобы баллотироваться на выборах, кандидат должен иметь право голоса и быть выдвинутым политической партией. Для того чтобы партия вошла в риксдаг, необходимо набрать минимум 4% голосов по всей стране, либо 12% или более в пределах избирательного округа. Заместители каждого депутата избираются одновременно с каждыми выборами, поэтому дополнительные выборы случаются редко. В случае досрочных выборов вновь избранные члены исполняют свои обязанности лишь до конца четырехлетнего срока. [22]
Избирательная система в Швеции пропорциональная . Из 349 мест в однопалатном риксдаге 310 являются фиксированными местами от округов, распределенными по 29 многомандатным округам в зависимости от количества людей, имеющих право голоса в каждом округе. Остальные 39 корректировочных мест используются для исправления отклонений от пропорционального национального распределения, которые могут возникнуть при распределении фиксированных мест по избирательным округам. В системе есть ограничение, которое означает, что в распределении мест участвует только партия, получившая не менее четырех процентов голосов по всей стране. Однако партия, получившая не менее двенадцати процентов голосов в округе, участвует в распределении фиксированных мест от округа в этом округе. [23] [22]
Библиография
59°19′39″N 18°04′03″E / 59.32750°N 18.06750°E / 59.32750; 18.06750